АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                             Дело № А67-1666/2022

19.05.2022 дата оглашения резолютивной части решения

20.05.2022 дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Н.Н. Какушкиной, 

при ведении протокола заседания помощником судьи Ю.В. Балацкой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лигнум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 553 802,55 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Лигнум» 553 802,55 руб., в том числе:

- в бюджет Российской Федерации 46 105,73 руб. задолженности по договору аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016;

- в бюджет Томской области 286 175,88 руб. задолженности по договору аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016;

- в бюджет Томской области 221 520,94 руб. неустойки за период просрочки с 10.03.2021 по 17.02.2022.

         Определением арбитражного суда от 05.03.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А67-1666/2022 с рассмотрением в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением от 22.04.2022 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначил на 19.05.2022 на 11 час. 05 мин.

В указанном определением суд указал, что если участвующие в деле лица или какое-либо из них не явятся в предварительное судебное заседание и не заявят возражений против завершения предварительного заседания, открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и разбирательства дела по существу, при готовности дела к рассмотрению в судебном заседании оно будет рассмотрено судом по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 19.05.2022 в 11 час. 05 мин.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного разбирательства, представителей в суд не направили; ответчик отзыв на исковое заявление не представил; возражений от участников процесса против открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и разбирательства дела по существу не поступило. В этой связи по правилам статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное заседание, открыл судебное заседание и рассмотрел спор по существу в отсутствие представителей сторон.

Протокольным определением к материалам дела приобщены дополнительные пояснения истца, поступившие посредством системы «Мой арбитр» 16.05.2022.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом учитывает следующее.

Решением Арбитражного суда Томской области  от 27.12.2021 по делу № А67-9932/2021 с общества с ограниченной ответственностью «Лигнум» в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016 в размере 45 556,88 руб. за период с мая 2021 года по август 2021 года в бюджет Российской Федерации, задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016 в размере 565 915,36 руб. за период с апреля 2021 года по август 2021 года в бюджет Томской области, неустойка в размере 514 295,46 руб. за период с 18.09.2018 по 08.11.2021 в бюджет Томской области.

Указанным решением договор аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Лигнум» и Департаментом лесного хозяйства Томской области, г. Томск расторгнут.

Судебный акт вступил в законную силу 28.01.2022, следовательно, договор аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016  расторгнут с указанной даты.

Решением Арбитражного суда Томской области  от 27.12.2021 по делу № А67-9932/2021, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела, установлены следующие обстоятельства:

- 10.10.2016 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лигнум» (арендатор) был заключен договор аренды части лесного участка № 25/08/16, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды части лесного участка № 10 от 21.09.2016 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату часть лесного участка, находящуюся в государственной собственности, определенную в пункте 2 договора (пункт 1 договора аренды);

- согласно пункту 2 договора часть лесного участка, являющаяся частью объекта права собственности Российской Федерации, имеет следующие характеристики: площадь 2 749 га, местоположение: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Иловское участковое лесничество, урочище «Маркеловское сельское», кварталы 133-135, 141-145, с кадастровым номером с учетным номером части 70:16:0000000:231/15;

- границы части лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения части лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики части лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора аренды);

- арендатору передается часть лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины, в объеме 6 461 куб.м. древесины (пункт 4 договора аренды);

- арендная плата по договору составляет 965 900 руб. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 72 082,40 руб. в год;

- арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы;

- расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 4 к договору;

- размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 6 договора);

- согласно пункту 7 договора аренды начисление арендной платы осуществляется со дня проведения государственной регистрации договора;

- арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору (пункт 8). Указанным приложением предусмотрен следующий порядок: арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца, с января по август – в размере 8,3% годового размера арендной платы, с сентября по декабрь – 8,4% годовой арендной платы;

- в соответствии с подп. «к» пункта 10 договора арендодатель обязан в случае изменения ставок платы, указанных в пункте 6 договора, и (или) коэффициента индексации к ставкам платы производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 3 месяцев со дня изменения размера арендной платы;

- подпунктом «в» пункта 12 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в соответствии с приложением № 5 к договору;

- согласно пункту 14 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме;

- согласно пункту 25 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды части лесного участка, передаваемой в соответствии с договором, и составляет 49 лет;

- договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70-70/001-70/001/082/2016-2422/2 от 24.10.2016), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре; 

- по акту приема-передачи части лесного участка, переданного  в аренду для заготовки древесины, от 10.10.2016 (приложение № 6 к договору) лесной участок передан арендатору;

- постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 46 105,73 руб. за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года в бюджет Российской Федерации, задолженность по арендной плате в размере 286 175,88 руб. за период с октября 2021 года по декабрь 2021 года в бюджет Томской области.

На основании пункта 14 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 221520,94 руб. за период с 10.03.2021 по 17.02.2022 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 29.12. 2021 № 05-ОТ-38 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 20.01.2022. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. 

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (части 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. 

Факт наличия задолженности по арендной плате подтвержден материалами дела. 

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс). 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», с 01.01.2020 года установлен коэффициент 2,62. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2021 года установлен коэффициент 2,72.  

Письмами от 27.03.2018 № 74-08-1979, от 21.03.2019 № 74-08-1870, от 20.02.2021 № 74-08-1407, от 18.03.2021 № 74-08-2215 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. Данный факт также установлен решением Арбитражного суда омской области от 27.12.2022 по делу № А67-9932/2021.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании долга по арендной плате в сумме 46 105,73 руб. за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года в бюджет Российской Федерации, долга в сумме 286 175,88 руб. за период с октября 2021 года по декабрь 2021 года в бюджет Томской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 14 договора. 

Согласно расчету истца неустойка за период с 10.03.2021 по 17.02.2022 составила 221 520,94 руб. в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды части лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению. 

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лигнум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016 в размере 46 105,73 руб. за период с сентября 2021 года по декабрь 2021 года в бюджет Российской Федерации, задолженность по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 25/08/16 от 10.10.2016 в размере 286 175,88 руб. за период с октября  2021 года по декабрь 2021 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 221 520,94 руб. за период с 10.03.2021  по 17.02.2022 в бюджет Томской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лигнум» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 076 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                   Н.Н. Какушкина