АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

06 февраля 2020 года

Дело № А33-39359/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена  30 января 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (ИНН 2455023301, ОГРН 1042441400033, дата регистрации: 26.12.2004, место нахождения: 662608, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Ленина, д. 56)

к обществу с ограниченной ответственностью "Сагайское" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.10.2014, место нахождения: 662852, Красноярский край, Каратузский, 

<

...>)

о взыскании обязательных платежей в общей сумме 652 069,55 руб., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сагайское" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 652 069,55 руб., в том числе:

- по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года), мобилизуемому на территориях поселений в сумме 14126,73 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210904053100000110, ОКТМО 04622422);

-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 108166,04 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210909010010000110, ОКТМО 04622422);

- по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 215671,33 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210908020060000140, ОКТМО 04622422);

-по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 10968,34руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210908030070000140, ОКТМО 04622422);

- по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 14182,00 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210906020020000110, ОКТМО 04622422);

- по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в сумме 1392,85 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210907033050000110, ОКТМО 04622422);

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19502,47 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210909030080000110, ОКТМО 04622422);

- по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 37575,88 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210908040080000140, ОКТМО 04622422);

- по пени по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года), мобилизуемому на территориях поселений в сумме 3480,76 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210904053100000110, ОКТМО 04622422);

- по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 63243,41 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210909010010000110, ОКТМО 04622422);

- по пени по вносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 121099,59 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210908020060000140, ОКТМО 04622422);

- по пени по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 6365,68 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210908030070000140, ОКТМО 04622422);

- по пени по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в частипогашения задолженности прошлых лет) в сумме 1469,87 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210906020020000110, ОКТМО 04622422);

- по пени по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в сумме 335,79 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210907033050000110, ОКТМО 04622422);

- по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 10459,53 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210909030080000110, ОКТМО 04622422);

- по пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 21769,74 руб., образовавшейся 01.02.2004 (КБК 18210908040080000140, ОКТМО 04622422);

- по процентам по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года), мобилизуемому на территориях поселений в сумме 77,03 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210904053100000110, ОКТМО 04622422);

- по процентам по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 601,56 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210909010010000110, ОКТМО 04622422);

- по процентам по вносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1192,15 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210908020060000140, ОКТМО 04622422);

- по процентам по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 62,35 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210908030070000140, ОКТМО 04622422);

- по процентам по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в сумме 7,34 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210907033050000110, ОКТМО 04622422);

- по процентам по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 110,04 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210909030080000110, ОКТМО 04622422);

- по процентам по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 209,07 руб., образовавшейся 15.12.2017 (КБК 18210908040080000140, ОКТМО 04622422).

Заявление принято к производству суда. Определением от 24.12.2019 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Судом установлено, что сторонами 13.11.2019 подписано соглашение по фактическим обстоятельствам, согласно которому стороны подтверждают факт наличия задолженности по обязательным платежам в общей сумме 652 069,55 руб., возможность взыскания которой налоговым органом утрачена в связи с пропуском сроков взыскания. Кроме того, инспекция подтверждает факт направления требований об оплате задолженности, а ООО «Сагайское» факт получения указанных требований.

Соглашение по фактическим обстоятельствам принято судом в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, полномочия на подписание соглашения подтверждены. 

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Ответчик отзыв на заявление в материалы дела не представил. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Сагайское» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Красноярскому краю.

По данным налогового органа общество имеет задолженность перед бюджетом в размере 652 069,55 руб., в том числе:

- по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года), мобилизуемому на территориях поселений в сумме 14126,73 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 108166,04 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 215671,33 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 10968,34 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 14182,00 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в сумме 1392,85 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 19502,47 руб., образовавшейся 01.02.2004;

 - по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 37575,88 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года), мобилизуемому на территориях поселений в сумме 3480,76 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 63243,41 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по вносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 121099,59 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 6365,68 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по сборам на нужды образовательных учреждений с юридических лиц (в части погашения задолженности прошлых лет) в сумме 1469,87 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в сумме 335,79 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 10459,53 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 21769,74 руб., образовавшейся 01.02.2004;

- по процентам по земельному налогу (по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 года), мобилизуемому на территориях поселений в сумме 77,03 руб., образовавшейся 15.12.2017;

- по процентам по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 601,56 руб., образовавшейся 15.12.2017;

- по процентам по вносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1192,15 руб., образовавшейся 15.12.2017;

- по процентам по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 62,35 руб., образовавшейся 15.12.2017;

- по процентам по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях муниципальных районов, в сумме 7,34 руб., образовавшейся 15.12.2017;

- по процентам по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 110,04 руб., образовавшейся 15.12.2017;

- по процентам по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 209,07 руб., образовавшейся 15.12.2017.

В добровольном порядке общество требования налогового органа об уплате указанной задолженности не исполнило, что явилось основанием для обращения инспекции 12.12.2019 в Арбитражный суд Красноярского края  с настоящим заявлением. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.  

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Учитывая изложенное, налоговый орган правомерно обратился в суд с настоящим заявлением. 

Как следует из материалов дела, сторонами достигнуто соглашение по фактическим обстоятельствам, согласно которому стороны подтверждают факт наличия задолженности по обязательным платежам в общей сумме 652 069,55 руб., возможность взыскания которой налоговым органом утрачена в связи с пропуском сроков взыскания. Кроме того, в соглашении стороны указывают, что размер, основания и период возникновения задолженности не оспариваются, сторонами подтверждается соблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора путем направления соответствующего требования, а также пропуск сроков взыскания задолженности.

На основании части 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая изложенное, факты наличия у налогоплательщика взыскиваемой задолженности, основания и периоды ее возникновения, а также пропуск инспекцией срока на обращение в арбитражный суд, считаются судом установленными и не требующими дальнейшего доказывания.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом  налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации  требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику по месту его учета письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Требование об уплате налога, соответствующих пеней, штрафов, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Из смысла статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеня за несвоевременную уплату налогов начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пеня начисляется до полного погашения задолженности. 

В отличие от недоимки по налогам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому налоговый орган вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя механизм начисления и взыскания пени, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2002 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения основного обязательства по уплате налогов. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 №16933/07.

Из пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ), следует, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. 

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации  пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Срок на взыскание недоимки, указанной в соглашении по фактическим обстоятельствам дела, исходя из совокупности указанных сроков, в настоящее время истек. В суд за взысканием спорной суммы задолженности налоговый орган обратился 12.12.2019. 

Налоговый орган обратился с заявлением о восстановлении срока на обращение в суд.

Поскольку уважительных причин, послуживших основанием для пропуска налоговым органом срока на обращение в суд за взысканием задолженности, судом не установлено, ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд удовлетворению не подлежит. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом в настоящее время утрачено право на взыскание с налогоплательщика задолженности в общей сумме 652 069,55 руб.

Согласно разъяснениям  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления Пленума от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа. 

На основании изложенного, требования налогового органа о взыскании с общества с ограниченной ответственности «Сагайское» 652 069,55 руб. удовлетворению не подлежат. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Налоговые органы на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд. 

При таких обстоятельствах, учитывая результат рассмотрения настоящего спора, у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины с заявителя в доход федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 26.12.2004, место нахождения: 662608, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью "Сагайское" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.10.2014, место нахождения: 662852, Красноярский край, Каратузский, 

<

...>) требований о взыскании обязательных платежей в общей сумме 652 069,55 руб. отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.О. Петракевич