АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39964/18

г. Уфа

02 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2021

Полный текст решения изготовлен 02.07.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ибрашевой Л.Н., рассмотрев дело по иску

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью  "РБ-Форест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании ущерба, нанесенного лесному фонду незаконной рубкой леса в размере 18 262 389 руб., неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды лесного участка № 2 от 20.06.2013 в размере 19 563 руб. 02 коп., о расторжении договора в связи с существенным нарушением условий договора, об обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи

при участии в судебном заседании:

от истца (Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан) - ФИО2, доверенность №200 от 11.01.2021г., служебное удостоверение № МЛХ0018 

от истца (Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу), от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.

Министерство лесного хозяйства РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>  и Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «РБ-Форест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с исковым заявлением о взыскании ущерба, нанесенного лесному фонду незаконной рубкой леса в размере 18 262 389,00 руб., неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды лесного участка №2 от 20.06.2013 в размере 19 563, 02 руб, расторжении с ООО «РБ-Форест» договора аренды лесного участка №2 от 20.06.2013 года, в связи с существенными нарушениями условий договора, обязании ООО «РБ-Форест» вернуть лесной участок по акту приема-передачи в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

С предъявленными требованиями ответчик не согласился, просил отказать в их удовлетворении, свои доводы изложил в отзывах на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца (Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан), суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан  (далее по тексту также - Минлесхоз РБ, истец, арендодатель) и ООО «РБ-Форест» (далее по тексту также - ответчик, арендатор) на основании результатов аукциона был заключен договор аренды лесного участка №2 от 20.06.2013, находящегося в собственности РФ для осуществления заготовки древесины, сроком до 30.06.2062 года. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за номером 02-04-66/006-2013-449 от 26.07.2013.

Лесной участок площадью 5794,0 га, предоставленный в аренду, имеет местоположение: Республика Башкортостан, МР Кигинский р-н, Салаватское лесничество, Леузинское участковое лесничество, кварталы №№ 10, 13, 15, 24, 25, 26, 38, 39, 40, 52, 55, 56, 58, 61, 64, 66, 67, 68, 82, 87, 88, 89, 93.

26.05.2014 между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ООО «РБ-Форест» было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка №2 от 20.06.2013, зарегистрированное за номером 02-04-66/002-2014-872 от 09.06.2014. 

Согласно акту приема-передачи (приложение №5 к договору) арендованный лесной участок был передан ответчику для осуществления заготовки древесины.

Согласно пункту 6 договора аренды лесного участка № 2 от 20.06.2013 Арендатор обязан:

а)  использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Договором и проектом освоения лесов;

б) обеспечить охрану лесного участка от лесонарушений и лесных пожаров.

В соответствии с п.7.2 договора аренды арендатор несет уголовную, административную, полную материальную ответственность и возмещает ущерб, нанесенный лесному фонду в результате лесонарушений, допущенных вследствие ненадлежащей охраны лесного участка, а также лесных пожаров, допущенных на лесном участке, в соответствии с таксами и методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными Правительством Российской Федерации, независимо от лиц, совершивших нарушения.

Согласно п.7.6.1 рубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосеки, указанной в лесной декларации, в том числе на 100-метровых полосах, смежных с лесным участком, признается незаконной рубкой совершенной Арендатором, и с Арендатора подлежит взысканию ущерб, нанесенный лесному фонду, исчисляемый в соответствии с таксами и методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными Правительством Российской Федерации, вне зависимости от лица, совершившего нарушение.

Согласно пункту 7.5 договора аренды лесного участка № 2 от 20.06.2013 года за допущение на арендованном Лесном участке незаконной рубки, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев кустарников, совершенных в особо крупном размере (более 150 тыс. рублей), независимо от лица совершившего его, признается незаконной рубкой совершенной Арендатором и с Арендатора подлежит взысканию неустойка в размере 1% от размера арендной платы, а также ущерб, нанесенный лесному фонду, исчисляемый в соответствии с таксами и методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными Правительством Российской Федерации.   

