﻿ 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-109/20 

Екатеринбург

25 февраля 2020 г.

 

Дело № А60-5229/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2020 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Черемных Л. Н.,

судей Сидоровой А.В., Громовой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу  муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (далее – предприятие «Энерготепло») на решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.07.2019 по делу № А60-5229/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 по тому же делу. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

предприятия «Энерготепло» – Трухина Е.Н. (доверенность от 18.11.2019 № 11);

общества с ограниченной ответственностью «Энергоактив»  (далее – общество «Энергоактив») – Этингова Е.В. (доверенность от 26.12.2019 № 11).

Предприятие «Энерготепло» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с первоначальным иском к обществу «Энергоактив» о взыскании задолженности за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года по договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018 в сумме 4 079 942 руб. 11 коп. (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, акционерное общество «Расчетный центр Урала», муниципальное образование город Алапаевск в лице Администрации.

До принятия судебного решения по существу спора общество «Энергоактив» обратилось со встречным исковым заявлением к предприятию «Энерготепло» о взыскании 9 254 116 руб. 90 коп. (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела № А60-5229/2019 судом удовлетворено ходатайство истца по первоначальному иску об объединении дела № А60- 5229/2019 с делом № А60-17003/2019, о чем вынесен отдельный судебный акт.

Решением суда от 30.07.2019 в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречное заявление удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 решение суда оставлено без изменения.

Предприятие «Энерготепло», не согласившись с названными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить, удовлетворив первоначальный иск о взыскании с общества «Энергоактив» задолженности, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя кассационной жалобы, ошибочным является вывод судов об исправности  приборов учета, установленных на границе разграничения тепловых сетей предприятия «Энерготепло» и общества «Энергоактив», по которым определено количество потерь.  Общество  «Энерготепло»  ссылается на то, что узел учета, на основании показаний которого произведен расчет тепловой энергии и теплоносителя обществом «Энергоактив», не введен в установленном порядке в эксплуатацию, в спорный период работал в нештатных ситуациях, следовательно, являлся неисправным, в связи с чем расчет тепловой энергии и теплоносителя не мог быть произведен на основании показаний указанных в решении суда узлов учета, а должен быть применен расчетный способ.

Оспаривая выводы судов первой и апелляционной инстанций, заявитель также указал, что, по его мнению, поскольку система теплоснабжения ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) закрытая при зависимом подключении теплопотребляющих установок, система подключения теплоснабжающей установки имеет основополагающее значение для последующего определения применяемой формулы для расчета тепловой энергии, теплоносителя в узле учета, поскольку при зависимой и независимой схеме подключения они разные, в рассматриваемом случае в соответствии с пунктом 126 Правил № 1034 величина утечки должна определяться договором теплоснабжения. 

Кроме того, предприятие «Энерготепло» указало, что им был представлен контррасчет суммы встречного иска, но он не был принят судом со ссылкой на то, что расчет истца по встречному иску был произведен на основании показаний узлов учета, между тем, согласно расчету ответчика по встречному иску в соответствии с пунктами 91, 2 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр) сверхнормативная утечка теплоносителя – нулевая, в связи с чем необходимо применять нормативную величину подпитки, указанную в договоре. 

Общество «Энергоактив» представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятых по делу законных судебных актов.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационных жалоб. 

Судами установлено, что в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования город Алапаевск от 20.07.2018 № 843-П «О перезакреплении муниципального имущества», предприятию «Энерготепло» полностью переданы тепловые сети от котельной по адресу: г. Алапаевск, ул. Токарей, 1 до потребителей.

Кроме того, предприятие «Энерготепло» владеет тепловыми сетями муниципального образования город Алапаевск (муниципальные тепловые сети) на праве хозяйственного ведения и обеспечивает передачу тепловой энергии по этим тепловым сетям в центральный и северный микрорайоны города для нужд отопления, горячего водоснабжения населения и организаций от котельной, расположенной по адресу: Свердловская обл., г. Алапаевск, ул. Коробкина, 14 корпус 93 (промплощадка «АМЗ»).

На основании постановления Администрации муниципального образования город Алапаевск 31.07.2018 № 875-от обществу «Энергоактив» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах зоны действия источника тепловой энергии, расположенного по адресу г. Алапаевск, ул. Токарей, 1.

