Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-1492/2025

06 июня 2025 года

город Южно-Сахалинск

Резолютивная часть решения суда объявлена 27 мая 2025 года, мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2025 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шильчиковой А.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-8» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о понуждении включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, объекты благоустройства.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от03.04.2025,диплом

от ответчика – директор ФИО2 (до перерыва)

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (далее – истец, Учреждение, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», МКУ «УДХиБ») обратилось в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-8» (далее – ответчик, ООО «УК «ЖЭУ-8») с исковым заявлением о возложении обязанности включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, объекты благоустройства.

В обоснование заявленного иска указано, что в рамках муниципальной программы были выполнены работы по благоустройству территории многоквартирного жилого дома (далее по тексту – МКД), расположенного по адресу: 

<

...>, находящегося в управлении ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-8», по установке детской спортивно-игровой площадки. Ответчик не произвел действия по включению данных объектов благоустройства в состав общего имущества собственников помещений указанного МКД.

Определением суда от 26.03.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 15.05.2025, протокольно объявлен перерыв до 27.05.2025.

На основании п.4 ст.137 АПК РФ суд в связи с отсутствием возражений участников процесса суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

После перерыва ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца поддержал заявленные требования, иск просила удовлетворить.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в целях реализации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», паспорт которого утвержден протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам № 10 от 21.11.2016, на основании постановления Администрации города Южно-Сахалинска № 3378-па от 10.11.2023 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды на 2024-2030 годы» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Программа), направленная на развитие городской среды городского округа «Город Южно-Сахалинск»: благоустройство общественных территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск, благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Протоколом от 05.02.2020 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №280 по пр. Мира в форме очно-заочного голосования от 05.02.2020 принято решение об участии в Программе и включении в состав общего имущества о многоквартирного дома оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий Программы (с последующим содержанием указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства РФ).

В рамках реализации Программы на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602002:4426, расположенным под многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

...>, МКУ ГО «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СК «Монолит» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт от 29.07.2024 № 027-045-24 на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям МКД», предметом которого является работы по установке, в том числе объектов благоустройства по адресу 

<

...>:

1. Оборудование для благоустройства, панель игровая, артикул 4029 - 1шт.

2. Оборудование для благоустройства, панель игровая, артикул 4028 - 1шт.

3. Оборудование для благоустройства, вешалка, артикул W0032 - 1шт.

4. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 14 лет), качели «Гнездо», артикул 6417 - 1шт.

5. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 14 лет), карусель, артикул 6506 - 1шт.

6. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 7 до 14 лет), игровой комплекс «Горка», артикул 1111- 1шт.

7. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 7 лет), качели- балансир, артикул 6203- 1шт.

8. Оборудование для благоустройства, скамья, артикул 8054-2 шт.

9. Оборудование для благоустройства, скамья, артикул W0028-1 шт.

10. Тренажер стационарный уличный (для пользователей от 14 лет), артикул-W0031 - 1шт.

11. Оборудование для благоустройства, урна, артикул 9051 - 2 шт.

12. Резиновое покрытие (детская площадка) - 149,6 м2.

13. Резиновое покрытие (спортивная площадка) - 49,0 м2

14. Тактильная плитка - 2,08м2

15. Оборудование для сушки белья - 4 шт.

16. Информационный стенд - 1 шт.

17. Ограждение - 81,59 м2.

 ООО «СК «Монолит» выполнены работы по благоустройству, в том числе установлены объекты благоустройства по адресу: 

<

...>. 

Объекты благоустройства приняты МКУ «УДХИБ» по акту от 11.12.2024 № 1.

Земельный участок с кадастровым номером 65:01:0602002:4426 под многоквартирным домом сформирован, границы установлены и переданы в общую долевую собственность собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Источником средств для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий вышеназванных многоквартирных домов являются целевые субсидии из бюджета, работы выполнены, приняты Истцом - Заказчиком, и поскольку в силу закона указанный результат работ входит в состав общего имущества соответствующих МКД обязанностью управляющей организации является учет указанного имущества в составе общего имущества собственников МКД.

Согласно информации, размещенной на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ), управляющей компанией, обслуживающей вышеуказанный многоквартирный дом, является общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство».

На сайте ГИС ЖКХ размещен договор управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>.

В претензии от 24.12.2024 истец указал ответчику на необходимость в течение месяца с момента получения претензии включить в состав общего имущества объекты благоустройства: 

1. Оборудование для благоустройства, панель игровая, артикул 4029 - 1шт.

2. Оборудование для благоустройства, панель игровая, артикул 4028 - 1шт.

