АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7266/2020

20 января 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 13.01.2021

Полный текст решения изготовлен 20.01.2021

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи  Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А57-7266/2020 по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «САВА» (ОГРН 

<

***> г.Саратов) 

с участием третьего лица - ФИО2

о взыскании неосновательного обогащения в размере 233 616,95 руб., процентов в размере 21079,85 руб

при участии: 

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО3

от третьего лица – ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Администрации муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «САВА» о взыскании неосновательного обогащения.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд установлено следующие обстоятельства.

Из пояснений ООО «САВА» следует, что на праве собственности ему принадлежали нежилые помещения с кадастровыми номерами 64:48:000000:214824 и 64:48:000000:214826, расположенные в нежилом здании по адресу г. Саратов, 

<

...>., имеющем кадастровый номер 64:48:000000:213300, что подтверждается вьшисками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:000000:214826 право собственности прекращено.

Спорное нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:000000:214824 расположено на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010115:245, площадью 2853 кв.м. по тому же адресу.

Судом установлено, что 30.04.2019 между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и ООО «САВА» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № Ар-19-256/Ю-1. Судом указанный договор принят во внимание и оценен.

В соответствии с частью 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Частью 10 вышеназванной статьи предусмотрено, что размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

Учитывая изложенное, для расчета площади земельного участка, подлежащего оформлению ответчиком, необходимо разделить площадь земельного участка на площадь объектов недвижимости расположенных на нем и умножить на площадь объектов недвижимости, находящихся в собственности ответчика, следовательно, земельный участок подлежащий оформлению ответчиком составляет 1373 кв.м.

В соответствии с выпиской от 11.10.2019 из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 04.09.2019 года на данном земельном участке зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО «САВА» и ФИО2

Кроме того, на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ИП ФИО2 на праве собственности:

- площадью 201,7 кв.м., с кадастровым номером 64:48:000000:214731,

-площадью 1109,6 кв.м., с кадастровым номером 64:48:000000:214707,

- площадью 1135,2 кв.м., с кадастровым номером 64:48:000000:214705

ИП ФИО2 привлечен к участию в настоящем деле в качестве третьего лица,  не заявляющих самостоятельных требований.

Истец утверждает, что ответчик пользовался спорным земельным участком с 28.06.2017 года без установленных законом и договором оснований, ввиду чего возникло неосновательное обогащение.

Ответчик изложил доводы в письменных возражениях на иск в порядке ст 81 АПК РФ и в отзыве. Считает, что требования Администрации являются необоснованными, поскольку нежилое здание располагалось ранее на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010115:12, предоставленном на праве аренды ООО «РекордФинансГрупп» для строительства группы жилых домов и торгового центра; ответчик неоднократно предпринимал попытки заключить договор аренды; в 2019 году по решению арбитражного суда А57-20696/2018 договор заключен. 

ООО «САВА» также ссылается на то, что только с момента государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:010115:245 прекратил существование исходный земельный участок с кадастровым номером 64:48:010115:12, предоставленный в аренду ООО «РекордФинансГрупп». 

Указанные доводы ответчика отклоняются судом с учетом того, что опровергаются материалами дела (выписками из ЕГРН, правоустанавливающими документами) и в силу следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, установленные статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

С учетом правил части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и по смыслу названных норм права в предмет доказывания истцом по настоящему делу входит факт пользования ответчиком земельным участком в определенный период, а также размер неосновательного обогащения.

Заявляя исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, Администрация исходит из того, что ответчиком право пользования земельным участком не оформлено и отсутствуют соответствующие платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 271 и статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

С момента регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости у ответчика возникает обязанность по внесению арендных платежей за пользование спорным земельным участком.

Право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на спорном  земельном участке с кадастровым номером  64:48:010115:245, согласно выписке из ЕГРН зарегистрировано за ответчиком 28.06.2017.

Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости возникает обязанность по содержанию недвижимого имущества (включая плату за пользование земельным участком, занятым зданием) на собственника на основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, поэтому обязательство землепользователя по внесению платежей возникает в силу закона. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Поскольку объект недвижимости, расположен на земельном участке по адресу: г. Саратов, Усть-Курдюмская 1а, принадлежит ответчику на праве собственности, соответственно, он приобрел право пользования земельным участком под объектом недвижимости и земельным участком, необходимым для использования объектов.

Судом также установлено, что ответчик с момента регистрации права собственности на объект недвижимости и получения в пользование земельного участка платежи за пользование земельным участком не осуществлял.

