АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, 

<

...>, тел. 

<

***>, факс 

<

***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15830/2024

г. Архангельск

16 июня 2025 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года  

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кичевой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании 11 и 16 июня 2025 года (с перерывом) дело по иску 

акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс»                       (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 127083, 

<

...>, помещ. 13/2)

о взыскании 2 391 401 руб. 26 коп. 

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 01.01.2025),

установил:

акционерное общество "Архангельская областная энергетическая компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройпрогресс" (далее - ответчик) о взыскании 2 740 147 руб. 28 коп. неустойки, начисленной за период с 08.08.2024 по 25.11.2024 за нарушение сроков проведения мероприятий по технологическому присоединению по договору № ДТП-333/2022 от 07.06.2023.

В период судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. С учетом последнего уточнения, о котором истец заявил в судебном заседании 16.06.2025, истец просил взыскать с ответчика 2 391 401 руб. 26 коп. неустойки за период с 08.08.2024 по 11.11.2024 за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, указывая на то, что мероприятия по технологическому присоединению считаются выполненным ответчиком со дня его обращения с заявлением в Ростехнадзор.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. В письменном отзыве ответчик просил отказать в удовлетворении иска, указывая на то, что мероприятия по технологическому присоединению были выполнены им в установленный договором срок, о чем истец был уведомлен письмом от 19.07.2024,                         а 05.08.2024 стороны подписали акт о выполнении технических условий.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Домострой»  (заявитель, ООО «СЗ «Домострой») был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № ДТП-333/2022 от 07.06.2023 (далее - договор).

23.01.2024 ООО «СЗ «Домострой» прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ООО «Стройпрогресс». В связи с этим между истцом и ООО «Стройпрогресс» 23.01.2024 заключено дополнительное соглашение № 1 к договору, в соответствии с которым ООО «Стройпрогрес» с 23.01.2024 приняло на себя все права и обязанности заявителя (ООО «СЗ «Домострой») по договору, и обязалось должным образом исполнять все принятые на себя по договору обязательства.

В соответствии с пунктом 1 данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. 

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов "Малоэтажная многоквартирная застройка, расположенная по адресу: Архангельская обл., Устьянский муниципальный район, п. Кизема». 

Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).

Плата по договору составляет 9 964 171 руб. 91 коп., в том числе НДС                    (пункт 10 договора).

В пункте 8 договора указано, что заявитель (ответчик) обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые принимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (подпункт 8.1); после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в случае если такая документация не была предоставлена ранее (подпункт 8.2); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору (подпункт 8.3 договора); получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов (подпункт 8.4 договора); после осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (передачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 3-х рабочих дней со дня получения указанного акта (подпункт 8.5 договора); надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (подпункт 8.6 договора); уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников энергоснабжения (подпункт 8.7 договора).

В пункте 18 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке за год просрочки.

Письмом от 19.07.2024 (л.д. 81) ответчик уведомил истца о выполнении им технический условий в рамках договора от 07.06.2023 № ДТП-333/2022.

05.08.2024 истец и ответчик подписали акт № АВТУ-333/2023 о выполнении технических условий (л.д. 15). 

21.11.2024 Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании заявления ответчика от 12.11.2024  выдано разрешение № 35-4097/РД от 21.11.2024 на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки малоэтажной многоквартирной жилой застройки по адресу: Архангельская обл., Устьянский район, пос. Кизема,                                      ул. Терешковой, д. 14 (л.д. 31-33). 

26.11.2024 истец и ответчик подписали акт № АТП-333/2023 об осуществлении технологического присоединения (л.д. 75-76).

Ссылаясь на то, что ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, истец направил ответчику претензию № 2268 от 03.10.2024 (л.д. 17) с требованием об уплате неустойки.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца с настоящим иском. Неустойка рассчитана истцом за период с 08.08.2024 по 11.11.2024 (дата, предшествующая дате обращения ответчика с заявлением в Ростехнадзор) в сумме 2 391 401 руб. 26 коп. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации                      (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Процедура технологического присоединения регламентирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 (в редакции, действующей  на день заключения спорного договора) предусмотрено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон, а именно обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку.

В пункте 18 договора стороны согласовали уплату неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (подпункт "а" пункта 16 Правил N 861).

Перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил N 861. Он представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа Ростехнадзора с выдачей заявителю акта осмотра исключен из названного перечня постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 542.

Таким образом, на момент заключения договора пункт 18 Правил N 861                            не относил осмотр и получение разрешения органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию электроустановки к общему перечню мероприятий по технологическому присоединению.