3. Оборудование для благоустройства, вешалка, артикул W0032 - 1шт.

4. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 14 лет), качели «Гнездо», артикул 6417 - 1шт.

5. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 14 лет), карусель, артикул 6506 - 1шт.

6. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 7 до 14 лет), игровой комплекс «Горка», артикул 1111- 1шт.

7. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 7 лет), качели- балансир, артикул 6203- 1шт.

8. Оборудование для благоустройства, скамья, артикул 8054-2 шт.

9. Оборудование для благоустройства, скамья, артикул W0028-1 шт.

10. Тренажер стационарный уличный (для пользователей от 14 лет), артикул-W0031 - 1шт.

11. Оборудование для благоустройства, урна, артикул 9051 - 2 шт.

12. Резиновое покрытие (детская площадка) - 149,6 м2.

13. Резиновое покрытие (спортивная площадка) - 49,0 м2

14. Тактильная плитка - 2,08м2

15. Оборудование для сушки белья - 4 шт.

16. Информационный стенд - 1 шт.

17. Ограждение - 81,59 м2.

Поскольку установленные элементы благоустройства не включены в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>, истец обратился в суд с настоящим иском.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании статьи 36 ЖК РФ, частей 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены МКД и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется (пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под МКД. В свою очередь, собственники помещений в МКД вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими МКД, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в МКД по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ определено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 того же Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, в том числе оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ и подпунктами «е» и «ж» пункта 2 Правил № 491 к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно пункту 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Подпунктами «а», «б», «г» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Качество установленного оборудования подтверждается представленной подрядчиком истцу исполнительной документацией - техническими паспортами изделий.

Факт наличия в натуре элементов благоустройства на земельном участке, сформированных под многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресам 

<

...>, сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал на отсутствие согласия собственников на включение данного имущества в состав совместного имущества собственников МКД, а также на отсутствие согласования места размещения данного оборудования с теплоснабжающей организацией, так как рядом проходит тепловая сесть.

Суд находит данные доводы несостоятельными, поскольку из представленного в дело протокола общего собрания собственников МКД от 05.02.2020, собственниками дома принято решение о согласии на вступление в Программу «Формирование современной городской среды на 2018-2025 годы» по вопросу благоустройства дворовой территории, тем самым они должны были осознавать последствие принятого решение.

То обстоятельство, что на этом же собрании ими принято решение об отказе во включении этого имущества в состав совместной собственности, само по себе не исключает их собственности на данные объекты, возведенные на их придомовой территории по их же согласию.

Кроме того, как пояснил истец, на территории города Южно-Сахалинска действует программа субсидирования управляющих компаний на расходы, связанные с содержанием таких площадок, что позволит не включать данные расходы в состав платы за обслуживание МКД.

Так же не исключает прав собственности на данные объекты собственником помещений в МКД и то обстоятельство, что рядом с местом их расположения проходит магистральная тепловая сеть, поскольку доказательств нарушения санитарных либо иных охранных зон размещением объектов в дело не представлено, тогда как данные объекты не относятся к недвижимому имуществу, тем самым собственники не лишены возможности принять решение об их переносе и установке на иное место.

На основании вышеизложенного суд признает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-8» (ИНН 

<

***>) включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, объекты благоустройства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602002:4426, в составе:

1. Оборудование для благоустройства, панель игровая, артикул 4029 - 1шт.

2. Оборудование для благоустройства, панель игровая, артикул 4028 - 1шт.

3. Оборудование для благоустройства, вешалка, артикул W0032 - 1шт.

4. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 14 лет), качели «Гнездо», артикул 6417 - 1шт.

5. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 14 лет), карусель, артикул 6506 - 1шт.

6. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 7 до 14 лет), игровой комплекс «Горка», артикул 1111- 1шт.

7. Оборудование игровой площадки (для пользователей от 3 до 7 лет), качели- балансир, артикул 6203- 1шт.

8. Оборудование для благоустройства, скамья, артикул 8054-2 шт.

9. Оборудование для благоустройства, скамья, артикул W0028-1 шт.

10. Тренажер стационарный уличный (для пользователей от 14 лет), артикул-W0031 - 1шт.

11. Оборудование для благоустройства, урна, артикул 9051 - 2 шт.

12. Резиновое покрытие (детская площадка) - 149,6 м2.

13. Резиновое покрытие (спортивная площадка) - 49,0 м2

14. Тактильная плитка - 2,08м2

15. Оборудование для сушки белья - 4 шт.

16. Информационный стенд - 1 шт.

17. Ограждение - 81,59 м2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-8» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья

С.В. Кучкина