АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2022 года

Дело №

А56-84365/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Боглачевой Е.В., ФИО1,

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 11.01.2022), от товарищества собственников жилья «Медный всадник» ФИО3 (доверенность от 07.10.2021), 

рассмотрев 22.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 по делу № А56-84365/2021,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Предприятие, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Медный всадник», адрес: 197082, Санкт-Петербург, Лыжный переулок, дом 8, корпус 1, литера А, квартира 80, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Товарищество, ответчик), о взыскании 1 339 322 руб. 64 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной по договору от 01.09.2017 №3143.34.037.5, за период с марта по май 2021 года, 401 646 руб. 21 коп. неустойки, начисленной по 05.03.2022, а также неустойки, начисленной на задолженность, исходя из пункта 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 06.03.2022 по день фактического исполнения обязательства. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жилищный комитет, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу.

Решением суда первой инстанции от 22.03.2022 исковые требования удовлетворены частично. С Товарищества в пользу Предприятия взыскано 146 150 руб. 28 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 20.06.2022 решение суда от 22.03.2022 изменено в части размера удовлетворенных требований. С Товарищества в пользу Предприятия взыскано 196 897 руб. 53 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней Предприятие, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. Как указывает податель жалобы,  поставка в многоквартирный жилой дом (далее - МКД) тепловой энергии осуществлялась посредством двухтрубной открытой системы теплоснабжения; коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – ОДПУ) измеряет общий объем тепловой энергии в гигакалориях, поставленной на все нужды, в том числе отопления и горячего водоснабжения. В системе отопления тепловычислитель отсутствует, какие-либо приборы, измеряющие параметры теплоносителя также не установлены. Соответственно, измерить количество тепловой энергии непосредственно в системе отопления (раздельно от системы горячего водоснабжения (далее – ГВС) не представляется возможным. Порядок определения Предприятием теплоотпуска соответствует положениям абзаца восьмого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Разногласия сторон сводятся к определению величин теплоотпуска на нужды горячего водоснабжения и отопления. 

В отзыве на кассационную жалобу Товарищество просит отказать в её удовлетворении. 

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Товарищества возражал против её удовлетворения. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (энергоснабжающая организация) и Товариществом (исполнитель) 01.09.2017 заключен договор об оплате потребленной тепловой энергии № 3143.34.037.5 (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязуется своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию по адресу: Санкт-Петербург, переулок Лыжный, дом 89, корпус 1, литера А.

Согласно пункту 2.3 договора оплата исполнителем платежных документов по пункту 2.2 договора производится в течение 5-ти банковских дней со дня их выставления. 

Во исполнение условий договора Предприятие в период с марта по май 2021 года поставило на объект Товарищества тепловую энергии на общую сумму 6 266 538 руб. 56 коп.

Товарищество потребленную в заявленный период тепловую энергию оплатило не в полном объеме.

По расчету энергоснабжающей организации задолженность абонента за период с марта по май года составляет 1 339 322 руб. 64 коп. (с учетом уточнений). 

Наличие задолженности послужило основанием для начисления Предприятием неустойки в соответствии с пунктом 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правил № 354, согласились с приведенными Товариществом возражениями и представленным им контррасчетом задолженности и удовлетворили иск в части. При этом апелляционный суд скорректировал размер подлежащей взысканию неустойки, рассчитав её по ставке, действовавшей на день оплаты долга. 

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Поскольку коммунальный ресурс в данном случае поставлялся в МКД, к спорным правоотношениям применяются Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила № 354.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу абзаца восьмого пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что поставка тепловой энергии и теплоносителя осуществлялась Предприятием Товариществу для оказания последним коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям (гражданам, проживающим в МКД, находящемуся в управлении последнего) согласно условиям заключенного договора.

Поставка тепловой энергии и теплоносителя производилась Предприятием по централизованной системе теплоснабжения в МКД, который оборудован ОДПУ тепловой энергии.

Предприятие определило объем поставленной тепловой энергии на нужды ГВС на основании показаний ОДПУ в Гкал, а при расчете платы за ГВС применило тарифы, установленные в рулях за Гкал, без учета установленного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Товарищество выразило несогласие с расчетом объема горячей воды, поставленной в МКД в спорный период, полагая, что расчеты должны производиться в кубических метрах, поскольку оно выставляет населению плату за горячее водоснабжение исходя из тарифа на горячую воду в рублях за кубический метр.

Из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил № 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В этой связи Товарищество заявило о необходимости использования в расчетах с Предприятием за поставку теплоносителя на горячее водоснабжение тарифа в руб./куб. м, поскольку именно данный тариф применяется при расчетах с потребителями в соответствии с пунктом 42 Правил № 354.

