АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18381/2020

г. Владивосток

23 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кобко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Ольгинского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 29.12.2005)  

к акционерному обществу «Ольгалес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 02.09.2002)

о взыскании задолженности, 

в отсутствие надлежаще извещённых сторон.

у с т а н о в и л:

Администрация Ольгинского городского поселения (далее истец, Администрация) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Ольгалес» (далее ответчик, АО «Ольгалес») о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков в размере 4 020 751 рубля 18 копеек, пени в размере 548 940 рублей 28 копеек, всего 4 569 691 рубль 46 копеек.

С учетом уточнений исковых требований от 19.05.2021 года, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ 19.05.2021 года, истец просил взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 4 529 938 рублей 83 копейки и пени в размере 467 462 рубля 36 копеек.

Представители сторон, извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в их отсутствие.

От истца через канцелярию суда поступил дополнительный документ – муниципальный правовой акт № 49А-МПА от 28.06.2017 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ольгинского городского поселения и предоставления в аренды без торгов», который приобщен судом к материалам дела.

От ответчика через канцелярию суда поступило ходатайство о приобщении к материалам дела платежных поручений, подтверждающих частичную оплату задолженности. Представленные ответчиком платежные поручения приобщены судом к материалам дела.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судом, на основании статьи 163 АПК РФ, объявлен перерыв в судебном заседании до 16.08.2021 в 16 час. 10 мин.

После окончания перерыва судебное заседание продолжено 16.08.2021 в 16 час. 52 мин. в том же составе суда в отсутствие надлежаще извещённых сторон.

Представители сторон, извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в их отсутствие.

От истца через канцелярию суда поступили дополнительные пояснения по делу с приложениями, которые приобщены судом к материалам дела, а также ходатайство о проведении судебного заседание в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца, возражения ответчика и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между администрацией Ольгинского городского поселения и акционерным обществом «Ольгалес» заключены договоры № 7 от 29.03.2007, № 22 от 27.11.2008, № 36 от 03.09.2013, № 36 от 09.10.2013, № 04 от 17.02.2014, аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности. 

Согласно указанным договорам, Администрация (арендодатель) передала АО «Ольгалес» (арендатор) в аренду следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:020101:0275 по договору аренды от 29.03.2007 № 7, заключенному на срок 20 лет;

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030501:127 и земельный участок с кадастровым номером 25:12:030501:128 по договору аренды от 27.11.2008 № 22, заключенному на срок 3 года;

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:030513:179 по договору аренды от 03.09.2013 № 36, заключенному на срок 49 лет;

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:000000:392 по договору аренды от 09.10.2013 № 36 заключенному на срок 49 лет;

- земельный участок с кадастровым номером 25:12:0000000:388 по договору аренды от 17.02.2014 № 04 заключенному на срок 49 лет. 

Указанные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3.1 указанных договоров, размер арендной платы по договору № 7 от29.03.2007 составляет 74 671 рубль 62 копейки в год; размер арендной платы по договору № 22 от 27.11.2008 составляет 49 936 рублей 32 копейки; размер арендной платы по договору №36 от 03.09.2013 составляет 449 808 рублей 00 копеек; размер арендной платы по договору № 36 от 09.10.2013 составляет 789 044 рубля 52 копейки; размер арендной платы по договору № 4 от 17.02.2014 составляет 76 124 рубля 92 копейки.

 В соответствии с пунктом 3.2. договоров, арендная плата вносится арендатором в полном объеме не позднее 1 февраля каждого года путем перечисления на счет Федерального казначейства УФК по Приморскому краю. 

Размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (пункт 3.4. договоров). 

Условиями заключенных договоров предусмотрена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату (пункт 4.4.3. договоров). 

Стороны договорились, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3% (0,1 %) от размера невнесенной арендной платы  за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2. договоров).

Муниципальным правовым актом Ольгинского городского поселения от 28.06.2017 года «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ольгинского городского поселения и предоставления в аренды без торгов» внесены изменения в части порядка, условий и срока внесения арендной платы, согласно статье 3 которого, арендная плата вносится арендатором земельных участков ежемесячно до первого числа месяца, следующего за расчетным, путем ее перечисления на счет Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. 

Как указал истец в исковом заявлении, в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участок, руководствуясь порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ольгинского городского поселения и представленные в аренду без торгов, утвержденного муниципальным правовым актом Ольгинского городского поселения от 28.06.2017 № 49А-МПА, администрация Ольгинского городского поселения изменила порядок и размер арендной платы по всем договорам аренды земельных участок, заключенных с ответчиком. 

Мотивируя исковые требования тем, что ответчик продолжительное время не производит оплату арендных платежей. В результате чего образовалась задолженность, истец обратился в адрес ответчика с претензией, содержащей требование оплатить возникшую задолженность.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая против удовлетворения исковых требований в заявленном размере ответчик пояснил, что АО «Ольгалес» произвело оплату задолженности за 2019 год в размере 500 000 рублей. 

