АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23380/2024

г. Уфа

29 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2025

Полный текст решения изготовлен 29.01.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исхаковой Я.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) о взыскании 472 831 руб. 65 коп. (с учетом уточнений исковых требований)

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО1,  представитель по доверенности №69 дов/А-11 от 02.02.2024г., представлен диплом №307 от 02.03.2013г., паспорт гражданина РФ.

От ответчика – не явились, извещены надлежащим образом.

Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) о взыскании пени (неустойки):

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 130 335 руб. 28 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 99 866 руб. 04 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 115 985 руб. 21 коп.

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 122 812 руб. 62 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.07.2024г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 17.09.2024г.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать пени (неустойку):

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк-Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 132 170 руб. 98 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 101 805 руб. 19 коп.

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 116 251 руб. 84 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк-Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 124 603 руб. 64 коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера пени в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Копии судебных актов были направлены судом ответчику по юридическому адресу: 450019, 

<

...>, помещ. 3, и вернулись с отметкой органа почтовой связи о причине возврата: истек срок хранения. Возвратные конверты содержат необходимые отметки организации почтовой связи о первичном и вторичном извещении адресата о поступлении судебной корреспонденции.

В соответствии с ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Из указанного следует, что порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный названными Правилами, соблюден. Ответчик не являлся за получением заказных писем арбитражного суда.

Тот факт, что ответчик не получал направляемую ему корреспонденцию, не свидетельствует о том, что последний не мог знать о предъявленном к нему иске, поскольку не являлся за получением корреспонденции.

Как разъяснено в п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г.  N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ГКУ УДХ РБ (далее по тексту - заказчик) и ООО «Регион Уфа» (далее по тексту - подрядчик) заключен государственный контракт от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан (далее по тексту - государственный контракт).

Цена государственного контракта согласно дополнительного соглашения №3 от 25.01.2023 - 1 504 762 руб. 73 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №1/326 от 16.08.2021 года работы на сумму 455786,63 руб. выполнены в период до 02.08.2021. Работы на сумму 1504 762,73 выполнены в период по 19.12.2022 согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №4 от 19.12.2022.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 03.08.2021 по 19.12.2022 (497 дней):

(1504762.73 руб. - 455 786,63 руб.) * 1/300 * 7,5%* 497 дней = 1 048 976,1 руб. * 1/300 * 7,5%* 497 дней = 130335.28 руб.

ГКУ УДХ РБ обратилось к подрядчику письмом от 20.07.2023 №11/4363 с вопросом представления доказательств оплаты 50% неустойки, а также актов сверки неуплаченной задолженности, для дальнейшего рассмотрения комиссией ГКУ УДХ РБ по поступлению и выбытию активов вопроса списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек. Однако данное обращение подрядчик проигнорировал.

Также между заказчиком и подрядчиком заключен государственный контракт от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан (далее по тексту - государственный контракт).

Цена государственного контракта 2 121 983 руб. 89 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №1/323 от 16.08.2021 работы на сумму 1 152 410,60 руб. выполнены за период до 02.08.2021. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №2 от 26.09.2022 работы на сумму 2 121 983,89 руб. выполнены в срок по 26.09.2022г.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 10.08.2021 по 26.09.2022 (412 дней):

(2121983.89 руб. - 1152410.60 руб.) * 1/300 * 7,5%* 412 дней = 969573,29 руб. * 1/300 * 7,5%* 412 дней = 99866.04 руб..

Заказчик обратился к подрядчику в письме от 20.07.2023 №11/4367 с просьбой направить в адрес ГКУ УДХ РБ два экземпляра акта сверки неуплаченной задолженности, для дальнейшего рассмотрения комиссией ГКУ УДХ РБ по поступлению и выбытию активов вопроса списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек. Однако ответ от подрядчика не поступил.

Также между заказчиком и подрядчиком заключен государственный контракт от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан (далее по тексту - государственный контракт).

Цена государственного контракта согласно ДС №3 от 25.01.2023 - 2 114 375,52 руб.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021 года.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №2/325 от 16.08.2021 в срок до

02.08.2021г. работы выполнены на сумму 1 047 844,85 руб. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №3 от 12.10.2022 работы на сумму 2 114 375, 52 руб. выполнены по 12.10.2022.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется-за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 03.08.2021 по 12.10.2022 (435 дней):

(2 114 375.52 руб. - 1 047 844,85 руб.) * 1/300 * 7,5% * 435 дней = 1 066 530,67 руб. *1/300 * 7,5% * 435 дней = 115985,21 руб..

