Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тула                                                                                                                    Дело № А68-1851/2024

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Хлустикова В.В.

рассмотрел  в  судебном  заседании дело по иску ООО «АГРОМАКС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации муниципального образования Узловский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права собственности на два построенных нежилых бескаркасных сооружения, площадью 964,8 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:20:011001:2212, местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с КН 71:20:000000:857,

 

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

 

Суд установил.

Обществу с ограниченной ответственностью «АГРОМАКС», ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 71:20:011001:2212, площадью 20 000 кв. м. Местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с КН 71:20:000000:857.

Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: склад.

Договор аренды земельного участка № 131 от 20.09.2022г. заключен с Комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район сроком на 5 лет, с последующей пролонгацией, зарегистрирован в ЕГРН 02.10.2022г. за номером 71:20:011001:2212-71/057/2022-1.

Пункт 1.1. договора аренды земельного участка № 131 от 20.09.2022г. предусматривает, что земельный участок предоставлен ООО «АГРОМАКС» для строительства склада.

На данном земельном участке ООО «АГРОМАКС» построены два сооружения (склада):

1. Бескаркасное арочное сооружение общей площадью 964,8 кв.м., год постройки - 2023г.

2. Бескаркасное арочное сооружение общей площадью 964,8 кв.м., год постройки - 2023г.

Сооружения обеспечены электроэнергией на основании договора электроснабжения №2 от 01.02.2023г., заключенного с ООО «Узловский районный энергосбыт».

Сооружения были построены в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Строй - Сегмент», ИНН 

<

***>.

На указанные сооружения ООО «ТулЗемПроект» 27.09.2023г. были подготовлены технические планы.

Осуществляя строительство сооружений истец, исходя из их строительных и технических характеристик полагал, что они, в соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", являются сооружениями пониженного уровня ответственности, так как их использование для хранения зерна носит сезонный характер, а также, по своей сути, они являются сооружениями вспомогательного использования.

На земельном участке с КН 71:20:011001:2212 отсутствует основной объект, что привело истца к необходимости обратиться в арбитражный суд для признания права собственности на эти сооружения.

По поручению ООО «АГРОМАКС» в 2023 году ООО «ТулЗемПроект» было проведено комплексное обследование технического состояния указанных сооружений. По результатам обследования получено Техническое заключение № 2684/2023 от 12.10.2023г. На страницах 22 -23 заключения экспертами сделаны выводы о том, что сооружения соответствуют строительным нормам, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; не создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц; не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Сооружения удовлетворяют требованиям механической безопасности в соответствии со ст. 7 гл. 2 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

17.11.2023г. истец обратился в Администрацию МО Узловский район Тульской области о выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию построенных нежилых бескаркасных сооружений, предназначенных для хранения зерна. На вышеуказанное заявление администрацией МО Узловский район Тульской области был выдан отказ исх. № 15-28/7501 от 22.11.2023г.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих  в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 13.07.2015г. №258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п.2 ст.222 ГК РФ). 

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пунктов 9 и 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, определяющими критериями для признания права собственности на самовольную постройку являются: факт наличия права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположен спорный объект; факт соответствия самовольно возведенного объекта требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Обществу с ограниченной ответственностью «АГРОМАКС», ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 71:20:011001:2212, площадью 20 000 кв. м. Местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с КН 71:20:000000:857.

Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информации, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: склад.

Договор аренды земельного участка № 131 от 20.09.2022г. заключен с Комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район сроком на 5 лет, с последующей пролонгацией, зарегистрирован в ЕГРН 02.10.2022г. за номером 71:20:011001:2212-71/057/2022-1.

Пункт 1.1. договора аренды земельного участка № 131 от 20.09.2022г. предусматривает, что земельный участок предоставлен ООО «АГРОМАКС» для строительства склада.

На данном земельном участке ООО «АГРОМАКС» построены два сооружения (склада):

1. Бескаркасное арочное сооружение общей площадью 964,8 кв.м., год постройки - 2023г.

2. Бескаркасное арочное сооружение общей площадью 964,8 кв.м., год постройки - 2023г.

