Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58596/2020

19 марта 2021 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Ориент Бридж»                                       (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>, г. Москва)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КВС-Комфорт» (ИНН:7804592776; ОГРН:1177847095250, г. Санкт-Петербург)   

об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения от 01.04.2020 №Т-265/20 

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 25.11.2020

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 01.10.2019

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Пулковская ТЭЦ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "КВС-КОМФОРТ" об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения от 01.04.2020 №Т-265/20 по пунктам 3.1.3., 3.3.10., 3.3.11., 4.1., 4.2., 4.2.3., 5.2.

Определением от 24.07.2020 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и судебное заседание. 

22.09.2020г. уд в порядке статьи 137 АК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству, отложил дело для исследования условий договора и дополнительного обоснования правовых позиций сторонами.

22.09.2020г. в судебном заседании отклонено ходатайство ответчика об объединении дел №А56-58596/2020 и №А56-62081/2020, поскольку иски по двум вышеуказанным делам представляют собой правовые позиции противоположных сторон по урегулированию разногласий по договору, которые подлежат рассмотрению в одном деле при достаточности требования истца, чей проект не согласован. Судебное разбирательство откладывалось для урегулирования разногласий, оформления документов ввиду замены  кредитора (банкрота в рамках дела № А56-28579/2016) по соглашению об отступном. 

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца, привлечено – общество с ограниченной ответственностью «Ориент Бридж».

В судебном заседании 19.03.2021 истцом заявлено о процессуальной замене  с общества с ограниченной ответственностью «Пулковская ТЭЦ»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург) на общество с ограниченной ответственностью «Ориент Бридж» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>,                        г. Москва) на основании соглашения об отступном от 27.12.2019, акта приема-передачи имущества от 31.10.2020, уведомления о правопреемстве.

Заявление подлежит удовлетворению на основании статьи 48 АПК РФ, статьи 382 ГК РФ (уступка права требования), статьи 409 ГК РФ (отступное). 

ООО «Пулковская ТЭЦ» выбыло из материальных правоотношений с 01.01.2021 в связи с передачей активов и всех договоров, а также материалов по преддоговорному спору относительно условий договора теплоснабжения от 01.04.2020 № Т-265/20 по делу  № А56-58596/2020 на основании статьи 382 ГК РФ, что подтверждается соглашением об отступном от 27.12.2019, зарегистрированном в Управлении Росреестра 08.10.2020 и в связи с фактическим непрерывным потреблением тепловой энергии ООО «УК «КВС-Комфорт». 

Должник уведомлен о правопреемстве первоначальным кредитором и правопреемником. (письмо от 02.03.2021 № П/15-21).

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-28579/2016 от 05.09.2016 ликвидируемый должник - ООО «Пулковская ТЭЦ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>: адрес: 196240, 

<

...>, лит.З) признан банкротом, введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО4, член НП «ОАУ «Авангард».

В соответствии со ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника. С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника (п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве).

27 марта 2020 года ООО «Управляющая компания «КВС-Комфорт» (далее - Ответчик) обратилось в адрес ООО «Пулковская ТЭЦ» (далее - Истец; Теплоснабжающая организация (ТСО)) с просьбой заключить договор теплоснабжения (далее-Договор) по объекту: Многоквартирный жилой дом с встроенными помещениями, расположенному по адресу: 

<

...>, строение 1 (далее-Объект), что подтверждается письмом вход 86/20 от 27.03.2020.

Объект Ответчика подключен к тепловым сетям Истца по независимой (закрытой) схеме, т.е. приготовление коммунальных услуг происходит с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений, расположенного в техподполье многоквартирного дома.

Истец, являясь теплоснабжающей организацией, единственным поставщиком тепловой энергии, обслуживающим территорию, на которой находится Объект Ответчика, «08» апреля 2020 года посредством электронной связи (поскольку в данный период времени на территории Санкт-Петербурга был введен режим повышенной готовности в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19) и сотрудники ТСО были  переведены в режим дистанционной (удаленной деятельности) направил предлагаемый к заключению проект Договора теплоснабжения от 01.04.2020г. №7-265/20 (далее-Договор) в адрес Ответчика.

