АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5637/2018

22 июня 2018 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2018 года, полный текст решения изготовлен 22 июня 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Администрация городского округа "ВУКТЫЛ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми  об установлении факта, имеющего юридическое значение,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Администрация городского округа «Вуктыл» (далее – Администрация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта о добросовестном, открытом и непрерывном владении имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности в отношении объектов недвижимого имущества: - здания аэропорта общей площадью 1 230, 1 кв.м., расположенным по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл; - зданием котельной общей площадью 218, 4 кв.м., расположенным по адресу: Республика Коми, г.Вуктыл, территория аэропорта; - взлетно-посадочной полосой г. Вуктыл, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл; - причалом на р.Печора, пл. 7 965 кв.м. с кадастровым номером: 11:17:0401001:28.

Лица, участвующие, в деле явку своих представителей в предварительное и судебное заседание арбитражного суда первой инстанции не обеспечили; письменные возражения против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и перехода к рассмотрению дела в арбитражном суде первой инстанции 18.06.2018 в 12 час. 35 мин. не заявили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

На основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ, согласно разъяснению, данному в п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в рассмотрении дела, по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

По сведениям заявителя, на основании договора безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность от 14.02.2000, по акту приемо-передачи от ГУП «Комиавиатранс» в муниципальную собственность безвозмездно было передано имущество (движимое и недвижимое), в том числе: служебное здание (здание аэропорта), взлетно-посадочная полоса Вуктыл, причал на р. Печора, котельная (далее – Имущество) (л.д. 8-11, т.д. 1).

Имущество (служебное здание (здание аэропорта), взлетно-посадочная полоса г. Вуктыл, причал на р. Печора, котельная) на основании постановления Главы АМО «Город Вуктыл» от 06.05.2000 № 05/229 «О приемке в муниципальную собственность имущества аэропорта города Вуктыл» включено в 2000 году в реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской (л.д. 12-13, т.д. 1).

Между АМО «Город Вуктыл» и ГУП «Комиавиатранс» 30.03.2000 был заключен договор безвозмездного пользования имуществом Аэропорта сроком до 31.12.2005, согласно которому АМО «Город Вуктыл» обязуется передать ГУП «Комиавиатранс» Имущество. Данный договор в дальнейшем был расторгнут досрочно (л.д. 14-16, т.д. 1).

С 05.09.2003 Имущество АМО «Город Вуктыл» передано Ухтинскому филиалу ООО Авиапредприятие «Газпромавиа» по договору аренды от 05.09.2003 № 371 (л.д. 17- 25, т.д. 1).

12.01.2005 был заключен договор аренды имущества Аэропорта «Вуктыл» между КУИМР «Вуктыл» и Ухтинским филиалом ООО «Авиапредприятие «Газпромавиа» (с приложениями), в соответствии с которым последнему было передано в аренду помещение, расположенное по адресу: г.Вуктыл, Аэропорт, общей площадью 1 380, 24 кв.м. для организации деятельности Аэропорта Вуктыл в целях осуществления воздушных рейсов, согласно приложению № 1, а также муниципальное имущество, согласно приложению №3, в том числе взлетно-посадочную полосу.

Дополнительными соглашениями от 30.01.2006 и от 15.01.2007 договор от 12.01.2005 был продлен по 30.12.2007 (л.д. 26- 26, т.д. 1).

Постановлением АМР «Вуктыл» от 18.03.2010 № 03/377 «О передаче муниципального имущества» Комитетом передано в оперативное управление АМР «Вуктыл» помещение общ.пл. 22 кв.м., расположенное по адресу 

<

...> этаж, для хранения приборов гражданской обороны.

В соответствии с договором аренды муниципального имущества от 11.03.2008 № 111/08, дополнительным соглашением от 10.09.2008 к данному договору от 10.09.2008 Комитетом передано ООО Авиапредприятие «Газпромавиа» муниципальное имущество – здание, расположенное по адресу: г. Вуктыл, Аэропорт, общей площадью 1 358, 4 кв.м. на период с 01.01.2008 по 30.06.2008, часть здания (1 этаж), общ. пл. 700,0 кв.м., расположенное по адресу г. Вуктыл, Аэропорт, на период с 01.07.2008 по 30.12.2008 для осуществления воздушных перевозок и производственной деятельности Ухтинского филиала ООО АП «Газпромавиа», земельный участок пл. 60 000 кв.м., на котором расположено арендуемое имущество.

