АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17746/2020

г. Владивосток

22 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Королевой А.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: общества с ограниченной ответственностью «Примстройгарант» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 09.09.2003, юридический адрес 690066 

<

...>) 

к  Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 28.01.2003,  юридический адрес 690091, 

<

...>)

третье лицо: акционерное общество  «Корпорация развития Дальнего Востока» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата государственной регистрации 04.03.2005, юридический адрес: 123112, 

<

...>, этаж 7, фактический адрес в г. Владивостоке: 690091, Океанский проспект, д. 17, этаж 14) 

о признании решения от 04.08.2020 г. № 11311/20у об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв. м., имеющего местоположение: 

<

...>, с кадастровым номером 25:28:050016:271, в целях реализации инвестиционного проекта «Склад»  незаконным, 

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2, доверенность от 13.10.2020, сроком до 31.12.2022, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака;

от Управления муниципальной собственности г. Владивостока: специалист 1 разряда правового управления ФИО3, доверенность №28/5-11120 от 25.12.2020, сроком до 31.12.2021 удостоверение, диплом;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Примстройгарант» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с  заявлением к  Управлению муниципальной собственности г.Владивостока (далее – УМС г.Владивостока) о признании решения Управления муниципальной собственности г. Владивостока от 04.08.2020г. № 11311/20у об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв. м., имеющего местоположение: 

<

...>, с кадастровым номером 25:28:050016:271, в целях реализации инвестиционного проекта «Склад», незаконным и обязании Управления муниципальной собственности г. Владивостока предоставить в аренду ООО «Примстройгарант» земельный участок площадью 1000 кв. м., имеющий местоположение: 

<

...>, с кадастровым номером 25:28:050016:271.

Заявитель оспорил отказ в предоставлении земельных  участков в аренду ,  ссылаясь на: обращение  с заявлением   о предоставлении  земельного  участка  собственника объекта незавершенного строительства, отсутствие на участке иных объектов  незавершенного  строительства, а также сооружений, принадлежащих иным лицам; возможность использования земельного  участка  по назначению  без установления срока приведения   участка  в  соответствие с  градостроительным регламентом.

УМС  г.Владивостока с  заявленными требованиями не согласно,  поскольку: в границах земельного  участка  с  кадастровым номером 25:28:050016:271 расположены : нежилое строение,  металлические  строения,  навесы,  металлический забор, что является основанием  для  отказа в предоставлении   земельного  участка на  основании   пункта  4 статьи  39.16 Земельного  кодекса РФ; градостроительным  регламентом  территориальной зоны П-1 вид разрешенного  использования «для целей, не связанных со строительством (для размещения склада непродовольственных товаров» не предусмотрен), что является основанием  для отказа  с учетом нормы пункта  14 статьи  39.16 Земельного кодекса РФ. Также УМС г.Владивостока сослалось на   расположение  истребуемого  земельного  участка в 5,6,7 подзонах  приаэродромной территории , второй зоне  округа   горно-санитарной  зоны курортной  зоны г.Владивостока,  санитарно-защитной  зоне – складские территории  (V класс опасности объекта),  прибрежно-защитной зоне,  водоохраной зоне.

АО «КРДВ» в судебное  заседание  не явилось, о месте и времени рассмотрения  спора извещено   надлежащим образом. 

Руководствуясь статьями 156, 200 АПК РФ, суд рассматривает  дело в отсутствие представителей  третьего лица.

АО «КРДВ» в письменных  пояснениях указало, что  сооружение, расположенное на  спорном  земельном  участке, не  является капитальным  строением и принадлежит обществу на  праве собственности, вид использования  земельного  участка соответствует цели,  для которой испрашивается указанный   участок – «проект склада», в связи с  чем, требования   общества  подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав  пояснения   сторон, суд  установил, что  между  Департаментом   земельных отношений,  государственного  строительного надзора и контроля  в области  долевого  строительства (арендодатель) и  ООО «Примстройгарант» (арендатор) был заключен договор  аренды  земельного участка № 05-Ю-12786 от 28.09.2010 (далее–договор аренды). В соответствии с  пунктом  1.1.  договора  арендатор принял в аренду  земельный  участок с кадастровым номером 25:28:050016:271, площадью  1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, для организации  склада. Срок действия  договора  аренды   участка установлен  с 27.07.2010 по  26.06.2011. Соглашением  о  внесении  изменений  в договор аренды от  11.07.2011 срок   аренды  участка   установлен  с  25.06.2011 по  25.04.2014, соглашением  о  внесении  изменений  в договор аренды от  01.07.2014 срок   аренды  участка   установлен  с  27.07.2010 по  26.06.2017. Доказательств расторжения  договора аренды, одностороннего отказа сторон от  его исполнения, передачи земельного  участка арендодателю, уплаты арендатором арендных  платежей после  26.06.2017  суду не представлено,   заявитель в  судебном заседании  19.04.2021 пояснил, что договор является  действующим,  общество является арендатором, УМС г.Владивостока также полагает, что  договор  является  действующим, в  выписке из ЕГРН от  17.11.2020 № КУВИ-002/2020-393889871 указано на  обременение испрашиваемого обществом земельного  участка в виде аренды на основании  договора  аренды. При  указанных обстоятельствах , с  учетом положений  статьей  422, 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, пункта  21  статьи 1 и статьи 35 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» суд  считает, что  договор аренды по истечении срока  его действия является продленным на неопределенный срок. 