В силу действующего законодательства Истец, начиная с 01.04.2020г.  приступил к подаче коммунального ресурса в виде тепловой энергии в объеме, необходимом для целей производства и предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Среднерогатская улица, дом 13, корпус 2, строение 1.

По итогам рассмотрения указанной оферты Ответчиком 14.05.2020г. в адрес Истца был направлен Договор, подписанный с протоколом разногласий №1, в соответствии с которым Ответчик просил внести изменения в представленный ему проект Договора.

С целью урегулирования разногласий ООО «Пулковская ТЭЦ», рассмотрев направленный Ответчиком протокол разногласий №1 к Договору, 18.05.2020 года подготовило и направило протокол №2 согласования разногласий от 18.05.2020 (исх.№П-66/20 от 18.05.2020г.)

Ответчик уклонился от подписания протокола №2 согласования разногласий в редакции ТСО, приняв пункты 1.1 и 1.4 Договора в редакции протокола №2 согласования разногласий Истца, а пункты 3.1.3, 3.1.7, 3.3.10, 3.3.11, 4.1, 4.2, 4.2.3 и 5.2 Договора оставив в редакции протокола разногласий №1, о чем в адрес Истца было направлено письмо исх.№ 326/КК от 11.06.2020г. При этом, ни на одном из этапов согласования Договора Ответчик не обосновал свою позицию по спорным пунктам договора.

В судебном заседании ответчик не возражал против принятия спорных пунктов договора в редакции истца. Однако урегулирование разногласий в ходе судебного разбирательства, в том числе путем соглашения составления соглашения в рамках статьи 70 АПК РФ (по фактическим обстоятельствам) не произошло.

Разногласия рассматриваются судом  при учете процессуальной замены истца.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Истец, при определении условий Договора, руководствовался действующим законодательством Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (принят ГД РФ 09.07.2010) (далее - Закон о теплоснабжении); Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее- Правила №808); Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон №261-ФЗ); Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 (далее-Правила №1034); Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. № 115 (далее-Правила №115); Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее-Правила №124); Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее- Правила №354); Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее- Правила №491); иными нормативными правовыми актами в области теплоснабжения.

На основании статьи 426 ГК РФ договор теплоснабжения отнесен к числу публичных договоров. Условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 -547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемое по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Частью 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, не определена иная точка учета.

В силу части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами №1034 с учетом требований технических регламентов.

Ответчик, трактуя п. 3.3.11.2.; 4.1.2.; 4.2.2. Договора в редакции Протокола разногласий №1 не принимает во внимание следующее:

Согласно п.6. Правил №491 коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии относится к общему имуществу, содержать которое в надлежащем состоянии вменено Ответчику в силу действующего законодательства. Приборы, входящие в состав узла учета тепловой энергии, должны соответствовать требованиям раздела II Правил №1034. Ввод общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию предусмотрен требованиями п. п. 61-73 Правил №1034 и оформляется Актом ввода в эксплуатацию. Вывод из эксплуатации прибора учета тепловой энергии в межотопительный период Правилами №1034 не предусмотрен.

Пунктом 54 Правил №354 предусмотрено, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса. Такой способ определения объемов является единственным, позволяющим определить действительный объем фактически потребленного коммунального ресурса - ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ.

Предлагаемый Ответчиком способ определения объема тепловой энергии в межотопительный период на основании прибора учёта, установленного на трубопроводе ХВС, противоречит требованиям п.54 Правил №354, поскольку он учитывает коммунальный ресурс -холодную воду, а не тепловую энергию.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ, Правилами № 354, жилищным законодательством не предусмотрен разный порядок расчета платы за горячее водоснабжение в отопительный и межотопительный период; указанный расчет должен быть единым и соответствовать требованиям нормативных актов в данной сфере.

В случае, если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных 3слуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного  кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывае6тся, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определеляемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии с абзацем 5 пункта 54 Правил № 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по  горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20, содержащейся в приложении 2 Правилам № 354

Согласно п. I ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В результате рассмотрения протокола согласования разногласий стороны к обоюдному согласию не пришли. Ответчик изложил спорные пункты договора в редакции, указанной в протоколе разногласий №1 к Договору от 18.05.2020.

