АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-10327/2019

 

25 февраля 2020 года

 

Решение в виде резолютивной части принято 13 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года.

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 175000, 

<

...>)

к Администрации Лесновского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173509, Новгородская обл., Новгородский р-он, 

<

...>)

о взыскании 28 458 руб. 51 коп.,

без вызова сторон, 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (далее - истец, Тепловая компания) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Администрации Лесновского сельского поселения (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 30 560,09 руб., в т.ч. 20 514,03 руб. неосновательного обогащения в виде задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, за период с августа 2015 года по январь 2018 года, 10 046,06 руб. неустойки за просрочку оплаты, рассчитанной по состоянию на 10.11.2019, а также возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

При принятии заявления к производству суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.

Истец и ответчик надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ извещались судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Копия определения суда от 10.12.2019 о принятии иска к производству получена представителем истца нарочно 12.12.2019, а ответчиком – посредством почтовой связи 18.12.2019.

Информация о движении дела также была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 АПК РФ, не применяются.

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов.

Определением о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства ответчику в срок до 09.01.2020 предложено представить письменный мотивированный отзыв на иск. Сторонам также разъяснено, что в срок до 31.01.2020 они вправе представить в арбитражный суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований в части суммы неустойки и окончательно просил взыскать с ответчика 20 514,03 руб. задолженности по оплате услуг теплоснабжения, оказанных в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Новгородская обл., Новгородский р-он, Лесновское сельское поселение, 

<

...> СССР, д.2, кв.9,  в период с августа 2015 года по январь 2018 года, и 7 944,48 руб. пеней за период с 15.09.2015 по 10.11.2019.

Уточненные исковые требования суд принял к рассмотрению. Заявление об уточнении иска своевременно размещено на сайте арбитражного суда в специализированном сервисе «Мой арбитр».

27.12.2019 в суд поступил отзыв ответчика на иск, в котором Администрация указала на необоснованность требований истца, ссылаясь на то, что в адрес Администрации не поступали счета на оплату коммунальных услуг, содержание муниципального жилищного фонда не входит в число вопросов местного значения, полномочиями на решение которых наделено сельское поселение, и относится к полномочиям Администрации Новгородского муниципального района, в связи с чем, спорное помещение было передано в муниципальную собственность Новгородского муниципального района, которым впоследствии было продано. Кроме того, полагает, что истцом не был соблюден претензионный порядок в отношении части требований, а именно: по взысканию долга за период с августа 2015 года по январь 2016 года и по взысканию пеней. Помимо прочего, ответчик заявляет о пропуске истцом срока исковой давности в отношении обязательств, возникших в период с августа 2015 года по ноябрь 2016 года.

На основании имеющихся в материалах дела письменных доказательств суд, в соответствии с положениями части 1 статьи 229 АПК РФ, 13.02.2020 вынес решение по результатам рассмотрения данного дела путем подписания его резолютивной части. Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области в сети Интернет 14.02.2020 и направлена в адрес сторон.

18.02.2020 Администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление лица, участвующего в деле, о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Принимая во внимание, что заявление подано в суд надлежащим лицом с соблюдением установленного срока, суд счел ходатайство ответчика подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении спора арбитражный суд исходил из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Новгородская обл., Новгородский р-он, Лесновское сельское поселение, 

<

...> СССР, д.2, кв.9, площадью 11,9 кв.м, по договору купли-продажи от 19.01.2013 было приобретено в собственность ФИО1, право собственности зарегистрировано 27.02.2013.

Согласно Свидетельству о смерти от 22.09.2016 ФИО1 умер в июле 2015 года, запись акта смерти составлена 17.08.2015.

12.10.2017 на основании заявления Администрации, действующей по поручению Администрации Новгородского муниципального района от 18.02.2016, нотариусом ФИО2 было заведено наследственное дело №168/2017 к имуществу умершего в июле 2015 года ФИО1

14.11.2017 нотариусом ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: Новгородская обл., Новгородский р-он, Лесновское сельское поселение, 

<

...> СССР, д.2, кв.9, площадью 11,9 кв.м, было признано выморочным, одновременно был засвидетельствован переход права собственности в отношении указанного помещения к муниципальному образованию – Лесновскому сельскому поселению. Администрации выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 14.11.2017 серии 53 АА №0655933.

Право собственности Лесновского сельского поселения в отношении спорного помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 13.12.2017.

На основании решения Совета депутатов Лесновского сельского поселения от 25.12.2017 №122 «О передаче имущества в муниципальную собственность Новгородского муниципального района» и постановления Администрации Новгородского муниципального района от 31.01.2018 №54 «О принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества» спорное помещение было передано на безвозмездной основе из муниципальной собственности Лесновского сельского поселения в муниципальную собственность Новгородского муниципального района. Передача объекта недвижимости произведена по акту приема-передачи имущества от 01.02.2018.

