АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                            Дело  № А19-31123/2023

 

«16» апреля 2024 года 

Резолютивная часть решения оглашена 09 апреля 2024 года  

Решение в полном объеме изготовлено 16 апреля 2024 года 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тухтой Н.А.,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора г. Черемхово  

к ФИО1 (ИНН 

<

***>)     

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии в заседании представителей:

от прокурора: старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Иркутской области Петрова И. А., удостоверение ТО № 323368

от лица, привлекаемого к ответственности: не явились;

                                                              установил: 

 Заявление подано о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).   

Определением от 10.01.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). 

Определением от 04.03.2024 суд, установив наличие оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства

В судебном заседании прокурор указал на наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения, в связи с чем, просил привлечь его к административной ответственности.

ФИО1 в заседание суда не явился. В материалы дела финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 представил отзыв по существу заявленных требований, в котором просил в привлечении к административной ответственности отказать. 

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.02.2023 по делу № А19-1085/2023 принято к производству суда заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.04.2023 по делу № А19-1085/2023 заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком до 21.09.2023, финансовым управляющим в деле о банкротстве должника утвержден арбитражный управляющий ФИО2 

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «Коммерсантъ» №66 (7511) от 15.04.2023 

 22.05.2023 ПАО «Совкомбанк» обратилось в арбитражный суд о включении в реестр требований ФИО1 задолженности в размере 193 231,79 руб., образовавшейся по кредитному договору от 07.06.2012 № 12/5909/00000/400530 (5042015247), заключенному с должником с ПАО «Восточный Экспресс Банк». Права и обязанности последнего перешли к ПАО «Совкомбанк» 14.02.2022 в порядке правопреемства путем реорганизации в форме присоединения. 

Определением от 24.07.2023, вынесенным по обособленному спору № А19-1085-1/2023, требование ПАО «Совкомбанк» в размере 193 231,79 руб., в том числе, 120 471,75 руб. просроченной ссудной задолженности, 63 116,12 руб. просроченных процентов, 9643,92 руб. иных комиссий, включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1 

По факту допущенного должником факта сокрытия имущественной обязанности перед ПАО «Совкомбанк» прокурор г. Черемхово вынес постановление от 10.11.2023 о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.13 КоАП РФ и обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности. 

В судебном заседании 08.04.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 9 час. 55 мин. и до 15 час. 10 мин. 09.04.2024. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган или лицо, которые составили этот протокол, и не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно пункту 3 статьи 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагается опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

Как следует  из постановления прокурора от 13.11.2023, ФИО1 вменяется в вину факт сокрытия имущественной обязанности перед кредитором ПАО «Совкомбанк» по кредитному договору  от 07.06.2012 № 12/5909/00000/400530 (5042015247) на сумму 193 231,79 руб.

Прокуратурой г. Черемхово по результатам проведения мониторинга единого федерального реестра сведений о банкротстве и картотеки арбитражных дел установлено, что в нарушение вышеназванных норм Закона о банкротстве ФИО1 при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом указал задолженность перед кредиторами АО «Россельхозбанк», ЗАО «ЮникредитБанк» и ПАО «Сбербанк», и, скрыв, по мнению прокурора,  задолженность перед ПАО «Совкомбанк».

Вместе с тем, как следует из отзыва финансового управляющего ФИО2, должник ФИО1 сообщил ему о наличии задолженности перед ПАО «Совкомбанк», после чего финансовым управляющим были приняты меры по уведомлению всех кредиторов, в том числе, ПАО «Совкомбанк», о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина. Факт уведомления ПАО «Совкомбанк» подтверждается почтовым реестром от 18.04.2023, почтовой квитанцией от 20.04.2023, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80110983607236, согласно которым уведомление получено кредитором 27.04.2023. Данные доводы заявителем не опровергнуты.

Таким образом, должник, не указавший задолженность перед ПАО «Совкомбанк» при обращении  с заявлением о признании его банкротом, в последующем сообщил финансовому управляющему о факте наличия таковой, тем самым сам кредитор имел возможность своевременно обратиться с заявлением в суд, указав о наличии у должника  имущественной обязанности перед ПАО «Совкомбанк» по кредитному договору  от 07.06.2012 № 12/5909/00000/400530 (5042015247) на сумму 193 231,79 руб.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вышеназванная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья или орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Таким образом, применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом суда  или органа, рассматривающего конкретное дело.

В пункте 18 постановления Пленума N 10 разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, согласно абзацу третьему пункта 18.1 названного постановления квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Согласно пункту 21 постановления Пленума N 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям (публичным правовым обязанностям).

Оценивая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд приходит к выводу о наличии оснований для  применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении ФИО1  от административной ответственности, с объявлением ему устного замечания. 

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для отказе в привлечении ФИО1 к административной ответственности ввиду малозначительности совершенного деяния.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                            Н.Г.Позднякова