В соответствии с абзацем первым пункта 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (количество кубических метров в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель, как норматив потребления горячей воды в кубических метрах в месяц на 1 человека (подпункт «б» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»).

В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД используется кубический метр горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в кубических метрах, и по тарифу, установленному регулирующим органом для оплаты одного кубического метра горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в кубических метрах по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в МКД и оплачивать его исходя из тарифа, установленного для населения для оплаты одного кубического метра горячей воды.

В кассационной жалобе её податель ссылается на то, что в системе отопления тепловычислитель не установлен, что не позволяет измерить количество тепловой энергии в системе отопления отдельно от системы ГВС.

Приведенный довод являлся предметом исследования и оценки судов и мотивированно отклонен с учетом следующего.

В представленных в материалы дела отчетах о теплопотреблении до ноября 2018 года включительно имеются столбцы QГВС общ., с информацией об объеме тепловой энергии, поставленной на нужды ГВС в Гкал.

Таким образом, коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии осуществляют раздельный учет двух коммунальных ресурсов на отопление и горячее водоснабжение.

Письмом от 29.11.2018 года № 58-18/47737 Предприятие обязало исполнителей коммунальных услуг исключить из отчетов о теплопотреблении информацию об объеме тепловой энергии, зафиксированной коллективными (общедомовыми) приборами учета, в части, приходящейся на ГВС в Гкал (столбец QГВС общ.).

Однако изменение формы отчетов о теплопотреблении не влияет на технические характеристики и функциональные возможности ОДПУ тепловой энергии и не свидетельствует о том, что с декабря 2018 года ОДПУ тепловой энергии не осуществляют раздельный учет тепловой энергии, приходящийся на отопление и ГВС.

Из имеющихся в материалах дела отчетов о теплопотреблении за спорный период следует, что ОДПУ тепловой энергии, которыми оборудован МКД, осуществляют раздельный учет коммунальных ресурсов на отопление и горячее водоснабжение (в отчетах о теплопотреблении имеются отдельный раздел «Учет (ТВ-1)» и «Контроль ГВС (ТВ-2)».

В разделе «Контроль ГВС (ТВ-2)» отражаются показания измерительных датчиков (температуры, масс и объема) в системе ГВС - Т3, Т4, М3, М4, У3, У4, входящих в состав ОДПУ.

В пункте 3 Правил № 1034 приведены понятия «прибора учета», «теплосчетчика» и «вычислителя».

«Прибор учета» - это средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. 

«Теплосчетчик» - прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии, представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов - преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя.

«Вычислитель» - составной элемент теплосчетчика, принимающий сигналы от датчиков и обеспечивающий расчет и накопление данных о количестве тепловой энергии и параметрах теплоносителя.

В силу пункта 94 Правил № 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Согласно подпункту «д» пункта 95, подпункту «а» пункта 100 Правил № 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения. В открытых системах теплопотребления дополнительно определяется масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения.

Пунктом 97 Правил № 1034 установлено, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

В соответствии с пунктом 100 Правил № 1034 в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются: а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

Как следует из материалов дела, ОДПУ тепловой энергии, установленные в МКД, допущены в эксплуатацию и признаны пригодными для коммерческих расчетов (листы дела 107-110), а следовательно, фиксируют параметры, установленные Правилами № 1034.

С учетом установленных обстоятельств дела суды пришли к правомерному выводу, что Товарищество доказало наличие раздельного учета коммунального ресурса для целей горячего водоснабжения, а также количество тепловой энергии, затраченной на нужды ГВС, и определило объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения с применением установленной формулы.

Проверив представленный Товариществом контррасчет задолженности (лист дела 70), суды установили что у последнего отсутствует долг за коммунальный ресурс и отказали в иске в указанной части.

Судами также установлен факт просрочки исполнения Товариществом обязательства по оплате ресурса, за что последнему начислена неустойка.

Апелляционный суд, принимая во внимание разъяснения, приведенные в ответ на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), учрежденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, скорректировал размер неустойки, подлежащий уплате Товариществом за просрочку исполнения обязательства по оплате полученного ресурса.

Вопреки доводам подателя жалобы возможная арифметическая ошибка, допущенная апелляционным судом при расчете неустойки, подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 179 АПК РФ, и не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления.

Выводы апелляционного суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2022 по делу № А56-84365/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» - без удовлетворения. 

 

Председательствующий

М.В. Пастухова

Судьи

Е.В. Боглачева

ФИО1