В ходе патрулирования лесного фонда, проведенного 18.05.2018 сотрудники Дуванского межрайонного территориального отдела ФГЛиПН Минлесхоза РБ произвели осмотр места заготовки древесины в квартале 52 и 55 Леузинского участкового лесничества, где заготовку производил арендатор ООО «РБ-Форест» на основании договора аренды лесного участка №2 от 20.06.2013 года и лесной декларации №2 от 28.08.2017 года. По результатам осмотра установлено, что в квартале 52 и 55 Леузинского участкового лесничества Салаватского лесничества заготовка древесины произведена и заготовленная древесина вывезена. В ходе осмотра установлено, что рубка деревьев хвойных пород, а именно сосны, осуществлялась с превышением допустимого объема предусмотренного лесной декларацией №2 от 28.08.2017 года, вырубка леса осуществлялась также за пределами отведенной делянки, то есть осуществлена завизирная рубка, что является грубым нарушением лесного законодательства. 

По результатам контрольного перечета произведенного совместно с правоохранительными органами в лице сотрудников СО Отделения МВД России по Кигинскому району установлено, что объем незаконно срубленной древесины хвойных пород (сосны) в кварталах 52 и 55 Леузинского участкового лесничества Салаватского лесничества составил 1617,81 куб. м.

По данному факту ОМВД России по Кигинскому району возбуждено уголовное дело № 11801800020000083/8520083 от 13.06.2018, по признакам состава преступления предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ., в связи с совершением неустановленным лицом в кварталах 52, 55 Леузинского участкового лесничества Салаватского лесничества, на арендованной ООО «РБ - Форест» по договору аренды № 2 от 20.06.2013 г. территории, незаконной рубки деревьев породы «Сосна» с общим объемом 1617,81 куб.м.

Ущерб, нанесенный лесному фонду незаконной рубкой леса, по данным истца Минлесхоз РБ составил 18 262 389  руб.

Расчет ущерба от незаконной рубки произведен на основании «Такс для исчисления размера ущерба, причинённого лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 08.05.2007. 

Согласно постановлению Правительства РФ №273 от 08.05.2007 года расчет ущерба произведен следующим образом:

Объем срубленного сырорастущего леса породы сосна составил 1617,81 куб. м.

104,04 – ставка платы за единицу объема (1 куб. м.) деловой древесины сосна средней категории крупности;

2.17 – коэффициент установленной ставки платы за единицу объема древесины в 2018 году (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 г № 1363) 

50 – установленная кратность увеличения стоимости древесины (Приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273); 

Сумма ущерба причиненного лесному фонду, составила 1617,81 куб. м. х 104,04  х 2.17 х 50 =18 262 389,33 рублей.

Согласно п.8 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273, размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.

Исходя из вышеизложенного, рассчитана сумма ущерба, причиненного лесному фонду вследствие совершенной незаконной рубки, в размере - 18 262 389  руб.

Министерством лесного хозяйства РБ в адрес ООО «РБ-Форест» направлено претензионное письмо от 24.09.2018  с требованием добровольно возместить ущерб, причиненный лесам, в вышеуказанной сумме.

В связи с начислением суммы неустойки за допущение на арендованном лесном участке незаконной рубки Минлесхозом РБ в адрес ООО «РБ-Форест» направлено претензионное письмо с требованием о ее уплате б/н от 24.09.2018. 

Кроме того, ответчику направлено уведомление от 26.09.2018 о расторжении договора аренды № 2 от 20.06.2013. 

Поскольку в установленный срок ущерб и неустойка не были оплачены в добровольном порядке, Министерство лесного хозяйства РБ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

За указанные деяния ООО «РБ-Форест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.8.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания от 16.07.2018 № б/н вступило в силу, штраф оплачен.  

Обращение истцов в арбитражный суд с настоящим иском обусловлено установленной законом обязанностью ответчика возместить причиненный вред в результате незаконной рубки леса.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины.

Доказыванию подлежит также размер причиненного вреда.

