АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-49839/24-102-627

г. Москва

13 ноября 2024 г.

Резолютивная часть решения вынесена 17 июля 2024 г. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2024 г. Арбитражный суд в составе судьи Козловского В.Э., (единолично) 

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению  

АО «ФПК» (107078, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МАШИ ФИО1, 34, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2009, ИНН: 

<

***>)  

к АО «ТРАНСМОБИЛЬНОСТЬ» (107140, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г.  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, УЛ ВЕРХНЯЯ  ФИО2, Д. 10А, СТР. 3, ЭТАЖ 2, КОМ. 1 ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 11.10.2012, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании штрафа в размере 642 410,80 руб. без вызова сторон 

УСТАНОВИЛ:

АО «ФПК» обратилось в суд с требованием о взыскании с АО  «ТРАНСМОБИЛЬНОСТЬ» штрафа в размере 642 410,80 руб.  

Стороны, будучи извещенными о принятии судом к рассмотрению заявленных  истцом требований в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 121,  122 АПК РФ надлежащим образом, ходатайств препятствующих рассмотрению дела в  порядке упрощенного производства не заявили.  

При этом представленные сторонами в ходе рассмотрения настоящего спора в  порядке упрощенного производства доказательства в своем единстве и совокупности  являются достаточными для рассмотрения спора в порядке упрощенного производства,  необходимость совершения каких-либо процессуальных действий, которые могут быть  реализованы только по общим правилам искового производства судом не установлена.  

При таких обстоятельствах настоящий спор рассматривается арбитражным судом  в порядке упрощенного производства в соответствии со ст.ст. 123, 156, 226-229 АПК  РФ по имеющимся в деле доказательствам.  

Ответчик представил отзыв, где просит суд в удовлетворении исковых требований  отказать и заявил о применении ст. 333 ГК РФ. Истец представил возражения на отзыв.  

17.07.2024 в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражном судом была вынесена резолютивная часть решения суда и  размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

В Арбитражный суд города Москвы 19.07.2024 поступило заявление АО «ФПК» о  составлении мотивированного решения. Суд, учитывая соблюдение сроков,  установленных ч. 2 ст. 229 АПК РФ, выносит мотивированное решение.  

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом  «Федеральная пассажирская компания» (Исполнитель, Перевозчик) и открытым  

акционерным обществом «ФПК-Логистика» (Заказчик, Отправитель) был заключен  договор оказания услуг по перевозке с расчетами через ЕЛС плательщика от 27  сентября 2013 г. № 365-13/ФМСК (ДБП), дополнительное соглашение от 29 июля 2022  г. № 365- 13/ФМСК (ДБП) (11), дополнительное соглашение от 31 августа 2022 г. №  365- 13/ФМСК(ДБП)(12), от 02 декабря 2022 г. № 365-13/ФМСК(ДБП)(14) (далее -  Договор).  

С 22 апреля 2019 г. произведено изменение наименования акционерного общества  «ФПК-Логистика» на именование акционерное общество «Трансмобильность». Все  договоры, заключенные с акционерным обществом «ФПК-Логистика» продолжают  действовать от лица акционерного общества «Трансмобильность».  

В соответствии с п. 1.2 Договора, в редакции Приложения № 1 к дополнительному  соглашению от 02 декабря 2022 г. № 365-13/ФМСК (ДБП) (14) Исполнитель по заявкам  Заказчика:  

а) оформляет проездные документы (билеты) для организованных групп  пассажиров, в том числе для организованных групп детей (школьников) на поезда  дальнего следования, следующие в прямом железнодорожном сообщении, а также в  прямом международном сообщении (далее - поезда дальнего следования);  

б) осуществляет перевозку грузобагажа отдельными местами в багажных  вагонах в составе поездов дальнего следования формирования Исполнителя,  дополнительные услуги при наличии технической и технологической возможности;  

г) оформляет проездные документы (билеты) для индивидуальных  пассажиров на поезда дальнего следования;  

д) оформляет документы на дополнительные услуги, связанные с  пассажирскими перевозками;  

е) организует прочие отправки (порожние, в (из) ремонт(а) и другие)  вагонов Заказчика, относящихся к пассажирскому парку, включаемых в состав поездов  формирования Исполнителя;  

ж) оформляет электронные проездные документы (билеты) в вагоны поездов  дальнего следования формирования АО «ФПК» с использованием личного кабинета  юридического лица.  