В связи с выше изложенным, Истец обращается в арбитражный суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий при заключении Договора теплоснабжения от 01.04.2020 № Т-265/20.

Согласно п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пункт 3.1.3. в редакции истца:

«Подавать в точку поставки Энергию надлежащего качества, обеспечивающего деятельность Потребителя по оказанию коммунальной услуги по отоплению и на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с установленными государственными стандартами, требованиями нормативных правовых актов и иных обязательных правил.»

Пункт  3.1.3. в редакции ответчика:

«Подавать в точку поставки Энергию надлежащего качества, обеспечивающего деятельность Потребителя по оказанию коммунальных услуг в части отопления и приготовления горячей воды в соответствии с установленными государственными стандартами, требованиями нормативных правовых актов и иных обязательных правил.»

Принимается редакция истца на основании следующего:

п.п. «Б» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354» (далее Правила № 354), дано определение коммунальной услуги - горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, в жилые и не жилые помещения в МКД. Приготовление горячей воды -коммунальной услугой не является, а характеризует действия Ответчика с целью предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Объект Ответчика подключен к тепловым сетям Истца по независимой (закрытой) схеме, т.е. приготовление коммунальных услуг происходит с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений, расположенного в техподполье многоквартирного дома.

Пункт 3.1.7.  в редакции истца: 

«Обеспечить        работу        своего представителя    в    комиссии    по подготовке к Отопительному сезону объектов Потребителя в соответствии с согласованным графиком, а также при     работе     комиссии     при фиксировании нарушений качества и количества тепловой энергии. Повторное, по вине Потребителя, участие    представителя    ТСО    в комиссии,     производится     после оплаты Потребителем выставленного ему счета.»

Пункт 3.1.7.  ответчик просит исключить.

Пункт 3.3.10.  в редакции истца: 

«Обеспечить работу своего представителя и представителя ТСО в комиссии по подготовке Потребителя к Отопительному сезону, в соответствии с согласованным графиком. Повторное, по вине Потребителя, участие представителя ТСО в комиссии производится после оплаты Потребителем выставленного ему счёта»

Пункт 3.3.10.  в редакции ответчика: 

«Обеспечить работу своего представителя и представителя ТСО в комиссии по подготовке Потребителя к Отопительному сезону, в соответствии с согласованным графиком.»

По пунктам  3.1.7. и  3.3.10.  принимается редакция истца на основании следующего:

Согласно п. 3.9. Правил подготовки и проведения отопительного сезона в СПб, введенных в действие протоколом заседания Правительства СПб от 04.06.2014 г. № 7, Потребители тепловой энергии (владельцы тепловых сетей и теплопотребляющих установок, исполнители коммунальных услуг) в срок до 30 апреля согласовывают с ТСО графики предъявления и испытания оборудования установок и систем теплоснабжения на плотность и прочность. Согласованные графики ТСО для осуществления контроля представляют в администрации районов СПб. 

П. 3.10 настоящих Правил предусмотрено, что в случае невыполнения потребителями тепловой энергии предъявления и испытания оборудования установок и систем теплопотребления в соответствии с согласованным графиком, ТСО для принятия мер направляют информацию в администрации районов СПб.

Согласно требованиям п. 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2001 № 115 (далее ПТЭ ТЭ) гидравлические испытания систем теплопотребления производятся на системах температурой не выше 45 гр. С, и для этого нужно за сутки до вызова инспектора отключить действующую теплопотребляющую установку, но поскольку в это время МКД снабжаются горячей водой, УК, вопреки согласованным графикам, не отключают установки и проводят испытания на горячих сетях (70 С). В данной ситуации инспектор, в силу требования Правил не имеет право принимать испытания, о чем составляется Акт. Данная норма Договора будет действовать в случае неправомерных действий УК, целиком находится в зоне ее контроля и не может считаться ущемляющей его права.

Пункт 3.3.11.  в редакции истца: 

«Оплачивать ТСО в соответствии с требованиями раздела 

«5. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ»:

а)фактически принятое количество Энергии, определённое в соответствии с настоящим Договором;

б)потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до первого регистрирующего прибора узла учёта при наличии узла учёта тепловой энергии, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей;

в)расход теплоносителя, израсходованного на подпитку систем теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.»