При рассмотрении спора судами установлено и из материалов дела следует, что между обществом «Энергоактив» (заказчик) и предприятием «Энерготепло» (исполнитель) заключен договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 14.08.2018 (далее – договор от 14.08.2018), по условиям которого исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей, присоединенных к котельной (источнику теплоты) через тепловые сети заказчика, расположенной по адресу: г. Алапаевск, ул. Токарей 1, корп. 6 в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приёма тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а Заказчик обязуется оплачивать указанные услуги исполнителю в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1.1. договора). 

В силу пункта 4.1. договора учет отпущенных и переданных потребителям тепловой энергии и теплоносителя производится по узлам учета, установленным у заказчика и потребителей или исполнителя, присоединённой к тепловой сети исполнителя в точках присоединения к тепловым сетям исполнителя. В случае неисправности или отсутствия узлов учета у потребителей объем тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным методом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 6.4., 6.5. договора снятие показаний приборов учета потребления тепловой энергии по физическим лицам и жилищным организациям осуществляются исполнителем и (или) потребителями и передаются заказчику.

Заказчик на основании документов, указанных в пункте 6.4. договора, определяет объем тепловой энергии и теплоносителя, переданных потребителям заказчика, за отчетный период и формирует раздельно отчет об объемах передачи тепловой энергии и теплоносителя по потребителям заказчика – юридическим лицам и физическим лицам.

Отчетным периодом для определения объема оказанных услуг по поставке тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь, возникающих в принадлежащих исполнителю сетях, является один календарный месяц (пункт 7.1. договора). 

Цена тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, определяется, исходя из тарифов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для заказчика (пункт 7.2. договора).

В соответствии пунктом 7.3. договора учет отпущенных и переданных исполнителю тепловой энергии и теплоносителя с целью компенсации потерь производится по узлам учета, установленным у заказчика на границе смежных тепловых сетей согласно акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности в точках приема и передачи.

Отпуск тепловой энергии в сеть потребителям истца (точка приема) производится в следующих точках, где установлены приборы учета: Деревянный поселок (КАРАТ-307 (00090418), п. М Горького и Рабочий городок (КАРАТ-307 (00100418), п. Станкозавода (КАРАТ-307 (00300418).

Количество переданной тепловой энергии (в точке передачи) определяется на основании месячных отчетов потребителей о потреблении теплоносителя и тепловой энергии, представляемых Исполнителем Заказчику.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что в октябре и ноябре 2018 года предприятием «Энерготепло» фактически передано тепловой энергии 8429.959 Гкал на сумму 2 128 986 руб. 14 коп. 

В соответствии с данными приборов учета установленных в точке приема, за период с 29.09.2018 по 31.12.2018 в сеть общества «Энергоактив» в точке приема поступило и было им принято 21946,024 Гкал тепловой энергии, 63814,942 м3 теплоносителя.

При этом судами также установлено, что 27.12.2018 заказчиком вручено исполнителю уведомление о зачете взаимных требований на общую сумму 2 128 986 руб. 14 коп., в соответствии с которым зачтены требования предприятия «Энерготепло» по УПД № 92 от 31.10. 2018 и УПД № 95 от 30.11.2018 в полном объеме.

На основании заключенного между предприятием «Энерготепло» (принципал) и акционерным обществом «Расчетный центр Урала» (агент) агентского договора от 22.11.2018 № 1404АГ, в соответствии с которым принципал поручил, а агент принял на себя обязательства совершать от имени и за счет принципала юридические и иные действия, в том числе получение от потребителей (их представителей) сведений о показаниях приборов учета потребления энергоресурсов и (или) услуг, с целью коммерческого учета последних для осуществления расчетов и начисления потребителям платы за поставленные энергоресурсы и (или) оказанные услуги (пункт 2.1.2), расчета для потребителей платы за поставленные энергоресурсы и (или) оказанные услуги (пункт 2.1.3), в период 26.11.2018 по 25.12.2018 от агента на счет общества «Энергоактив» в счет оплаты спорного договора поступило 231 176 руб. 99 коп.