ГКУ УДХ РБ обратилось к подрядчику в письме от 20.07.2023 №11/4366 с вопросом представления доказательств оплаты 50% неустойки, а также актов сверки неуплаченной задолженности, для дальнейшего рассмотрения комиссией ГКУ УДХ РБ по поступлению и выбытию активов вопроса списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек. Однако данное обращение подрядчик проигнорировал.

Также между заказчиком и подрядчиком заключен государственный контракт от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан (далее по тексту - государственный контракт).

Цена государственного контракта согласно дополнительному соглашению №3 от 25.01.2023 - 1 937 858 руб. 76 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №2/322 от 16.08.2021 года за период по 02.08.2021 работы выполнены на сумму 914 420,23 руб.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 10.08.2021 по 02.12.2022 (480 дней):

(1937858.76 руб. - 914 420,23 руб.) * 1/300 * 7,5% * 480 дней = 1023438.53 руб. * 1/300 * 7,5%* 480 дней = 122812.62 руб..

ГКУ УДХ РБ обратилось к подрядчику в письме от 20.07.2023 №11/4365 с вопросом представления доказательств оплаты 50% неустойки, а также актов сверки неуплаченной задолженности, для дальнейшего рассмотрения комиссией ГКУ УДХ РБ по поступлению и выбытию активов вопроса списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек. Однако данное обращение подрядчик проигнорировал.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом"), согласно данным правилам заказчик направил подрядчику письмо от 20.07.2023 №11/4367 с предложением списать неустойку, письма от 20.07.2023 №11/4363, от 20.07.2023 №11/4365, от 20.07.2023 №11/4366 с предложением списать неустойку при уплате 50% от суммы неустойки, также эти письма были направлены по электронной почте. В соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек, принятие решения о ее списании не допускается. Таким образом, у заказчика нет оснований для списания законной неустойки.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

От истца через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать пени (неустойку):

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк-Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 132 170 руб. 98 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 101 805 руб. 19 коп.

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 116 251 руб. 84 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк-Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 124 603 руб. 64 коп.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты к производству. Дело рассматривается судом с учётом уточнений.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон по спорному контракту вытекают из государственного контракта, регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из содержания положений пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательство должно быть исполнено в определенный договором срок.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца возложено бремя доказать нарушение ответчиком срока выполнения работ по договору, а на ответчика - представить обоснованные возражения на доводы истца.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Из материалов дела следует, что по государственному контракту от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак — Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе РБ работы должны были быть выполнены за период по 01.07.2021, неустойка за период с 02.07.2021 по 02.08.2021 в размере 10 589 руб. 51 коп. взыскана согласно уведомлению от 16.08.2021 №11/4277, о чем свидетельствует платежное поручение № 22 от 24.08.2021. В связи с чем, дни просрочки в расчете исковых требований, по настоящему исковому заявлению учитываются с 03.08.2021г.

Цена государственного контракта согласно дополнительного соглашения №3 от 25.01.2023 - 1 504 762 руб. 73 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №1/326 от 16.08.2021 года работы на сумму 455 786 руб. 63 коп. выполнены в период до 02.08.2021. Работы на сумму 1 504 762 руб. 73 коп. выполнены в период по 19.12.2022 согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №4 от 19.12.2022.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 03.08.2021 по 19.12.2022 (504 дня):

(1504762,73 руб. - 455 786,63 руб.) * 1/300 * 7,5%* 504 дня = 1 048 976,1 руб. * 1/300 * 7,5%* 504 дня = 132170,98 руб.

2.По государственному контракту от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе РБ работы должны быть выполнены за период по 01.07.2021, неустойка за период с 02.07.2021 по 02.08.2021 в размере 15 189 руб. 88 коп. взыскана согласно уведомлению от 16.08.2021 №11/4274, о чем свидетельствует платежное поручение № 403 от 24.08.2021. В связи с чем, дни просрочки в расчете исковых требований, по настоящему исковому заявлению учитываются с 03.08.2021.

Цена государственного контракта 2 121 983 руб. 89 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №1/323 от 16.08.2021 работы на сумму 1 152 410 руб. 60 коп. выполнены за период до 02.08.2021. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №2 от 26.09.2022 работы на сумму 2 121 983 руб. 89 коп. выполнены в срок по 26.09.2022.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 03.08.2021 по 26.09.2022 (420 дней):

(2121983.89 руб. - 1 152 410.60 руб.) * 1/300 * 7,5%* 420 дней = 969 573,29 руб. * 1/300 * 7,5'%* 420 дней = 101805.19 руб..

3. По государственному контракту от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе РБ работы должны быть выполнены за период по 01.07.2021,            неустойка за период с 02.07.2021 по 02.08.2021 в размере 11 094 руб. 50 коп. взыскана согласно уведомлению от 16.08.2021 №11/4276, о чем свидетельствует платежное поручение №33 от 23.08.2021. В связи с чем, дни просрочки в расчете исковых требований, по настоящему исковому заявлению учитываются с 03.08.2021.