Пункт 3.3.11.  в редакции ответчика: 

«Оплачивать ТСО в соответствии с требованиями раздела «5. ПОРЯДОК РАСЧЁТОВ»:

3.3.11.1. В отопительный период объём подаваемых коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, оборудованный коллективными (общедомовыми) приборами учёта, определяется на основании их показаний.

3.3.11.2.  В межотопительный период объём тепловой энергии определяется как произведение объёма ХВС на приготовление ГВС, зафиксированный по показаниям прибора учёта, установленного на трубопроводе ХВС и норматива расхода тепловой энергии на приготовлениеГВС,утверждённый Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 201-р от 15.12.2017 года и составляет 0,06 Гкал на 1 м3.

3.3.11.3. Потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до первого регистрирующего прибора узла учёта при наличии узла учёта тепловой энергии, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей.»

Принимается редакция истца на основании следующего:

П. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ от 06.05.2011               № 354 предусмотрено, что, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс. Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.

В доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который вводится в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. ПП РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила  № 1034). Вывод из эксплуатации на межотопительный период данными правилами не предусмотрен, соответственно, введенный в эксплуатацию прибор учета, равно как и в отопительный период, является общедомовым прибором, учитывающим коммунальный ресурс ( тепловую энергию): в отопительный период- на нужды отопления и подогрев ХВ для нужд ГВС; а в межотопительный период  - только ТЭ на подогрев ХВ для нужд ГВС. К тому же проектом узда учета ТЭ, согласованным с ТСО в соответствии с требования Правил№ 1034, на линии присоединения системы ГВС в ИТП (на первичном контуре) установлен дополнительный (контрольный) прибор учета ТЭ, позволяющий в тех же единицах измерения ( и с идентичными приборами учета) установить фактическое потребление ТЭ непосредственно на подогрев ХВ для нужд ГВС ( как в отопительный, так и в межотопительный сезон).

По п. 3.3.11.2 - Установленный же на линии холодного водоснабжения прибор учета к компетенции ТСО не относится т.к. учитывает совершенно другой ресурс-холодную воду, а не ТЭ., и к коммерческому учету ТСО принят быть не может. По данному прибору УК может определять объем ХВ и распределять этот объем по коммунальным услугам только при начислении платы за коммунальные услуги жителям. Предлагаемое Ответчиком определение объема с применением нормативов расхода ТЭ на приготовление ГВС, утвержденный ПП СПБ № 201-р от 15.12.2017 г., используется при расчета размера платы за коммунальную услугу по ГВС и только в случае отсутствия приборов учета.

Правовым механизмом, стимулирующим потребителей коммунальных ресурсов к эффективному и рациональному использованию и тем самым к бережному отношению к окружающей среде, является регламентация порядка определения платы за коммунальные услуги. 

В этих целях ст. 157 ЖК РФ установлены, как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ (определение от 12.11. 2008 № 975-0-0, от 16.04.2009 года № 570-О-О), общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, к числу которых часть 1 данной статьи относит учет потребляемого коммунального ресурса, прежде всего, исходя из показаний приборов учета, отсутствие   которых   восполняется   применением   расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, использованием нормативов потребления коммунальных услуг.

П. 22 Приложения 2 к Правилам № 354 раздела IV «Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в МКД коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) предусмотрено определение размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i- м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в МКД, согласно п. 54 Правил по формуле 20, которая применяет понятие удельного расхода объема коммунального ресурса на подогрев воды, определяемого из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

П. 21 (2) «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 29.06.2020), предусмотрено, если в МКД, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством РФ обязанность по оснащению МКД коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды, горячей воды, электроэнергии, тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами или в которых собственники помещений в МКД не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, ведение учета потребляемых коммунальных ресурсов, а также осуществление расчетов за коммунальные ресурсы осуществляется исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных исполнителем и введенным в эксплуатацию в установленном порядке.