Постановлением от 25.09.2018 №492 Администрация Новгородского муниципального района постановила продать спорное помещение гражданке ФИО3 в рамках реализации преимущественного права покупки недвижимого имущества физическим лицом.

Тепловая компания, являясь теплоснабжающей организацией на территории Новгородского района Новгородской области, в 2015 - 2018 годах осуществляла поставку тепловой энергии для нужд отопления в вышеуказанное жилое помещение.

Полагая, что муниципальное образование Лесновское сельское поселение, принявшее в наследство спорное помещение как выморочное имущество, должно нести расходы по его содержанию вплоть до его передачи в собственность иному лицу, Тепловая компания обратилась в адрес Администрации с претензией от 16.10.2019, содержащей требование оплатить задолженность по оплате теплоснабжения спорного жилого помещения.

Отсутствие оплаты за поставленную тепловую энергию в указанное жилое помещение, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим, уточненным в процессе рассмотрения спора, исковым заявлением.

При разрешении возникшего спора арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Положениями частей 2 и 3 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, муниципальные образования, которым жилые помещения принадлежат на праве муниципальной собственности, в силу закона должны нести расходы по их содержанию, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Статья 210 ГК РФ также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом отсутствие между сторонами письменных договоров не освобождает собственника помещения от обязанности оплатить оказанные услуги по передаче тепловой энергии, поскольку приостановка подачи тепла в жилой дом не допускается.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленной энергии.

По смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает на то, что в силу норм действующего законодательства и положений Устава муниципального образования вопросы, связанные с содержанием муниципального жилищного фонда не входят в число вопросов местного значения, полномочиями на решение которых наделено сельское поселение, и относятся к полномочиям Администрации Новгородского муниципального района, в связи с чем, спорное помещение, сразу же после вступления сельского поселения в права наследника, было передано в муниципальную собственность Новгородского муниципального района, которым впоследствии было продано физическому лицу. При этом, передача имущества в муниципальную собственность района произошла на безвозмездной основе, и в дальнейшем сельское поселение не получило какого-либо дохода от его реализации посредством продажи физическому лицу.

Суд полагает, что данная позиция ответчика подлежит отклонению по следующим причинам.

В силу пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из статьи 1113 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина.

При этом в пункте 4 статьи 1153 ГК РФ указано, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Как разъяснено в пунктах 34 и 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При этом в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ установлено, что жилое помещение, признанное выморочным имуществом в порядке наследования по закону должно переходить в собственность городского или сельского поселения, на территории которого оно находится.

И только помещение, расположенное на межселенной территории, переходит в собственность муниципального района.

Таким образом, на основании норм действующего законодательства, независимо от даты вступления в наследство, а также от даты государственной регистрации прав собственности на вышеуказанное выморочное имущество, права и обязанности собственника, в том числе по содержанию спорного объекта, перешли к ответчику с даты открытия наследства, т.е. с даты смерти предыдущего собственника – физического лица.

В силу положений статей 235, 236 ГК РФ обязанности собственника в отношении принадлежащего ему имущества прекращаются только после приобретения права собственности на него другим лицом.

Из положений статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон №131-ФЗ), действительно, следует, что в собственности муниципального образования может находиться только имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

При этом часть 3 статьи 14 Закона №131-ФЗ не относит к вопросам местного значения сельского поселения вопросы, связанные с обеспечением проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацией строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданием условий для жилищного строительства, осуществлением муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Как установлено в части 4 статьи 14 Закона №131-ФЗ, иные вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Как следует из представленных ответчиком выписок из Уставов Лесновского сельского поселения и Новгородского муниципального района, осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищного законодательства на территории сельского поселения относится к функциям Администрации Новгородского муниципального района.

Вместе с тем, в пункте 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено следующее:

- разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, внутригородскими районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований;

- порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации;

- споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- муниципальное образование, имущество которого передано в соответствии с настоящей частью, несет субсидиарную ответственность по обязательствам переданных им учреждений и казенных предприятий, возникшим до перехода права собственности.

По смыслу разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 3.4 Постановления от 30.06.2006 N 8-П, безвозмездная передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, по правилам, закрепленным в части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, предполагает необходимость волеизъявления муниципального органа на такую передачу, достижение договоренностей между органами власти и не допускает принудительное отчуждение имущества.

В связи с изложенным, все вопросы, сопутствующие и непосредственно связанные с процессом передачи принадлежащего сельскому поселению имущества в собственность муниципального района, должны решаться путем достижения договоренности между соответствующими органами в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Кроме того, определяя круг вопросов местного значения, подлежащих осуществлению теми или иными органами местного самоуправления, а также устанавливая соответствующий перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципального образования, законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы организации местного самоуправления, при этом не изменяет порядок несения расходов на содержание имущества до момента его передачи другому муниципальному образованию.

Объемы поставленной тепловой энергии определены истцом расчетным методом с применением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из утвержденных нормативов отопления.

Ответчиком расчет требований истца в порядке статьи 65 АПК РФ документально не опровергнут, обоснованного контррасчета не представлено.

С учетом изложенного, суд признает требования истца о взыскании с ответчика сумм основного долга обоснованными.

В тоже время, ответчик указывает на пропуск истцом срока исковой давности в отношении взыскания суммы долга, возникшего в период с августа 2015 года по ноябрь 2016 года.

Указанные доводы ответчика суд признает обоснованными в части.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее –  Постановление № 43), течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

По смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12 Постановления № 43).

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

О нарушении своих прав истец узнал или должен был узнать с момента не поступления надлежащей оплаты за оказанные им услуги за каждый месяц спорного периода в предусмотренные законом сроки, т.е. за август 2015 года - не позднее 11 сентября 2015 года.

Суд полагает, что при должной степени заботливости и осмотрительности истец мог своевременно узнать о том, кто является надлежащим ответчиком по иску.

Сведения о праве муниципальной собственности Лесновского сельского поселения на спорное жилое помещение содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, согласно представленной ответчиком в материалы дела выписки из ЕГРН право муниципальной собственности на помещение было зарегистрировано 13.12.2017.

Доказательств того, что Тепловой компанией до обращения (в июле-августе 2019 года) к мировому судье судебного участка №39 Новгородского судебного района Новгородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, принимались меры по выяснению данных о потребителе оказанных услуг, которые не привели к желаемым результатам, материалы дела не содержат.

Доказательств совершения ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ), в деле также не имеется.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Материалами дела подтверждается факт направления истцом в адрес ответчика претензии от 16.10.2019.

Исковое заявление Тепловой компании поступило в арбитражный суд нарочно 05.12.2019, следовательно, с учетом приостановления течения срока исковой давности на 30 дней для проведения досудебной процедуры урегулирования спора, а также принимая во внимание установленный законодательством срок оплаты оказанных услуг (10 число следующего календарного месяца), срок исковой давности по требованиям, заявленным за период с августа 2015 года по сентябрь 2016 года, истцом пропущен.

Поскольку ответчик заявил о применении срока исковой давности, в удовлетворении требований истца в этой части следует отказать.

По расчету суда, задолженность по оплате услуг, оказанных в отношении спорного помещения, в период с октября 2016 года по январь 2018 года составляет 11 663,43 руб.

Доказательств оплаты долга за указанный период в полном объеме или в части ответчик суду не представил.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению в части, а именно в размере 11 663,43 руб.

Поскольку судом применены последствия истечения срока исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности за период с августа 2015 года по сентябрь 2016 года, позиция ответчика относительно несоблюдения истцом претензионного порядка в отношении требований о взыскании долга за август-декабрь 2015 года не имеют правового значения для результатов рассмотрения настоящего спора.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчиков неустойку, начисленную на заявленные суммы долга за период с 15.09.2015 по 10.11.2019 в размере 7 944,48 руб.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

До 01.01.2016 указанная норма действовала в иной редакции: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Поскольку ответчиком допущено нарушение срока внесения платы за отопление спорных квартир, суд считает, что требование истца о взыскании неустойки предъявлено правомерно, расчет неустойки произведен истцом верно и ответчиком не оспорен.

В силу части 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, и в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки не заявил.

Суд также не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

В тоже время, в силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения исковой давности по главному требованию.

Учитывая изложенное, срок исковой давности по требованию о взыскании пеней, начисленных на сумму задолженности за период с августа 2015 года по сентябрь 2016 года, истек.

Судом установлено, что сумма пеней, рассчитанных за просрочку исполнения ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, потребленной в период с октября 2016 года по январь 2018 года, по состоянию на 10.11.2019, составляет 4 308,60 руб. и именно в данном размере соответствующее требование истца подлежит удовлетворению.

Одновременно суд отклоняет довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка в отношении требований о взыскании с Администрации неустойки, начисленной на просроченные обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, следует считать соблюденным и претензионный порядок в отношении штрафных санкций, начисленных на него.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять к рассмотрению уточненные требования в части взыскания неустойки за период с 15.09.2015 по 10.11.2019 в размере 7 944,48 руб.

Взыскать с Администрации Лесновского сельского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173509, Новгородская обл., Новгородский р-он, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тепловая компания Новгородская" (ИНН 

<

***>, место нахождения: 175000, 

<

...>)  15 972,03 руб., в т.ч. 11 663,43 руб. задолженности по оплате услуг теплоснабжения, оказанных в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Новгородская обл., Новгородский р-он, 

<

...> СССР, д.2, кв.9, в октябре 2016 года – январе 2018 года, и 4 308,60 руб. неустойки за период с 11.11.2016 по 10.11.2019, а также 1 122,00 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу либо ранее - по заявлению взыскателя.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия

 

Судья

О.В. Родионова