АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6124/2023

г. Астрахань

18 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2023

Полный текст решения изготовлен 18.12.2023

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Абдуллина Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме онлайн дело по исковому заявлению муниципального предприятия «Теплосети» муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» к администрации муниципального образования «Городской округ закрытое администиративно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании суммы расходов за снабжение тепловой энергии незаселенной жилой площади в размере 2 876 910,76 рублей, а также госпошлину в размере 37 385 рублей.

при участии:  

от муниципального предприятия «Теплосети» муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области»: ФИО2, представитель по доверенности от 20.09.2023 № 25, диплом ВСГ 3441842, рег. № 15605 от 30.04.2009, паспорт,  

от администрации муниципального образования «Городской округ закрытое администиративно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»: не явился, извещен; 

установил:

муниципальное предприятие «Теплосети» муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением  к администрации муниципального образования «Городской округ закрытое администиративно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее – ответчик)  о взыскании суммы расходов за снабжение тепловой энергии незаселенной жилой площади в размере 2 876 910,76 рублей, а также госпошлину в размере 37 385 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация об отложении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание  проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В ходе судебного рассмотрения истцом с учетом отзыва на исковое заявление уточнены исковые требования, в соответствии с которыми истец просит взыскать с ответчика 2 871 923 руб. 94 коп.

Судом с учетом ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято.

В адрес суда от истца 07.12.2023 поступили дополнительные письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

В ходе судебного заседания представителем истца заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержаны в полном объеме.

Как следует из материалов дела муниципальное предприятие «Теплосети» является энергоснабжающей организацией, которое обеспечивает коммунальными услугами, а именно, тепловой энергией (отоплением), незаселенные в определенные периоды жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью. Услуги по отоплению оказывались муниципальным жилым помещениям, которые указаны в списках незаселенной жилой площади. Собственником указанных в списках жилых помещений является Администрация муниципального образования «Городской округ закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Отключить данные квартиры от услуг по отоплению не представлялось возможным в связи с отсутствием технической возможности.

По расчетам МП «Теплосети» задолженность по оплате расходов на отопление указанных жилых помещений с учетом уточнения исковых требований за период с 16.10.2023 г. по 31.32.2021 и с 01.01.2022 г. по 15.04.2022 составила 2 871 923 руб. 94 коп.

Данные услуги, со стороны администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области» по выставленному счету, оплачены не были и возвращены в адрес истца. В этой связи МП «Теплосети» направило претензию № 325 от 09.02.2023  с требованием о погашении задолженности, которая получена ответчиком 13.02.2023  Данная претензия оставлена без удовлетворения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, с учетом распределения бремени доказывания, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, судебной практики по рассматриваемому вопросу, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, суд считает заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая, что тепловая энергия в помещения поставлялась без заключения договора энергоснабжения, лицом, обязанным оплатить поставленную истцом тепловую энергию, является в силу статьи 210 ГК РФ собственник помещения.

В соответствии с абзацем вторым - третьим пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123, 22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются статьями 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященной особенностям исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, в данном случае надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация муниципального образования «Городской округ закрытое администиративно-территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Договор между МП «Теплосети» и администрацией муниципального образования «Городской округ закрытое административно- территориальное образование Знаменск Астраханской области» в письменном виде не заключен. 

Отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии, что также подтверждается п. 2 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 14 от 05.05.1997 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

Правилами «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. 12.04.2023), исходя из общей площади отапливаемых помещений и нормативов потребления тепловой энергии, с учетом тарифов на тепловую энергию. Расчет произведен в соответствии с Постановлением Службы по тарифам Астраханской области от 06.11.2020г. №33 «О тарифах на тепловую энергию, поставляемую потребителям МП «Теплосети», а также на основании Постановления Службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2021г. № 56 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МП «Теплосети».

По расчетам МП «Теплосети» задолженность по оплате расходов на отопление указанных жилых помещений с учетом уточнения исковых требований за период с 16.10.2023 г. по 31.32.2021 и с 01.01.2022  по 15.04.2022 составила 2 871 923 руб. 94 коп.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования в размере 2 871 923 руб. 94 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального предприятия «Теплосети» муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы на снабжении тепловой энергией незаселенной жилой площади в сумме 2 871 923, 94 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 37 320руб.

Возвратить муниципальному предприятию «Теплосети» муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 65 руб. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Р.Р. Абдуллин