Ссылаясь на исполнение указанного договора, а также УПД № 92 от 31.10.2018, УПД № 95 от 30.11.2018 и УПД № 320 от 31.12.2018 предприятие «Энерготепло» обратилось в суд, предъявив требование о взыскании задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за октябрь - декабрь 2018 года.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что задолженность по УПД № 92 от 31.10. 2018 и УПД № 95 от 30.11.2018 у общества «Энергоактив» отсутствует, а по состоянию на 25.12.2018 имелась переплата по спорному договору в размере 231 176 руб. 99 коп., в связи с чем  25.01.2019 предприятием «Энерготепло» вручено ответчику уведомление о зачете взаимных требований на общую сумму 1 401 220 руб. 39 коп., в соответствии с которым зачтены требования истца, в том числе, по УПД № 320 от 31.12.2018 в полном объеме, пришли к выводу, что посредством произведенных зачетов задолженность перед истцом  по первоначальному  иску оплачена ответчиком в полном объеме.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает отказ в первоначальном иске по указанным мотивам соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, установленным судами в результате оценки имеющихся в деле доказательств с соблюдением требований статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь со встречным исковым заявлением, общество «Энергоактив» сослалось на данные потребления теплоносителя и тепловой энергии потребителей, согласно которым объем фактически переданной тепловой энергии и теплоносителя по всем трем веткам оказался существенно ниже принятой ответчиком в точке приема, что свидетельствует о наличии потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях ответчика.

Разрешая спор и удовлетворяя встречные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, пришли к выводу о том, что в целях компенсации потерь с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности в размере 9 254 116 руб. 90 коп.

Данные выводы судов первой и апелляционной инстанций также соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

В силу части 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 данного Федерального закона.

На основании пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пунктом 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила                     № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

На основании пункта 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом о теплоснабжении. В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, как верно указали суды первой и апелляционной инстанций, в силу прямого указания закона, теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Суды установили, что согласно выписке акционерного общества «Расчетный центр Урала» приборы учета которых установлены не на границе с сетями предприятия «Энерготепло», объем сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с 29.09.2018 по 31.12.2018 составляет 424.383 Гкал, теплоносителя 368.099 м3 на общую сумму 12 784 323 руб. 43 коп.

В соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 26.09.2018 № 25 ответчику по встречному иску установлен норматив технологических потерь в размере 4,683 тыс. Гкал (данный норматив также зафиксирован сторонами в договоре от 14.08.2018).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в частности показания приборов учета на границе балансовой принадлежности, акты приемки выполненных работ (услуг), карточки регистрации параметров на узлах учета тепловой энергии, суды первой и апелляционной инстанций, принимая во внимание установленный при рассмотрении первоначального иска факт погашения части стоимости тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в размере 3 530 206 руб. 53 коп. посредством произведенного между сторонами зачета, признали достоверным произведенный обществом «Энергоактив» расчет  задолженности в сумме 9 254 116 руб. 90 коп. 

На основании вышеизложенного, суд округа полагает верным вывод судов о том, что ответчик, оказывающий услуги по передаче тепловой энергии посредством спорных участков сетей, осуществляющий эксплуатацию сетей, обязан указанные сети содержать, нести расходы по оплате возникающих в данных сетях потерь тепловой энергии, как нормативных, так и сверхнормативных, при этом, вывод о данной обязанности следует не только из приведенной судом правовой позиции (решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 по делу № ВАС-10864/2013).

При этом, как верно отметили суды первой и апелляционной инстанции,  основания для применения расчетного метода для распределения потерь между сетями истца и ответчика отсутствуют, поскольку количество тепловой энергии и теплоносителя, поступившее в сеть ответчика по встречному иску зафиксировано приборами учета, расположенными на границе сетей. При этом, потери теплоснабжающей организации, если таковые имеются, происходят до прибора учета и не вменяются ответчику по встречному иску.

Факт наличия в спорный период приборов учета в точке приема тепловой энергии, ответчиком по встречному иску не оспаривался, кроме того, сам ответчик основывал свои требования по первоначальному иску на показаниях данных приборов учета в точке приема.         Вновь приведенные в кассационной жалобе возражения предприятия «Энерготепло» относительно  того, что приборы  учета, на основании показаний которых произведен расчет тепловой энергии и теплоносителя обществом «Энергоактив», не введены  в установленном порядке в эксплуатацию, в спорный период работали в нештатных ситуациях, следовательно, являлись  неисправными,  были подробно исследованы судами  и  отклонены  как не подтвержденные материалами дела.

Все возражения, приводимые заявителем в подтверждение своей позиции по данному делу, получили надлежащую правовую оценку со стороны судов и отклонены с подробным изложением причин в мотивировочных частях обжалуемых судебных актов. Оснований не согласиться с выводами судов судебная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба предприятия «Энерготепло» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.07.2019 по делу № А60-5229/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 по тому же делу  оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального предприятия муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

      Председательствующий                                                 Л.Н. Черемных 

 

      Судьи                                                                              А.В. Сидорова 

 

                                                                                              Л.В. Громова