Согласно п. 2.3.17. Договора, в редакции Приложения № 3 к дополнительному  соглашению от 02 декабря 2022 г. № 365-13/ФМСК (ДБП) (14), Отправитель обязуется  не допускать:  

а) перевозку в качестве грузобагажа огнестрельного оружия, зловонных,  огнеопасных, отравляющих, легковоспламеняющихся, взрывчатых и других опасных  веществ, других предметов и вещей, которые могут причинить вред перевозчику в  соответствии с пунктом 178 Правил перевозок;  

б) превышения грузоподъемности Вагона; 

в) перевозки предметов (в том числе домашних животных), подконтрольных  ветеринарному и фитосанитарному контролю, без разрешения установленной формы;  

г) несоответствия фактически перевозимого грузобагажа, указанному  Отправителем в спецификации;  

д) действий или бездействия, влекущих нарушение графика движения  поездов и создающих угрозу безопасности движения;  

е) нахождения в Вагоне, находящемся в пути следования, лиц без  документов, удостоверяющих личность и (или) дающих право проезда в Вагоне;  

ж) наличия в Вагоне предметов (веществ), перевозка которых в качестве  ручной клади запрещена, в том числе домашних животных, в соответствии с  Правилами перевозок, перевозки ручной клади сверх установленной нормы;  

и) курения в Вагоне; 

к) эксплуатации электроприборов, не предусмотренных конструкцией  (модернизацией) Вагона и (или) не внесенных в технический (электронный) паспорт  Вагона, газовых плит;  

л) погрузки в пути следования грузобагажа без отцепки Вагона и (или)  оформления перевозочного документа на повагонную отправку;  

м) нахождение лиц, сопровождающих грузобагаж / порожний Вагон, в  состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсического);  

н) отсутствия огнетушителей, огнетушителей с просроченным сроком  годности;  

о) неисправной пожарной сигнализации в Вагоне; 

п) размещение и провоз угля, предназначенного для отопления Вагона вне  угольных ящиков, предусмотренных конструкцией Вагона;  

п) провоза грузобагажа массой одного неделимого места более 500 кг.  

В соответствии с п. 4.3. Договора, в редакции Приложения № 3 к  дополнительному соглашению от 02 декабря 2022 г. № 365-13/ФМСК (ДБП) (14)  Отправитель за искажение массы грузобагажа в заявлении (заявке) на его отправку, за  отправление предметов и веществ, перевозка которых в качестве грузобагажа  запрещена, в соответствии со статьей 111 Устава железнодорожного транспорта  уплачивает Перевозчику штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку  грузобагажа.  

В случае выявления Перевозчиком превышения массы перевозимого грузобагажа,  указанной Отправителем в заявлении (заявке), при отсутствии перегруза Вагона  Отправитель обязан произвести доплату в размере разницы тарифа перевозки между  общей массой грузобагажа, указанной Отправителем в заявлении (заявке) на отправку,  и фактически перевозимой массой грузобагажа.  

14 марта 2023 г. Перевозчиком во исполнение условий Договора организована  перевозка грузобагажа в вагоне № 083 51876 в составе поезда № 982 от станции ФИО3  до станции Воркута, что подтверждается перевозочным документом № УХ*618610.  

16 марта 2023 г. сотрудниками Московского регионального отделения Центра  контроля качества пассажирских перевозок АО «ФПК» было выявлено, что в кладовой  багажного вагона перевозится 1 (одно) место-мешок под пломбой № GC 423010 с  вложенными коробками с нанесенным знаком опасности UN3481 и изображением  группы батарей, одна из которых повреждена и из нее выходит пламя, что означает  перевозка литиевых батарей.  

Данный факт подтверждается актом проверки от 16 марта 2023 г. №  0851/МОСК/2023/Б, коммерческим актом № В А 206807 от 16 марта 2023 г., актами  общей формы от 16 марта 2023 г.  

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по Договору повлекло  наложение штрафных санкций, предусмотренных статьей 111 Федерального закона от  10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»  (далее - Устав железнодорожного транспорта) в размере 642 410 руб. 80 коп.  

Истцом в адрес Ответчика направлен коммерческий акт № ВА 206807 от 16 марта  2023 г., акт проверки № 0851/МОСК/2023/Б от 16 марта 2023 г. ( № Исх- 2259/М/ЖА от  23 марта 2023 г.) для оплаты штрафа, определенного п. 4.3 Договора в соответствии со  ст. 111 Устава железнодорожного транспорта за отправление предметов и веществ,  перевозка которых в качестве грузобагажа запрещена.  

Истцом получен ответ АО «Трансмобильность» за № ТМ/156 от 19 апреля 2023 г.,  в котором Ответчик не отрицает факт провоза и выявления 16 марта 2023 г. коробки со  знаком UN3481 (литий-ионные батареи, содержащие или упакованные с  оборудованием). Вместе с тем, утверждает, что в указанной коробке отсутствовали  предметы, запрещенные к перевозке в качестве грузобагажа, однако данное  утверждение надлежащими доказательствами не подтверждается.  