Дополнительными соглашениями от 04.02.2009, от 15.03.2010, от 31.01.2011, от 23.01.2012, от 26.12.2012, от 28.03.2013 данный договор продлевался вплоть до 30.12.2013 (л.д. 27-31, т.д. 1).

07.05.2014    заключен    новый    договор    от     07.05.2014     №     41/14 (с приложениями, с протоколом разногласий) на аренду имущества Аэропорта «Вуктыл» с ООО Авиапредприятие «Газпром авиа», в соответствии с котором передано последнему движимое имущество движимое имущество (приложение № 1) и недвижимое имущество – часть здания (1 этаж), пл. 500 кв.м., расположенное по адресу: г. Вуктыл, Аэропорт (приложение № 1а). Данный договор неоднократно продлевался, в настоящее время продлен до 25.12.2018 (л.д. 35- 55, т.д. 1).

На основании договора аренды муниципального имущества от 28.03.2017 № 28/17, заключенного с ФГБУ «Главный центр информационных технологий метеорологического обслуживания авиации Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Администрация передала в аренду за плату во временное владение и пользование муниципальное недвижимое имущество ГО «Вуктыл», расположенное по адресу: г. Вуктыл, Аэропорт (2 этаж), включающее в себя нежилые помещения общей  площадью  29, 99  кв.м.,  в  том  числе:   помещение   № 23    площадью 9, 8 кв.м., помещение № 24 пл. 10,2 кв.м., часть помещения № 25 площадью  9,99 кв.м. (нумерация помещений указана в соответствии с техническим паспортом на здание аэропорта, составленным по состоянию на 22.12.2014) под размещение авиационного метеорологического органа – структурного подразделения Северного филиала ФГБУ «Авиаметтелеком Росгидромета» (л.д. 93- 99, т.д. 1).

Согласно договору аренды муниципального имущества от 26.10.2017 №66/17 ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» филиал «СевУралаэронавигация «ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» принял в аренду за плату во временное владение и пользование муниципальное недвижимое имущество ГО «Вуктыл», расположенное по адресу: г. Вуктыл, Аэропорт, включающие в себя нежилые помещения общей площадью 59, 6 кв.м., в том числе: на 3 – м этаже помещение № 2  площадью  9, 8  кв.м.,  на   четвертом   этаже  помещение № 1 площадью 49, 8 кв.м., для размещения диспетчера старта (л.д. 56- 63, т.д. 1).

ГО «Вуктыл» нес расходы на содержание, расчистку, взлетно-посадочной полосы Вуктыл, с этой целью заключались контракты на указанные цели, в том числе: муниципальный контракт от 04.01.2017 № 3/5 на выполнение работ по содержанию части участка взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Вуктыл, муниципальный контракт от 22.04.2016 № 144/5 (л.д. 123-136, т.д. 1).

Здание котельной, расположенное в г. Вуктыл, Аэропорт, в числе прочих муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры и имущества  передано по договору аренды от 06.08.2010 № 6/10 ООО «Вуктыльская Тепловая Компания» с 16.08.2010 по 14.09.2010 (л.д. 64-75, л.д. 1).

28.12.2011 был заключен новый договор аренды здания котельной от 28.12.2011 № 69/11 со сроком действия до 25.12.2012 (л.д. 76- 92, т.д. 1).

С целью обеспечения сохранности муниципального имущества – причала на р. Печора – заключен договор хранения от 01.09.2009 № 8/09 между Комитетом и ООО «Стройэнергосервис», согласно которому последний принимает на ответственное хранение указанное имущество(л.д. 100-103, т.д. 1).

ГО «Вуктыл» нес расходы на выполнение кадастровых работ, работ по технической инвентаризации, изготовлению технических планов имущества, что подтверждается договорами от 24.04.2013 № 6-м, от 18.12.2014 №1101/1412/011/1272, от 04.09.2013 № 1102/1308/011-062/1126 (л.д. 104-122, т.д. 1).

По состоянию на 08.10.2013 составлен технический паспорт на сооружение – причал на р. Печора, согласно которому общая площадь сооружения составила 7 965 кв.м.; сооружению присвоен кадастровый номер 11:17: 0401001: 28, что следует из кадастрового паспорта от 22.11.2013 №1100/401/13-147760.