В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ, Лесной кодекс) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 6 - 8 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, использование, охрана, защита, воспроизводство которых осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании статьи 25 ЛК РФ к видам использования лесов, в том числе относится заготовка древесины.

Согласно статье 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины, осуществляемая в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

При этом запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012  № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» указано, что незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

При этом договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов, или рубка произведена с нарушением сроков.

В отсутствие доказательств причинения истцу ущерба иным лицом, причиненный ущерб подлежит взысканию с арендатора, допустившего ненадлежащее исполнение своих обязанностей по договору аренды. При этом ответчик не лишен возможности взыскания убытков с виновного лица в случае установления такового вступившим в силу приговором суда.

В силу положений п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса РФ возмещению подлежат убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В случае, если основанием для взыскания убытков является ненадлежащее исполнение договорных обязательств, для удовлетворения иска должна быть доказана совокупность условий: 

- факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, 

- наличие убытков, 

- их размер, 

- причинно-следственная связь между нарушением договора и убытками.

В соответствии с ч. 1, 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. 

Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В силу п.12 Правил при заготовке древесины запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

На основании ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу положений п. 1 ст. 77 названного Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно проекту освоения лесов, утвержденному приказом Минлесхоза РБ от 19.08.2013 № 870-ОД (в ред. от 24.08.2017 № 1260-ОД), в квартале 52 выделах 13, 16, 19, 21, квартале 55 выделах 3, 4, 12 были предусмотрены сплошные рубки насаждений.

Согласно проекту освоения лесов, утвержденному приказом Минлесхоза РБ от 02.09.2020 № 1013-ОД, в квартале 55 выделах 11, 7 в квартале 52 выделах 13, 16, 21, 27 предусмотрена сплошная рубка лесных насаждений.

Таким образом, учитывая назначение указанных участков в рубку, они подлежат исключению из расчета причиненного ущерба.

На момент выявления факта незаконной рубки действовало постановление Правительства РФ от 08.05.2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (вместе с "Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства"). 

Согласно предоставленной истцом справочной информации о размере вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, приложенной к возражению истца от 04.03.2021 № 04/1637 в случае исключения выделов, на которых была разрешена сплошная рубка в соответствии с ранее действующим и действующим ныне проектами освоения лесов, размер ущерба составит 3 232 529, 04 рублей: 

выдел 5 квартал 55 – объем 136,63 куб. м;

выдел 8 квартал 55 – объем 149,73 куб. м;

итого: 286,36 куб.м.

286,36 куб. м x 104,04 x 2,17 х 50 = 3 232 529,04 рублей.

где:

 286,36 куб. м – объем вырубленной древесины (сосна);

104,04 – ставка платы за единицу объема (1куб. м) деловой древесины сосна средней категории крупности;                                                                                        

2,17 – коэффициент установленной ставки платы за единицу объема древесины в 2018 году (Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности ");

50 - установленная кратность увеличения стоимости древесины (Постановление Правительства РФ от 08.08.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». 

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Учитывая наличие у ответчика обязанности по осуществлению охраны арендуемого лесного участка от лесонарушений, арендатором допущено совершение незаконной рубки, чем причинен вред лесам. 

Размер убытков в полной мере отвечает принципу полного восстановления нарушенного права истца, поскольку согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Из приведенной правовой нормы и акта ее толкования следует, что для установления размера подлежащих возмещению убытков с разумной степенью достоверности суду следует дать оценку экономической обоснованности заявленной ко взысканию суммы убытков, сопоставив ее с рыночной стоимостью утраченного имущества на дату наиболее близкую восстановлению нарушенного права. 

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, в силу ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий не предоставления доказательств. 

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего. 

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). 

В соответствии со статьями 8, 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. По правилам ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) и ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав субъектов предпринимательской деятельности осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся в арбитражный суд, избирает самостоятельно. В силу положений ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, суд не вправе изменять или дополнять их требования. 

На основании части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования. Таким образом, обязанность надлежащей юридической квалификации заявленных требований, определение правовых норм, подлежащих применению к обстоятельствам дела, возложены на суд. 