Из представленных  в материалы дела :  писем ОАО «Оборонэнерго» от 27.08.2014 № ПРМ/020/4849, КГУП «Приморский водоканал» от 18.08.2014 ТУ № 607, ОАО «ДГК»  от  15.08.2014 № 02-05.7/57,  ОАО «ДРСК»  от 26.08.2014 № 507-37/523, МУПВ  «ВПЭС»   от 27.08.2014 № 1/2-6373,  экологического   заключения  Управления   охраны  окружающей  среды и природопользования от 15.09.2014 № 25-16/371, акта о выборе земельного  участка для  строительства  от 01.10.2014 № 328, распоряжения   Управления  градостроительства   и архитектуры «О  выдаче  акта о выборе  земельного  участка  для строительства  и  утверждения схемы  расположения   земельного  участка на  кадастровом   плане территории  по адресу: г.Владивостока , в районе    ул.2-я Шоссейная, 8,  ООО «Примстройгарант» вид разрешенного  использования : объекты  складского   назначения;  цель предоставления:  для строительства  объекта «склад»» от 26.11.2014 № 2492, судом  установлено,  что  обществу   выдан  акт о выборе земельного  участка по адресу: г.Владивосток,   в районе ул.2-я Шоссейная, 8,  для  строительства   объекта  «склад»,  утверждена  схема расположения   указанного земельного участка.

ООО «Примстройгарант», являясь резидентом  свободного  порта  Владивосток (свидетельство № 25000001946 от  24.04.2020) на  основании соглашения  № СПВ-1946/20 от 24.04.2020 об осуществлении  деятельности на территории свободного порта Владивосток, в  целях  реализации  инвестиционного проекта: «Проект склада» неоднократно (11.05.2020, 03.07.2020) обращалось в   УМС г.Владивостока с заявлениями о предоставлении в аренду сроком на  10 лет без проведения торгов,  в соответствии с  подпунктом  33 пункта  2  статьи  39.6 и  подпунктом  18 пункта  8 статьи 39.8 Земельного  кодекса РФ,  земельного  участка с кадастровым номером 25:28:050016:271, площадью  1000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, для размещения  промышленных объектов (размещения  склада). Заявление от 03.07.2020, кроме того, содержит просьбу об изменении  вида разрешенного  использования   земельного  участка с  кадастровым номером 25:28:050016:271 с  «целей, не связанных  со строительством   (для размещения   склада непродовольственных   товаров)» на  вид размешенного  использования «склады».

В ответ на  обращение от 03.07.2020 (вх. от 07.07.2020 № 11311/20у) УМС г.Владивостока письмом от 04.08.2020 № 11311/20у проинформировало  общество о том, что на  испрашиваемом земельном участке расположены  здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или  юридическим лица,  требование о наличии  признаков  капитальности на  указанные строения не распространяется ; испрашиваемый земельный  участок имеет  вид  разрешенного использования, не предусмотренный градостроительным  регламентом  для зоны П 1, в  связи с  чем   испрашиваемая  обществом   цель  использования   земельного  участка не  соответствует его разрешенному использованию.

Не согласившись с доводами,  изложенными администрацией в письме от 04.08.2020 № 11311/20у, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что  заявленные обществом  требования  удовлетворению не  подлежат  в силу  следующего.

В соответствии с частью  1  статьи 198, частью 4  статьи 200, частью 2  статьи 201 Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В  соответствии с пунктом  1  статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный  кодекс РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу положений  статьи 39.2 Земельного кодекса РФ, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 1.1. Положения об Управлении муниципальной собственности г.Владивостока, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 № 1439 (далее – Положение), предусмотрено, что Управление муниципальной собственности г. Владивостока является отраслевым (функциональным) органом администрации города Владивостока, осуществляющим права собственника в отношении муниципального имущества Владивостокского городского округа, и подчиняется главе города Владивостока, первому заместителю, курирующему направления деятельности управления.