До настоящего времени Ответчик не исполнил свои обязательства,  предусмотренные п. 4.3 Договора и ст. 111 Устава железнодорожного транспорта.  

В соответствии со ст. 111 Устава железнодорожного транспорта за искажение в  заявлении на отправку грузобагажа массы грузобагажа (при повагонной отправке), за  отправление в сданных для перевозки багаже, грузобагаже предметов, перевозка  

которых в качестве багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа, пассажир  уплачивают штраф в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа,  грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской Федерации  перевозка таких предметов не влечет за собой административную или уголовную  ответственность.  

Доводы ответчика основаны на неверном толковании права и не соответствуют  представленным в материалы дела доказательствам.  

На основании статьи 27 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав  железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав  железнодорожного транспорта) перевозчик имеет право проверять достоверность  массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями  (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на  перевозку грузобагажа).  

В силу статьи 119 Устава железнодорожного транспорта, обстоятельства,  являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика,  грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических  лиц или индивидуальных предпринимателей железнодорожным транспортом,  удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.  

16 марта 2023 г. сотрудниками Московского регионального отделения Центра  контроля качества пассажирских перевозок АО «ФПК» было выявлено, что в кладовой  багажного вагона перевозится 1 (одно) место-мешок под пломбой № GC 423010 с  вложенными коробками с нанесенным знаком опасности UN3481 и изображением  группы батарей, одна из которых повреждена и из нее выходит пламя, что означает  перевозка литиевых батарей.  

Факт нарушения условий договора подтверждается актом проверки от 16 марта  2023 г. № 0851/МОСК/2023/Б, коммерческим актом № ВА 206807 от 16 марта 2023 г.,  актами общей формы от 16 марта 2023 г.  

В адрес Ответчика 23 марта 2023 г. за ИСХ-2259/М/ЖА направлено требование о  проведении мероприятия по устранению нарушения, за которое договором  предусмотрена штрафная неустойка, в соответствии с актами проверки.  

Истцом на указанное требование получен ответ АО «Трансмобильность» за №  ТМ/156 от 19 апреля 2023 г., в котором Ответчик не отрицает факт провоза и  выявления 16 марта 2023 г. коробки со знаком UN3481 (литий-ионные батареи,  содержащие или упакованные с оборудованием). Вместе с тем, утверждает, что в  указанной коробке отсутствовали предметы, запрещенные к перевозке в качестве  грузобагажа.  

Императивные условия перемещения опасных веществ посредством  железнодорожного транспорта установлены «Правилами перевозки опасных грузов по  железным дорогам» (утв. Советом по железнодорожному транспорту государств -  участников Содружества, протокол от 05.04.1996 № 15) (далее - Правила перевозки  опасных грузов по железным дорогам), которые являются специальным нормативным  правовым актом, регулирующим соответствующую сферу хозяйственной деятельности.  

На тару грузобагажа нанесен код опасности UN3481, который в соответствии с  международной классификацией опасных грузов, утвержденной Организацией  Объединенных Наций означает литий-ионные батареи, содержащиеся в оборудовании  или упакованные с оборудованием. Классификационный шифр 9042, который в  соответствии с Таблицей П.1.15 «Классификационная таблица опасных грузов класса  9» означает литиевые батареи.  

Согласно п. 2.2.52 Правил перевозки опасных грузов по железным дорогам к  классу 9 относятся вещества и изделия, которые во время перевозки представляют  опасность, не подпадающую под определение других классов.  

Кроме того, пункт 9.8 ГОСТ Р 57479-2017 «Грузы опасные. Маркировка»  устанавливает специальные требования к маркировке грузовых единиц, содержащих  литиевые элементы или батареи.  

Согласно п. 9.8.1 Грузовые единицы, содержащие литиевые элементы или  батареи, должны быть промаркированы знаком, изображенным на рисунке 9.6.  

Так как производитель сам определил физико-химические свойства предметов,  риск причинения вреда жизни и здоровью человека и нанес на упаковку  соответствующую маркировку, основания полагать, что данная маркировка нанесена  производителем незаконно, отсутствуют.  

Согласно п. 2.3.9 Договора, в редакции Приложения № 3 к дополнительному  соглашению от 02 декабря 2022 г. № 365-13/ФМСК (ДБП) (14), Отправитель обязуется  обеспечить представителям Перевозчика доступ в кладовые/Вагон для проведения  ревизии (проверки), а также принять участие в составлении акта по итогам ревизии  (проверки).  