Пункт 4.1. в редакции истца:

«Учёт и расчёт потребления Энергии и теплоносителя за расчётный период определяются в соответствии «Правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 г. № 1034, Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями) и в соответствии с п.3.3.13 Договора.».

Пункт 4.1. в редакции ответчика:

«Учёт и расчёт потребления Энергии и теплоносителя за расчётный период определяются в соответствии  «Правилами  коммерческого  учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждёнными Постановлением      Правительства     Российской Федерации от 18.11.2013 г. № 1034, Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении          коммунальных          услуг собственникам   и   пользователям   помещений   в многоквартирных   домах   и   жилых   домов"   (с изменениями и дополнениями) и в соответствии с п.3.3.13 Договора.

4.1.1.В отопительный период объём подаваемых     коммунальных     ресурсов     в многоквартирный дом, оборудованный коллективными (общедомовыми)   приборамиучёта, определяется на основании фактических показаний общедомовых      (коллективных) приборов учёта тепловой энергии за расчётный период.

4.1.2.В межотопительный период объём тепловой энергии определяется как произведение объёма     ХВС     на     приготовление     ГВС, зафиксированный по показаниям прибора учёта, установленного    на    трубопроводе    ХВС    инорматива расхода тепловой энергии на приготовление ГВС, утверждённыйПостановлением Правительства Санкт-Петербурга   №   201-р   от   15.12.2017   года   исоставляет 0,06 Гкал на 1 м3.Принимается редакция истца на основании следующего:

Принимается редакция истца на основании следующего:

При отключении или выходе из строя узла учета Энергии, немедленно сообщить о случившемся в Теплоснабжающую организацию по тел. 

<

***> (с 9-00 до 18-00); 413-68-18 (круглосуточно) с указанием даты, времени и причины отключения или выхода приборов учета из строя. Обратное включение приборов учета оформляется актом повторного допуска.

Допуск узла учета в эксплуатацию осуществляется ТСО в сроки, указанные в заявке Потребителя на допуск узла учета в эксплуатацию.

При несвоевременном сообщении Потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и (или) о выходе его из строя время выхода прибора из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

В этом случае:

а)определение количества тепловой энергии, расходуемого наотопление, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчетебазового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весьрасчетный период. В качестве базового показателя принимаются значениямаксимальных проектных тепловых нагрузок, указанных в п.2.1 Договора.

б)определение количества тепловой энергии, расходуемого нанужды горячего водоснабжения, осуществляется расчетным путем с применениембазового показателя. В качестве базового показателя принимается значениесреднечасовых тепловых нагрузок на ГВС, указанных в п.2.1 Договора.

Аналогичный комментарий, как в обосновании п. 3.3.11.

Пункт 4.2. в редакции истца:

«Количество Энергии, поданной ТСО и использованной Потребителем для целей теплоснабжения многоквартирного жилого дома, оборудованного общедомовым прибором учёта, определяется на основании фактических показаний указанного прибора учета (суммарных показаний приборов учета, установленных в каждом ИТП) за расчётный период (расчётный месяц).

При наличии узла учета тепловой энергии, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, рассчитываются потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до узла учёта.».

Пункт 4.2. в редакции ответчика:

«Количество Энергии, поданной ТСО и использованной Потребителем для целей теплоснабжения многоквартирного жилого дома, оборудованного общедомовым прибором учёта, определяется:

4.2.1. В отопительный период объём подаваемых коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, оборудованный коллективными (общедомовыми) приборами учёта, определяется на основании фактических показаний общедомовых (коллективных) приборов учёта тепловой энергии за расчётный период.

4.2..2. В межотопительный период объём тепловой энергии определяется как произведение объёма ХВС на приготовление ГВС, зафиксированный по показаниям прибора учёта, установленного на трубопроводе ХВС и норматива расхода тепловой энергии на приготовление ГВС, утверждённый Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 201-р от 15.12.2017 года и составляет 0,06 Гкал на 1 куб.м.

При наличии узла учета тепловой энергии, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, рассчитываются потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до узла учёта.».

Принимается редакция истца ввиду аналогичной правовой позиции, как в обосновании п. 3.3.11.