Договор, заключенный сторонами, такое условие также не содержит. Как указывалось выше, в силу пункта 4 договора технические условия являются его неотъемлемой частью и приведены в приложении № 1.

Согласно техническим условиям (приложение № 1 к договору) заявитель (ответчик) осуществляет следующие мероприятия:

- мероприятия по проектированию и строительству схемы приема мощности от точки присоединения до энергопринимающих устройств заявителя (пункт 11.1);

- согласование проектной (рабочей) документации с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в части установки общедомового прибора учета, с гарантирующим поставщиком - в части установки индивидуальных приборов учета в жилых и нежилых  помещениях многоквартирного дома (пункт 11.2);

- выполнение требований к коммутационным аппаратам, устанавливаемых в сети заявителя в соответствии с нормативно-технической документацией (пункт 11.3);

- выполнение требований к приборам учета электрической энергии и иному оборудованию, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с постановлением Правительства РФ № 890 от 19.06.2020 (пункт 11.4).

Таким образом, договор также не относит осмотр и получение разрешения органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию электроустановки к общему перечню мероприятий по технологическому присоединению. В данном случае ссылки истца                 на пункты 8.3, 8.4 договора суд считает необоснованными, так как в разделе 8 договора перечислены не мероприятия по технологическому присоединению, которые выполняет заявитель (ответчик), а его обязательства по договору в целом. Из буквального содержания пунктов 4 и 8.1 договора следует, что перечень выполняемых заявителем мероприятий определяется техническими условиями (приложение № 1 к договору). Как указывалось выше, в технических условиях  участие заявителя в осмотре и получение разрешения органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию электроустановки                        не указано в перечне мероприятий по технологическому присоединению.

Суд считает, что получение разрешения органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя является частью процедуры технологического присоединения. Обязанность получить это разрешение наступает после выполнения мероприятий, относящихся к технологическому присоединению. Указанное соответствует  содержанию пункта  7 (подпункты "в", "г") и пункту 18  Правил N 861.

Суд отклоняет ссылку истца в обоснование своей позиции на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.12.2023 по делу № А56-128482/2022, поскольку данное постановление принято по делу с иными фактическими обстоятельствами. Как следует из текста постановления по делу № А05-128482/2022,                 спор рассматривался по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному 28.04.2014.  Соответственно, при разрешении спора по делу № А56-128482/2022 суд исходил из редакции Правил N 861 на дату заключения договора от 28.04.2014. На тот момент одним из мероприятий в соответствии с подпунктом "е" пункта 18 Правил № 861 являлся осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств.

Однако постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017                     N 542 подпункты "е" и  "ж" пункта 18 Правил № 861 признаны утратившими силу.

Таким образом, на дату заключения истцом и ответчиком спорного договора от 07.06.2023 пункт 18 Правил № 861 действовал в иной редакции, при которой осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа Ростехнадзора с выдачей заявителю акта осмотра был исключен из перечня мероприятий по технологическому присоединению.

Как установлено судом, ответчик уведомил истца о выполнении технических условий (а соответственно мероприятий по технологическому присоединению) письмом от 19.07.2024.

Согласно пункту 6.2 договора сетевая организация (истец) обязуется в течение 10  рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем.

В порядке пункта 6.2 договора истцом произведена проверка выполнения ответчиком технических условий и по результатам проверки составлен акт от 05.08.2024 о выполнении технических условий.  В данном акте (пункты 2, 6) указано, что по результатам проверки сетевой организацией установлено, что мероприятия, предусмотренные этапом технических условий (пункты 11.1- 11.4, включая 11.4.1 – 11.4.4), заявителем выполнены.

В силу пункта 22 договора настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

Подписанный заявителем (ответчиком) договор был возвращен сетевой организации (истцу) 07.08.2023, о чем свидетельствует входящий штамп на первой странице договора. При этом в исковом заявлении истец также указывает данную дату в качестве даты заключения спорного договора.

В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 1 год со дня заключения договора.

Таким образом, установленный пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению с учетом положений статьи 191                    ГК РФ истекает 07.08.2024.

Следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не нарушен, так как акт о выполнении данных мероприятий подписан сторонами 05.08.2024.

При таких обстоятельствах, основания для начисления неустойки за период с 08.08.2024 по 11.11.2024 отсутствуют. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению  ответчиком не нарушен. Во взыскании                                         2 391 401 руб. 26 коп. неустойки за период с 08.08.2024 по 11.11.2024 суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Излишне уплаченная истцом сумма государственной пошлины (в связи с уменьшением суммы иска) возвращается истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22, пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 10 462 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 9169 от 23.12.2024. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

        Судья

Н.В. Бутусова.