В соответствии с пунктами 2.2.1, 3.1.44, 3.1.57, 4.2.9.  Положения УМС г.Владивостока осуществляет в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке права собственника в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа: заключает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; ведет учет (реестров) договоров: купли-продажи, залога, аренды, безвозмездного пользования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы по предмету деятельности и в рамках компетенции управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Исходя  из изложенного, рассмотрение заявлений и обращений,  связанных  с предоставлением земельного участка в аренду, относится  к компетенции УМС г.Владивостока.

В случае предоставления земельного участка резиденту свободного порта Владивосток на территории свободного порта Владивосток договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов (подпункт  33 пункта  2  статьи  39.6 Земельного кодекса РФ).

Пунктом  1 статьи 39.14 Земельного  кодекса РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Уполномоченный орган, руководствуясь  пунктом 4 и пунктом 14  статьи 39.15 Земельного кодекса РФ , принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из указанных оснований: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Из обзорной  схемы земельного  участка по адресу: г.Владивосток,  в районе ул.2-ая  Шоссейная, д.8, письма   МКУ  «Комплексное развитие  земель  и недвижимости  города Владивостока» от 18.12.2020 №6728/109м, следует, что в границах   земельного    участка, расположенного в районе  ул.2-ая Шоссейная,  дом  8,  размещены : нежилое  строение площадью 40 кв.м., металлическое   нежилое  строение площадью 17 кв.м., навесы общей площадью 117 кв.м. , металлическое   нежилое  строение площадью 31 кв.м. ,  нежилое  строение площадью 30 кв.м., металлический забор, протяженностью 86 м, забор  из  проволочной  сетки, протяженностью 8 м, каменный  забор, протяженностью 8 м, территория,  огороженная забором,  площадью  264 кв.м.

Из  представленного  обществом    акта о приеме-передаче здания от 01.01.2020 № 1 и дополнительных  пояснений  к делу судом  установлено, что нежилое  строение общей площадью 30 кв.м. является  временным строением из  сэндвич-панелей (павильон № 1) и стоит на балансе  ООО «Примстройгарант». Доказательств того, что иные, указанные   в письме   МКУ  «Комплексное развитие  земель  и недвижимости  города Владивостока» от 18.12.2020 № 6728/109м, объекты  принадлежат заявителю,  либо являются  бесхозяйными  обществом  суду не  представлено. Суд  считает, что из  буквального прочтения гипотезы подпункта 4 статьи 39.16 Земельного  кодекса РФ не  следует, что указанные в данной  норме права здание, сооружение, объект незавершенного строительства являются  объектами капитального  строительства. В статье  1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ) дано понятие капитальных  и некапитальных  строений, сооружений. В  связи с  чем, ссылка общества на отсутствие  на  земельном  участке   с кадастровым номером  25:28:050016:271 капитальных  строений  судом отклоняется.

Пунктом  4 статьи  85 Земельного  кодекса РФ предусмотрено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с пунктом  4 статьи  85 Земельного  кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В силу положений пункта 1 статьи 36 ГрК РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

В пункте  3.21 главы III  Градостроительные  регламенты Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных   решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462 (далее – Правила), перечислены основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в производственной зоне (П 1). 

В числе  указанных  видов – «склады» (размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов) , не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов),  для  которых установлены следующие параметры разрешенного использования: предельное максимальное количество этажей - 4 надземных этажа; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 м; размеры земельных участков - не менее 500 кв. м.; максимальный процент застройки в границах земельного участка, включая здания, строения, сооружения, в том числе обеспечивающие функционирование объекта - 80%; минимальный процент озеленения - 10%;  минимальное количество мест для стоянки автомобилей - 1 машино-место на 6 работающих в смену, но не менее 1 машино-мест на 1500 кв. м полезной площади (закрытой или открытой).

Согласно кадастровому  паспорту  земельного участка (выписка  из  государственного  кадастра недвижимости) от 17.03.2011 № 25/00-11-21693, выписке из ЕГРН от 17.11.2020 № КУВИ-002/2020-39889871 земельный  участок  с  кадастровым номером 25:28:050016:271, расположенный   примерно  в  110 м по направлению  на   юго-восток от  ориентира с почтовым адресом: Приморский край,  г.Владивосток,  ул.2-ая  Шоссейная, дом  8,  имеет вид разрешенного использования «для  целей, не  связанных  со строительством (для размещения  склада  непродовольственных  товаров)», что не  соответствует  видам  разрешенного использования в указанной зоне (П-1).