Пункт 4.2.3. в редакции истца (1 вариант):

«Количество тепловой энергии, расходуемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Qгвс) при выходе прибора учета из строя (временной неисправности прибора учета) или окончания срока действия поверки рассчитывается:

а)первые 3 (три) месяца по среднемесячному объему на основании 3-х предыдущих периодов (с даты последних имеющихся показаний);

б)начиная с 4-го месяца - по нормативу потребления (с применением повышающего коэффициента).».

Пункт 4.2.3. в редакции истца (2 вариант):

«Количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение (Qгвс), при наличии отдельного учета и/или временной (до 30 дней) неисправности приборов рассчитывается исходя из среднесуточных фактических показаний приборов учета за предыдущий период. При отсутствии отдельного учета и/или нерабочего состояния приборов более 30 дней, Qгвс определяется в соответствии с подп. «б» п. 3.3.13 Договора.».

Пункт 4.2.3. в редакции ответчика:

«Количество тепловой энергии, расходуемого на приготовление горячего водоснабжения, осуществляется расчётным путём на основании показаний прибора учёта, установленного на трубопроводе ХВС на приготовление ГВС.».

Принимается в редакции истца (1 вариант) на основании следующего:

Расчетный метод применяется (не по показаниям приборов учета) п.п. «А п. 59 Правил № 354

1.при выходе из стоя прибора учета или окончания срока действияповерки:

-по среднемесячному объему на основании 3-6 предыдущих периодов (от даты последнего имеющегося показания)

-начиная с 4 месяца - по нормативу потребления (с применением повышающего коэффициента)

2.При непредставлении показаний приборов учета:

-первые 3 - по среднемесячному объему на основании 3-6 предыдущих периодов (от даты последнего имеющегося показания)

-начиная с 3 месяца - по нормативу потребления (без применения повышающего коэффициента)/

П. 120 раздела IV   «Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях из коммерческого учета, в том числе расчетным    путем»    Правил    коммерческого   учета   тепловой    энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред.   от   13.02.2019),   установлено,   что   количество   тепловой   энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период.

А также п.п. 29-33 раздела V «Учет тепловой энергии, теплоносителя у потребителей», Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, закреплен правила осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с которыми осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем). Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, по нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере теплоснабжения.

«Пункт 5.2. в редакции истца:

«ТСО ежемесячно, в течение 5 (Пяти) рабочих дней месяца следующего за расчётным, оформляет Потребителю по два экземпляра Акта об отпуске тепловой энергии и Акта о расходе сетевой воды на подпитку внутренних систем теплоснабжения (далее по тексту - Акты), которые являются основанием для расчёта за тепловую энергию и теплоноситель в отчётном месяце.

Счёт выставляется ТСО ежемесячно, в течение 5 (Пяти) рабочих дней месяца следующего за расчётным, и содержит сумму оплаты за фактически принятую Потребителем Энергию.

Счёт и подписанный со стороны ТСО Акт вручается представителю Потребителя под расписку по месту нахождения Теплоснабжающей организации.».

Пункт 5.2. в редакции ответчика:

 «ТСО ежемесячно, в течение 5 (Пяти) рабочих дней месяца следующего за расчётным, оформляет Потребителю по два экземпляра Акта об отпуске тепловой энергии и Акта о расходе сетевой воды на подпитку внутренних систем теплоснабжения (далее по тексту - Акты), которые являются основанием для расчёта за тепловую энергию и теплоноситель в отчётном месяце.

Счёт выставляется ТСО ежемесячно, в течение 5 (Пяти) рабочих дней месяца следующего за расчётным, и содержит сумму оплаты:

5.2.1.В отопительный период за фактически принятую Потребителем Энергию.

5.2.2.В межотопительный период за объём тепловой энергии на приготовление ГВС, зафиксированный по показаниям прибора учёта, установленного на трубопроводе ХВС на ГВС и норматива расхода тепловой энергии на приготовление ГВС, утверждённый Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 201-р от 15.12.2017 года и составляет 0,06 Гкал на 1 куб.м.

Счёт и подписанный со стороны ТСО Акт вручается представителю Потребителя под расписку по месту нахождения Теплоснабжающей организации.».