Цена государственного контракта согласно дополнительного соглашения №3 от 25.01.2023 - 2 114 375 руб. 52 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракт работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021 года.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №2/325 от 16.08.2021 в срок до 02.08.2021 работы выполнены на сумму 1 047 844 руб. 85 коп. Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №3 от 12.10.2022 работы на сумму 2 114 375 руб. 52 коп. выполнены по 12.10.2022.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 03.08.2021 по 12.10.2022 (436 дней):

(2114375,52 руб. - 1 047 844,85 руб.) * 1/300 * 7,5% * 436 дней = 1 066 530,67 руб. *1/300 * 7,5% * 436 дней = 116251,84 руб..

4.По государственному контракту от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак - Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе РБ работы должны быть выполнены за период по 01.07.2021, неустойка за период с 02.07.2021 по 02.08.2021 в размере 11 094 руб. 50 коп. взыскана согласно уведомлению от 16.08.2021 №11/4275, о чем свидетельствует платежное поручение №57 от 24.08.2021. В связи с чем, дни просрочки в расчете исковых требований, по настоящему исковому заявлению учитываются с 03.08.2021.

Цена государственного контракта согласно дополнительному соглашению №3 от 25.01.2023 - 1 937 858 руб. 76 коп.

Согласно пункту 6.1.3 контракта работы должны быть выполнены в срок до 01.07.2021.

Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат №2/322 от 16.08.2021 года за период по 02.08.2021 работы выполнены на сумму 914 420 руб. 23 коп.

В соответствии с пунктом 14.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Расчет пени за период с 03.08.2021 по 02.12.2022 (487 дней):

(1937858,76 руб. - 914 420,23 руб.) * 1/300 * 7,5% * 487 дней = 1 023 438.53 руб. * 1/300 * 7,5 %* 487 дней = 124603,64 руб.

Поскольку судом установлен факт нарушения срока выполнения работ ответчиком, предусмотренные законом и контрактом основания для взыскания неустойки имеются.

Расчет неустойки, представленный истцом, проверен судом, признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен, сумма финансовой санкции документарно не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера пени в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, учитывая заявление ответчика о несоразмерности суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не находит оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" и постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Заявленная сумма неустойки является справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства.

Согласно п. п. 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изложенные правоприменительные положения, а также редакция статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют сделать вывод о том, что заявление об уменьшении неустойки может быть сделано только при рассмотрении дела по правилам производства суда первой инстанции и должно быть мотивированным, то есть, подтверждено доказательствами, свидетельствующими о несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (пункт 4).

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлено доказательств, подтверждающих явное несоответствие размера начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательства.

Кроме того, судом учтено, что ответчик, заключая контракт, был знаком с его условиями, согласился с ними, в том числе с размером штрафных санкций, подлежащих начислению в случае нарушения согласованных сторонами условий. Поэтому ответчик, являясь коммерческой организацией, в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, а, следовательно, должен был и мог предположить и оценить возможность отрицательных последствий такой деятельности, в том числе связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых по контракту обязательств.

Суд считает, что положения Закона N 44-ФЗ и условия контракта, предусматривающие обязанность ответчика уплачивать неустойку в установленном данным федеральным законом размере, не ставят ответчика в неравное положение с истцом по условиям их ответственности. В данном случае законная неустойка носит компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, который предусматривает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с расходами или уменьшит неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, а не будет способствовать получению последним дополнительных прибылей.

Размер неустойки в размере 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательства является обычно принятым в деловом обороте и не считается чрезмерно высоким.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

С учетом изложенного, требование о взыскании пени (неустойку):

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 132 170 руб. 98 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 101 805 руб. 19 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 116 251 руб. 84 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 124 603 руб. 64 коп. подлежит удовлетворению.

Вопрос распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В порядке распределения судебных расходов, учитывая то, что истец в соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 457 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) пени (неустойку):

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0008-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 244,900 автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 132 170 руб. 98 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0004-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 132,400 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 101 805 руб. 19 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0005-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 202,408 автомобильной дороги Уфа - Инзер - Белорецк в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 116 251 руб. 84 коп.,

- по государственному контракту от 27.05.2021 года №0006-21 по ремонту площадки для остановки и стоянки автомобилей на км 195,611 автомобильной дороги Стерлитамак – Белорецк - Магнитогорск в Белорецком районе Республики Башкортостан в размере 124 603 руб. 64 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Уфа» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 12 457 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                                          Д.П. Кузнецов