18.08.2009 составлен технический паспорт здания котельной, согласно которому здание находится на территории аэропорта и предназначено для его теплоснабжения,  общая  площадь здания составила 218,4 кв.м. (л.д. 137-154, т.д. 1).

В 2013 году заявителем в отношении земельных участков, на которых расположены здание аэропорта и взлетно-посадочная полоса, были проведены кадастровые работы: площадь земельного участка с кадастровым номером 11:17:0406001: 75 для размещения и обслуживания здания аэропорта г. Вуктыл составила 107 938 +/- 115 кв.м.; площадь земельного участка с кадастровым номером 11: 17: 0406001: 74 для размещения и обслуживания  взлетно-посадочной полосы г. Вуктыл составила 197 892 +/- 156 кв.м.

22.12.2014 составлен технический паспорт здания аэропорта с уточненными площадями основного строения и пристроек, согласно которому общая площадь здания составила 1 230, 1 кв.м. (л.д. 1-11, т.д. 2).

Решением Вуктыльского городского суда от 24.10.2012 по делу № 2-55/12 АМОМР «Вуктыл» обязали осуществить мероприятия по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – причальное сооружение для грузопассажирских судов, расположенное в производственной зоне г. Вуктыл на реке Печора.

Согласно ответу ФГУП «Комиавиатранс» от 20.07.2010 № 13/5332 объекты, переданные в 2000 году по договору в муниципальную собственность, не находились на балансе ни ГУП «Комиавиатранс», ни ФГУП «Комиавиатранс», т.к. имущество договором о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 24.02.1998 не были закреплены за предприятием (л.д. 12, т.д. 2).

В связи с тем, что осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на Имущество в порядке, установленном действующим законодательством не представляется возможным, по причине отсутствия прав на передаваемое имущество у передающей стороны, а также документов, подтверждающих правомочность передачи имущества в муниципальную собственность, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, основанным на ст.ст. 195, 196, 131, 209, 218, 223, 234, 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации

Филиал АО «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» по РК в отзыве на иск от 31.05.2018 № ф-11/494-3 указал, что в материалах организации по технической инвентаризации не зарегистрировано право личной собственности на данное Имущество.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве на иск от 06.06.2018 № 03-19 указало, что орган регистрации прав не является участником гражданско-правовых отношений, касающихся объектов недвижимости и не претендует на указанное имущество и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости.

Росреестр в отзыве на иск от 15.06.2018 № 11-18/02182 указал, что кадастровая стоимость здания котельной, с кадастровым номером 11:17:0406001:81, составила 215 783, 57 руб., кадастровая стоимость причала на р.Печора,   с   кадастровым   номером    11:17:0401001:28,    составила   5 528 639, 37 руб., сведения о зарегистрированных правах и обременениях на данные объекты отсутствуют; сведения о здании аэропорта и взлетно-посадочной полосе г. Вуктыл в ЕГРН отсутствуют.

Министерство РК имущественных и земельных отношений в отзыве на иск от 29.05.2018 № 01-61/4559-08 указал, что согласно данным автоматизированной системы АСУС в реестре государственного имущества РК данные объекты не учитываются, государственной собственностью РК не являются.

Таким образом, заявитель полностью осуществляет права собственника в отношении  данных объектов недвижимого имущества, несет расходы, связанные с его содержанием, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется Объектами как своим собственным.

В подтверждение несения бремени содержания и обслуживания Имущества заявителем 13.06.2018 в материалы дела представлены соответствующие договора.

Привлеченные судом заинтересованные лица, в том числе представители республиканской и федеральной собственности,  не заявили о наличии своих притязаний на данное Имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 219 АПК РФ лицо вправе обратиться с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (ч. 3 ст. 221 АПК РФ).

Суд считает, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает наличие оснований для установления судом испрашиваемого факта для защиты прав владения заявителя. Добросовестность данного владения и пользования также следует из материалов дела.

Каких-либо притязаний третьих лиц в отношении заявленного имущества и возможного спора о праве в отношении него судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, ____, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации городского округа "ВУКТЫЛ" удовлетворить.

          Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности в отношении объектов недвижимого имущества:

- здание аэропорта общей площадью 1 230, 1 кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл;

- здание котельной общей площадью 218, 4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, территория аэропорта;

- взлетно-посадочной полоса г. Вуктыл, расположенной по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл;

- причал на р. Печора, пл. 7 965 кв.м. с кадастровым номером: 11:17:0401001:28.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              С.В. Маклакова