Принимается в редакции истца ввиду аналогичной правовой позиции, как в обосновании п. 3.3.11.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению при урегулировании разногласий по договору.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлине относятся на ответчика по делу.

При предъявлении настоящего иска в арбитражный суд  истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. на основании платежного поручения                   № 277 от 16.07.2020.

Руководствуясь ст.ст. 48, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

В соответствии со статьей 48 АПК РФ произвести процессуальную замену по делу № А56-58596/2020 на стороне истца, с общества с ограниченной ответственностью «Пулковская ТЭЦ»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, г. Санкт-Петербург) на общество с ограниченной ответственностью «Ориент Бридж» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>, г. Москва).

         Исковые требования удовлетворить.

   Урегулировать возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ориент Бридж» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КВС-Комфорт» разногласия при заключении договора № Т-265/20 теплоснабжения от 01.04.2020, изложив спорные пункты указанного договора в следующей редакции: 

«п. 3.1.3. Подавать в точку поставки Энергию надлежащего качества, обеспечивающего деятельность Потребителя по оказанию коммунальной услуги по отоплению и на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с установленными государственными стандартами, требованиями нормативных правовых актов и иных обязательных правил.»

«п. 3.1.7. Обеспечить        работу        своего представителя    в    комиссии    по подготовке к Отопительному сезону объектов Потребителя в соответствии с согласованным графиком, а также при     работе     комиссии     при фиксировании нарушений качества и количества тепловой энергии. Повторное, по вине Потребителя, участие    представителя    ТСО    в комиссии,     производится     после оплаты Потребителем выставленного ему счета.»

«п. 3.3.10. Обеспечить работу своего представителя и представителя ТСО в комиссии по подготовке Потребителя к Отопительному сезону, в соответствии с согласованным графиком. Повторное, по вине Потребителя, участие представителя ТСО в комиссии производится после оплаты Потребителем выставленного ему счёта»

«п. 3.3.11. Оплачивать ТСО в соответствии с требованиями раздела 

«5. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ»:

а)фактически принятое количество Энергии, определённое в соответствии с настоящим Договором;

б)потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до первого регистрирующего прибора узла учёта при наличии узла учёта тепловой энергии, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей;

в)расход теплоносителя, израсходованного на подпитку систем теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.»

«п. 4.1. Учёт и расчёт потребления Энергии и теплоносителя за расчётный период определяются в соответствии «Правилами коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 г. № 1034, Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями и дополнениями) и в соответствии с п.3.3.13 Договора.»

«п. 4.2. Количество Энергии, поданной ТСО и использованной Потребителем для целей теплоснабжения многоквартирного жилого дома, оборудованного общедомовым прибором учёта, определяется на основании фактических показаний указанного прибора учета (суммарных показаний приборов учета, установленных в каждом ИТП) за расчётный период (расчётный месяц).

При наличии узла учета тепловой энергии, находящегося не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, рассчитываются потери в тепловых сетях на участке от границы раздела до узла учёта.»

«п. 4.2.3. Количество тепловой энергии, расходуемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (Qгвс) при выходе прибора учета из строя (временной неисправности прибора учета) или окончания срока действия поверки рассчитывается:

а)первые 3 (три) месяца по среднемесячному объему на основании 3-х предыдущих периодов (с даты последних имеющихся показаний);

б)начиная с 4-го месяца - по нормативу потребления (с применением повышающего коэффициента).»

«п. 5.2. ТСО ежемесячно, в течение 5 (Пяти) рабочих дней месяца следующего за расчётным, оформляет Потребителю по два экземпляра Акта об отпуске тепловой энергии и Акта о расходе сетевой воды на подпитку внутренних систем теплоснабжения (далее по тексту - Акты), которые являются основанием для расчёта за тепловую энергию и теплоноситель в отчётном месяце.

Счёт выставляется ТСО ежемесячно, в течение 5 (Пяти) рабочих дней месяца следующего за расчётным, и содержит сумму оплаты за фактически принятую Потребителем Энергию.

Счёт и подписанный со стороны ТСО Акт вручается представителю Потребителя под расписку по месту нахождения Теплоснабжающей организации.»

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КВС-Комфорт»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ориент Бридж» 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.