Кроме того, как указал ответчик в своем отзыве на исковое заявление, АО «Ольгалес» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 12.10.2021 г. является малым предприятием с датой внесения в реестр 10.08.2017 г. и осуществляет виды деятельности в том числе код ОКВЭД 45.32 – торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. В связи с тем, что данный вид деятельности включен в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации № 434 от 03.04.2020 г. «Об утверждении перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», ответчик считает, что АО «Ольгалес» имеет право на отсрочку арендной платы с даты введения режима повышенной готовности (18.03.2020) в связи с распространением коронавирусной инфекции до 01.10.2020. Кроме того, с 18.03.2020 по 01.10.2020 пени не подлежат начислению. 

На основании изложенных в отзыве доводов ответчик просил суд уменьшить сумму основного долга в связи с частичной оплатой задолженности в размере 500 000 рублей, предоставить отсрочку уплаты арендной платы, а также исключить из периода расчета неустойки по договору аренды земельных участок период действия на территории Приморского края режима повышенной готовности, а именно с 18.03.2020 по 01.10.2020. 

Суд, исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, приходит к следующим выводам. 

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются судом как обязательственные, возникшие из договора аренды земельного участка, в связи, с чем подлежат применению нормы гл. 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общие нормы об обязательствах и договорах ГК РФ, нормы гл. 34 ГК РФ об аренде, а также нормы земельного законодательства. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ). 

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, ответчиком представлены доказательства частичной оплаты задолженности по договорам аренды за 2019 год на общую сумму 500 000 рублей. 

Истцом данное обстоятельство не оспаривается, представлен уточненный расчет исковых требований с учетом произведенных ответчиком оплат на сумму 500 000 рублей. 

Однако ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил суду надлежащие и достоверные доказательства  оплаты задолженности за иной  период по договорам аренды № 7 от 29.03.2007, № 22 от 27.11.2008, № 36 от 03.09.2013, № 36 от 09.10.2013, № 04 от 17.02.2014. 

Принимая во внимание непредставление ответчиком документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательства по внесению арендной платы или об отсутствии оснований для оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи, с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ, истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Довод ответчика о наличии права на отсрочку арендной платы судом отклоняется в силу следующего.

Согласно статье 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439, указанные требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 (ред. от 16.10.2020) «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» деятельность в сфере розничной торговли автомобильными деталями, узлами и принадлежностями входит в список таких сфер деятельности.

Как указал ответчик, АО «Ольгалес» имеет право на отсрочку уплаты арендной платы, поскольку осуществляет виды деятельности, в том числе код ОКВЭД 45.32 – торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. Вместе с тем, каких-либо доказательств в обоснование указанного довода ответчик не представил. Кроме того, в ходатайстве от 10.08.2021 о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, ответчик дополнительно пояснил, что деятельность по ОКВЭД 45.32 АО «Ольгалес» не осуществляется.

Таким образом, возражения ответчика о необходимости предоставления отсрочки судом отклонены, поскольку не представлено доказательств ведения деятельности на спорных земельных участках, которая отнесена к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Выполненный истцом расчет основного долга и предъявленный ко взысканию в размере 4 529 938 рублей 83 копейки судом проверен и признан арифметически не верным.

Судом самостоятельно произведен расчет задолженности с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности в размере 500 000 рублей, и установлено, что взысканию подлежит 4 519 188 рублей 25 копеек задолженности по арендной плате.

Истцом заявлено также о взыскании с ответчика процентов, рассчитанных в соответствии со статьей 395 ГК РФ. 

Между тем, как следует из условий договоров аренды земельных участков, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3% (0,1%) от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2. договоров аренды).

Однако, арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование исходя из фактических правоотношений.

  В силу статей 168, 170 АПК РФ суд самостоятельно квалифицирует правоотношения и определяет подлежащие применению нормы права (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, исходя из того, что основанием для взыскания неустойки являются заключенные между сторонами договоры аренды земельных участков, условиями которых предусмотрено взыскание пени в размере 0,3% либо 0,1% (п. 5.2. договоров), суд квалифицирует требования о взыскании процентов как требования о взыскании договорной неустойки согласно условиям заключенных договоров.

Суд самостоятельно произвел расчет неустойки с учетом условий п. 5.2. договоров аренды, которые значительно превышают размер заявленной истцом суммы процентов.

На основании изложенного, поскольку сумма процентов, заявленная ко взысканию истцом, значительно меньше суммы пеней, рассчитанной в соответствии с условиями договора, суд считает возможным взыскать заявленную истцом сумму неустойки в размере 467 462 рубля 36 копеек. 

Довод ответчика о неправомерности начисления пени с 18.03.2020 по 01.10.2020 судом отклоняется по обстоятельствам, изложенным выше, поскольку ответчиком не доказано наличие у него права на предоставление ему отсрочки. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Ольгалес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации Ольгинского городского поселения (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму основного долга в размере 4 519 188 рублей 25 копеек, пени в размере 467 462 рубля 36 копеек. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ольгалес» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 47 884 (сорок семь тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья      Кобко Е.В.