Из искового заявления следует, что целью искового заявления истца является взыскание ущерба, нанесенного лесному фонду незаконной рубкой леса.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вина причинителя вреда презюмируется, если им не будет доказано иное (пункт 2 статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Целью возмещения убытков в судебном порядке является возмещение имущественных потерь потерпевшего в результате нарушения его права. 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, применяя статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством (пункт 11). Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. 

По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Доказательств отсутствия вины в нарушении договорных обязательств, повлекших причинение вреда лесам, ответчиком не представлено.

Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: 

- наличие факта неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных отношений,

- ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, 

- наличие причинно - следственной связи между действиями ответчика и возникшими убытками, 

- наличие понесенных убытков (как указано выше, размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности).

Таким образом, исковые требования истца в части взыскания суммы ущерба подлежат удовлетворению частично в размере 3 232 529 руб.

Кроме того, истцом ответчику начислена неустойка в размере 1% от годовой арендной платы в сумме 19 563, 02 рублей (арендная плата за 2018 год – 1 956 302, 72 рублей).

В соответствии с ч.1 ст. 394 Гражданского кодекса РФ если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.

Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.В соответствии с условиями договора аренды лесного участка №2 от 20.06.2013 г. (п.7.5) установлено, что за допущение на арендованном Лесном участке незаконной рубки, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев кустарников, совершенных в особо крупном размере (более 150 тыс. рублей), независимо от лица совершившего его, признается незаконной рубкой совершенной Арендатором и с Арендатора подлежит взысканию неустойка в размере 1% от размера арендной платы, а также ущерб, нанесенный лесному фонду, исчисляемый в соответствии с таксами и методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными Правительством Российской Федерации.   

Таким образом, договором установлено, что убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки. 

Расчет неустойки судом проверен, признан правильным. 

Относительно исковых требований о расторжении договора аренды и возврате лесного участка, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статьи 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Требования, установленные ч.2 ст.452 Гражданского кодекса РФ, необходимые для расторжения договора, истцом соблюдены - в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием добровольно расторгнуть договор аренды.

Согласно пункту 8.3.9. договора, договор может быть расторгнут до истечения срока его действия в случае допущения арендатором на переданном лесном участке незаконной рубки леса, насаждений и причинении лесному фонду ущерба в особо крупном размере (более 150 000, 00 рублей) независимо от лица, совершившего данную рубку. 

Кроме того, по мнению истца, ответчиком - арендатором в течение 2018 года неоднократно нарушались условия договора и действующего законодательства (Правил пожарной безопасности в лесах), за что ООО «РБ-Форест» привлекалось к административной ответственности.

Министерство лесного хозяйства РБ считает, что допущение незаконной рубки в особо крупном размере, а также все вышеуказанные нарушения договорных обязательств и действующего законодательства со стороны арендатора являются существенными, в связи с тем, что существенно ухудшают состояние лесного участка, переданного в аренду, и наносят ущерб окружающей среде.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По смыслу нормы ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора является мерой оперативного воздействия одной из сторон договора с целью пресечь недобросовестное поведение контрагента при исполнении договора, в силу чего применение такой меры допускается законом или договором только при недобросовестном поведении другой стороны.

Истцом не представлено суду доказательств существенного нарушения ответчиком условий договора. С учетом долговременного срока действия договора аренды, а также учитывая частичное подтверждение суммы ущерба, расторжение договора для ответчика является мерой ответственности, не соразмерной нарушению обязательств и не соответствует балансу интересов сторон.

С учетом изложенного, не имеется правовых оснований для расторжения договора аренды лесного участка № 2 от 20.06.2013 и удовлетворения требования в части возврата земельного участка.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом освобождения Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от уплаты государственной пошлины, расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "РБ-Форест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 232 529 руб. суммы ущерба, 19563 руб. 02 коп. суммы неустойки. В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "РБ-Форест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход казны Российской Федерации 20 352 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров