Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-34156/2025

24 июля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Гуляева С.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 

к обществу с ограниченной ответственностью "О ЭНД Л КОНСАЛТИНГ"

о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль 2020 года,

установил:

ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "О ЭНД Л КОНСАЛТИНГ" (далее – Общество) финансовых санкций в размере 1 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за январь, февраль 2020 года.

Определением от 21.04.2025 заявление принято к производству и рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 30.06.2025 суд вынес резолютивную часть решения, в соответствии с которой удовлетворил заявленные требования частично.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно пункту 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ арбитражный суд определением от 27.11.2024 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений - пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству, а также срок для представления в арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - тридцать дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству.

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО "О ЭНД Л КОНСАЛТИНГ" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Организация представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль 2020 года с нарушением установленного Законом № 27-ФЗ срока.

Отделение по факту нарушения составило Акт о выявлении правонарушения. Из содержания Акта следует, что в случае несогласия с фактами, изложенными в Акте, Организации было предложено представить письменные возражения, а также явиться на рассмотрение Акта.

Выставлено Требование о добровольной уплате штрафа. Срок исполнения Требования истек, однако до настоящего времени штраф не оплачен.

Расчет штрафа произведен на основании абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (500 рублей в отношении каждого застрахованного лица): 500*2 (застрахованных лиц) = 1000 рублей.

Поскольку в установленный требованием срок задолженность не уплачена, ОСФР обратилось  в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции. 

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В статье 16 Закона № 27-ФЗ определено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании ч. 19 указанной статьи в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено судом, Требованием от 08.12.2021 №202S01210071612 страхователю предложено уплатить штраф в размере 1000 руб.  срок до 20.12.2021. 

С учетом приведенных норм права Отделение могло инициировать взыскание в судебном порядке штрафов по указанному требованию (в связи с превышением суммы штрафа 3 000 руб.) до 20.06.2025. 

Фонд обратился в суд 15.04.2025.

Таким образом, срок подачи настоящего заявления не пропущен. 

Как установлено судом, Требованием от 06.12.2021 №202S01210071141 страхователю предложено уплатить штраф в размере 1000 руб.  срок до 22.12.2021. 

С учетом приведенных норм права Отделение могло инициировать взыскание в судебном порядке штрафов по указанному требованию (в связи с превышением суммы штрафа 3 000 руб.) до 22.06.2025. 

Фонд обратился в суд 11.04.2025.

Таким образом, срок подачи настоящего заявления не пропущен. 

При начислении штрафа была соблюдена соответствующая процедура, составлен Акт, принято решение, выставлено требование.

Вместе с тем суд полагает, что размер взыскиваемого штрафа является чрезмерным и подлежит снижению, поскольку суд пришел к выводу о наличии в данном случае смягчающих ответственность обстоятельств, позволяющих снизить размер примененного к Обществу штрафа до 500 руб.

     Указанный размер штрафа, по мнению суда, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах заявление следует удовлетворить в части взыскания 500 рублей финансовых санкций, в остальной части – отказать. 

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась согласно ст.333.37 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Следовательно, с Общества необходимо взыскать в доход федерального бюджета 5 000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "О ЭНД Л КОНСАЛТИНГ" в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 500 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "О ЭНД Л КОНСАЛТИНГ" в доход федерального бюджета 5 000 рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья                                                                                      Гуляев С.Б.