Сооружения обеспечены электроэнергией на основании договора электроснабжения №2 от 01.02.2023г., заключенного с ООО «Узловский районный энергосбыт».

Сооружения были построены в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Строй - Сегмент», ИНН 

<

***>.

На указанные сооружения ООО «ТулЗемПроект» 27.09.2023г. были подготовлены технические планы.

Согласно пунктам 1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Определением Арбитражного суда Тульской области от 07.06.2024г. по настоящему делу была назначена строительно-техническая экспертиза. На разрешение эксперта ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» были поставлены следующие вопросы: 

1.Соответствуют ли объекты недвижимости: два нежилых бескаркасных сооружения, площадью 964,8 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:20:011001:2212, местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857, градостроительным регламентам, требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным нормам и правилам?

2. Создают ли объекты недвижимости: два нежилых бескаркасных сооружения, площадью 964,8 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:20:011001:2212, местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857, угрозу жизни и здоровью граждан?

3. Нарушают ли объекты недвижимости: два нежилых бескаркасных сооружения, площадью 964,8 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:20:011001:2212, местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857, права и законные интересы третьих лиц?

4. Соответствуют ли технические характеристики объектов недвижимости: два нежилых бескаркасных сооружения, площадью 964,8 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:20:011001:2212, местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857, данным, имеющимся в материалах дела?

Заключением эксперта ГУ Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» №1-12-04-540 от 30.08.2024г. установлено следующее.   

Два бескаркасных сооружения, площадью 964,8 м2 каждый, расположенные на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857, соответствуют:

- градостроительным нормам — п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ;

- правилам землепользования и застройки, обязательным требованиями к параметрам постройки — Правила землепользования и застройки муниципального образования Шахтерское Узловского района Тульской области; Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ;

- строительным нормам — Своду правил 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- противопожарным нормам и правилам — приказу МЧС России от 24.04.2013 №288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 .«Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

- санитарно-эпидемиологическим нормам - СП 108.13330.2012 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85.

Два бескаркасных сооружения, площадью 964,8 м2 каждый, расположенные на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857 не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Два бескаркасных сооружения, площадью 964,8 м2 каждый, расположенные на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857 не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Технические характеристики двух бескаркасных сооружений, площадью 964,8 м2 каждый, расположенных на земельном участке по адресу: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 71:20:000000:857, соответствуют данным имеющимся в материалах дела.

Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио - и видеозаписи, иные документы и материалы. Все доказательства должны быть получены и исследованы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом в совокупности с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение эксперта признается одним из доказательств по делу наравне со всеми иными видами доказательств.

Оценивая указанные доказательства, суд исходит из того, что заключение эксперта является одним из видов доказательств по делу, исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 АПК РФ подлежит оценке наравне с другими представленными доказательствами (определение ВАС РФ от 17.02.2012 № ВАС-649/12).

Исходя из содержания статей 86 и 87 АПК РФ заключение эксперта должно быть ясным для понимания и не должно допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Таким образом, у суда отсутствуют основания для сомнения в его достоверности.

Судом не установлено и сторонами не заявлено о нарушении норм действующего законодательства при проведении экспертизы. Представленное в материалы дела экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения.

Выводы эксперта другими надлежащими доказательствами не опровергнуты и сомнений у суда не вызывают, в связи с чем суд признает заключение эксперта допустимым и достоверным доказательством.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, пояснения эксперта, проводившего судебную экспертизу, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании ст.222 ГК РФ.

Сведений о наличии притязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества, в отношении которого истцом заявлены исковые требования, не имеется. 

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в  соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты права является признание права.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.ст.101, 106, 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб. и по оплате судебной экспертизы в размере 66 952 руб. относятся на истца.  

 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ООО «АГРОМАКС» (ИНН 

<

***>) право собственности на два построенных нежилых бескаркасных сооружения, площадью 964,8 кв.м. каждый, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 71:20:011001:2212, местоположение участка: Тульская область, Узловский район, МО Шахтерское Узловского района, юго-восточнее земельного участка с КН 71:20:000000:857.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 000 руб., расходы по проведению судебной экспертизы в размере 66 952 руб. отнести на истца. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                            Е.В.Горькова