Отсутствие в спорный период, заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактическое пользование земельным участком, исходя из размера арендной платы, установленного Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного управления.

Согласно статье 1107 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными Правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт сбережения ответчиком денежных средств, при отсутствии оплаты за пользование землей, является неосновательным обогащением ответчика за счет истца.

Пунктом 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

В силу указанного пункта данной нормы права для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Исходя из пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", действующее с 04.08.2009 (далее по тексту - Постановление N 582).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П опубликовано в издании "Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Аг - УПКС x S x К (%), где:

Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка; S - площадь земельного участка;

К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012г № 989-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010115:245- 2663,26 руб.

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2017г., составляет 2663,26*1373*3%= 109699,68 рублей

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20.11.2018 N 1026-р "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Саратовской области" утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010115:245-4947,58 руб.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2019г., составляет 4947,58*1373*3% = 203790,82 рублей

С 05.03.2019 года удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48:010115:245-5149,11 руб.

Таким образом, размер годовой арендной платы с 05.03.2019г., составляет 5149,11*1373*3% = 212091,84 рублей

По расчету истца¸ сумма неосновательного обогащения за незаконное использование земельного участка ООО «САВА» образовалась за период с 28.06.2017 года по 29.04.2019 года в размере 233616,95 рублей. Судом расчет проверен признан верным.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям.

Согласно разъяснениям пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд, руководствуясь положениями статей 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что исковые требования предъявлены только 30.04.2020, пришел к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за заявленный период (с учетом срока, необходимого для соблюдения претензионного порядка).

Истцом также заявлено требование, в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2017  по 30.09.2019 в размере 21079,85 руб.

Статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств (долга).

Ответчиком контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами не представлен. Доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено.

Представленный расчет судом проверен и признан неверным. Проценты за пользование чужими денежными средствами за исковой период (с учетом действующих ставок) по расчету суда составят 19005,88 руб. Следовательно, в остальной части требования взыскания процентов следует отказать.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19005,88  рублей.

Законом Саратовской области от 07.10.2009 г. N 144-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О земле" статья 4 Закона Саратовской области "О земле" отменена и полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу закона перешли к администрации муниципального образования "Город Саратов".

В силу статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона; органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, с момента вступления в законную силу Закона Саратовской области от 07.10.2009 N 144-ЗСО органы местного самоуправления, согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649, определена структура органов местного самоуправления города, которую составляют:

- Саратовская городская Дума, именуемая - представительный орган;

- глава муниципального образования "Город Саратов" - исполняющий полномочия председателя городской Думы;

- администрация муниципального образования "Город Саратов" - исполнительно-распорядительный орган;

- контрольно-счетная палата - контрольный орган.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком, является администрация муниципального образования "Город Саратов".

Довод ответчика о том, что расчет неосновательного обогащения произведен истцом, исходя из площади земельного участка, превышающей площадь, занятую находящимся в собственности ООО "САВА" нежилого помещения отклоняется судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.1 договора аренды земельного участка от 30.04.2019 N Ар-19-256/Ю-1, заключенным между администрацией муниципального образования "Город Саратов" (Арендодатель) и ООО "САВА" (Арендатор) и ФИО2, указано, что Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок площадью 2853 кв. м с кадастровым номером 64:48:010115:245 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

...> Новосоколовогорского жилого района в Волжском районе, занимаемый магазином от 1000 до 5000 кв.м. торговой площади, именуемый «Участок», в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. 

Определены обязательства по Договору в размере: ООО «САВА» - 1373 кв.м., ФИО2 – 1480 кв.м.

Данный договор подписан как истцом, так и ответчиком, третьим лицом ФИО2, скреплен их печатями.

Более того, из материалов дела следует, что договор аренды земельного участка от 30.04.2019  заключен на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от11.02.2018. по делу N А57-20696/2018.

Таким образом, ООО "САВА", являясь собственником нежилого помещения, приобрело право на использование земельного участка не только занятого зданиями, но и той части, которая необходима для их эксплуатации с учетом фактического назначения.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности расчета неосновательного обогащения, исходя из площади земельного участка, которая указана в договоре аренды земельного участка от 30.04.2019 N Ар-19-256/Ю-1, и расчете истца.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САВА» (ОГРН 

<

***> г.Саратов) в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 233 616,95 руб., проценты в размере 19005,88 руб. за период с 10.07.2017 по 30.09.2019.

               В остальной части иска – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САВА» (ОГРН 

<

***> г.Саратов) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8052 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяЕ.В. Михайлова