В  соответствии с подпунктом  14 статьи 39.16 Земельного  кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Из заявлений общества, представленных  в материалы  дела, следует, что общество просило  предоставить  участок  для  размещения промышленных  объектов (размещения  склада). Из соглашения  № СПВ-1946/20 от 24.04.2020 следует, что  целью предоставления  земельного участка являлась реализация  инвестиционного проекта  «Проект  склада». В приложении  № 2  к  указанному соглашению этапами «проекта склада» обозначены: освобождение земельного  участка от объектов,   оформление  договора  аренды   земельного  участка, проектно-сметная  документация,  получение  разрешения на  строительство,  благоустройство прилегающей  территории, строительно-монтажные работы  (новое строительство),  начало  осуществления  деятельности,  ввод в эксплуатацию. 

Таким образом, разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным обществом в заявлении, что является основанием  для отказа в удовлетворении  заявления общества.

Ссылка общества на  пункт  4  статьи  85 Земельного  кодекса РФ, пункт  8  статьи 36 ГрК РФ,  пункт 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018), судом отклоняется, поскольку указанные  положения кодексов призваны обеспечить стабильность ранее сложившихся земельных и имущественных отношений, поскольку возможность принятия органом местного самоуправления решений об изменении градостроительного зонирования территорий и градостроительных регламентов должна быть уравновешена необходимыми гарантиями для лиц, которые на законных основаниях приобрели права на земельные участки до принятия и вступления в силу указанных изменений и вправе были рассчитывать, что их правовой статус, неразрывно связанный с правовым режимом земельных участков, будет уважаться государством, а также органами местного самоуправления как неотъемлемой частью единого механизма управления делами государства (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 № 301-ЭС20-10890 по делу № А43-31876/2019, определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 № 631-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Администрации города Твери на нарушение конституционных прав и свобод частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации»). Суд считает, что  поскольку оспариваемый  обществом отказ не касается ранее возникших земельных отношений между сторонами спора, а  является результатом рассмотрения  заявления общества о  предоставлении земельного  участка  в аренду сроком  на 10 лет, указанные  нормы не имеют отношения  к рассматриваемому делу. 

Исходя из изложенного, суд считает, что требование общества является  незаконным  и необоснованным, нарушения прав и законных интересов заявителя решениями и действиями  УМС г.Владивостока судом не  установлено. 

Учитывая указанное, требование  общества о признании незаконным решения от 04.08.2020 года №11311/20у об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв. м., имеющего местоположение: 

<

...>, с кадастровым номером 25:28:050016:271, в целях реализации инвестиционного проекта «Склад», удовлетворению не  подлежит.

Ссылка УМС г.Владивостока на   расположение  истребуемого  земельного  участка в 5,6,7 подзонах  приаэродромной территории, второй зоне  округа   горно-санитарной  зоны курортной  зоны г.Владивостока,  санитарно-защитной  зоне – складские территории  (V класс опасности объекта),  прибрежно-защитной зоне,  водоохраной зоне судом  во внимание не принимается на основании  положений подпункта  3 пункта  5 статьи 39.17 Земельного  кодекса РФ.

В соответствии с  частью 4 статьи 201 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в случае признания решения незаконным полностью или в части, должно содержаться указание на  обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Федеральным законом от 15.10.2020 № 318-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с изменением порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, резидентам свободного порта Владивосток» с 26.10.2020 признаны утратившими силу подпункт 33 пункта 2 статьи 39.6 и подпункт 18 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с  частью 4 статьи 201 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в случае признания решения незаконным полностью или в части, должно содержаться указание на  обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Поскольку оспариваемое решение  УМС г.Владивостока признано  судом  законным,  требование заявителя об обязании Управления муниципальной собственности г. Владивостока предоставить в аренду ООО «Примстройгарант» земельный участок площадью 1000 кв. м., имеющий местоположение: 

<

...>, с кадастровым номером 25:28:050016:271, удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110,112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд  

р  е  ш  и  л  :

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Примстройгарант»  в признании незаконным решения от 04.08.2020 года №11311/20у об отказе в предоставлении в аренду земельного участка площадью 1000 кв. м., имеющего местоположение: 

<

...>, с кадастровым номером 25:28:050016:271, в целях реализации инвестиционного проекта «Склад».

Решение  подлежит немедленному исполнению  и  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Куприянова Н.Н.