Таким образом, условиями договора установлена обязанность участия  представителей Отправителя (сопровождающих грузобагаж) в процессе проведения  проверки и составления акта.  

Так, в акте проверки № 0851/МОСК/2023/Б, коммерческом акте № ВА 206807 и  акте общей формы от 16 марта 2023 г. указано, что представители отправителя от  вскрытия одного мешка под пломбой с вложением коробок со знаком UN3481  отказались.  

При этом проведение осмотра содержимого тары (вскрытия грузобагажа) за  пределами проводимой уполномоченными на то лицами ревизии (проверки) в  отсутствие представителей Перевозчика условиями договора не предусмотрено.  

Обстоятельства, на которых основываются требования и являющиеся основанием  для возникновения ответственности грузоотправителя (отправителя) удостоверены в  соответствии со статьей 119 Устава железнодорожного транспорта коммерческим  актом № ВА 206807, актом проверки № 0851/МОСК/2023/Б, актами общей формы от 16  марта 2023 г.  

Для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 111 Устава  железнодорожного транспорта Российской Федерации, необходимо доказать, что  перевозимый грузобагаж содержит опасные вещества, которые в силу своих  физических свойств могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа в  поездах, багажу других пассажиров, грузобагажу или перевозчику.  

Согласно ст. 178 Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа  железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от  19.12.2013 № 473, запрещается перевозить в качестве багажа, грузобагажа финансовые  документы, деньги и другие ценности, а также бьющиеся и хрупкие предметы (стекло,  фарфор, телевизоры, приемники и т.п.), упакованные пассажиром или отправителем  среди других предметов багажа, грузобагажа, огнестрельное оружие, зловонные,  огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные  вещества, а также другие предметы и вещи, которые могут причинить вред  приемосдатчику багажа, грузобагажа, багажу других пассажиров, грузобагажу или  перевозчику.  

По смыслу данной нормы права любые опасные вещества не должны допускаться  к перевозке в качестве грузобагажа.  

Ввиду прямого запрета специальной нормой, обнаруженные предметы могли быть  перевезены в качестве груза грузовыми вагонами и контейнерами, но не в качестве  грузобагажа. Вагон, в котором осуществлялась перевозка, не является грузовым или  контейнером. Деятельность по перевозке грузов, в том числе опасных, АО «ФПК»  осуществлять не вправе.  

Согласно ст. 111 Устава железнодорожного транспорта за искажение в заявлении  на отправку грузобагажа массы грузобагажа (при повагонной отправке), за отправление  в сданных для перевозки багаже, грузобагаже предметов, перевозка которых в качестве  багажа, грузобагажа запрещена, отправитель грузобагажа, пассажир уплачивают штраф  в размере десятикратной стоимости платы за перевозку багажа, грузобагажа, если в  

соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка таких предметов  не влечет за собой административную или уголовную ответственность.  

Стоимость перевозки грузобагажа в вагоне № 083 51876 в составе поезда № 982 от  станции ФИО3 до станции Воркута (перевозочный документ № УХ*618610) без НДС  составляет 64 241 руб. 08 коп.  

Таким образом, сумма штрафа в соответствии со ст. 111 Устава  железнодорожного транспорта по коммерческому акту ВА № 206807 от 16 марта 2023  г. составляет 642 410 руб. 80 коп.  

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник  обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательства.  

Как следует из ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо  исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины  (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором  предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается  лицом, нарушившим обязательство.  

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут  риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий.  

Таким образом, исходя из вышеизложенного, исковые требования о взыскании  штрафа обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Вместе с тем, Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ. 

Как разъяснено в Постановлении пленума Верховного Суда Российской  Федерации № 7 от 24 марта 2016 года, исходя из принципа осуществления гражданских  прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской  Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса  только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом  право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее  несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является  неустойка законной или договорной.  

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под  соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс  предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет  адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом  возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки  последствиям нарушения права.  

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333  Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить  баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.  

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае  могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы  неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств,  длительность неисполнения обязательства.  

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь  положениями действующего законодательства, суд считает возможным снизить в  соответствии со ст. 333 ГК РФ размер штрафа до 578 000 руб. 00 коп.  

Остальные доводы противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.  Госпошлина в порядке ст. 110 АПК РФ относится на ответчика.  

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 309-310, 330, 333 ГК РФ,  

ст.ст. 110, 123, 156, 167 – 171 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «ТРАНСМОБИЛЬНОСТЬ» в пользу АО «ФПК» 578 000 руб.  

штрафа, а также взыскать 15 848 руб. расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении заявленных требований в остальной части иска отказать. Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в  

срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  

мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном  

объеме. 

Судья В. Э. Козловский