Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                   Дело № А67-6994/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 августа 2025 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Атрасевой А.О.,

судей                                                                  Зюкова В.А.,

ФИО1 –

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – Фонд) на определение Арбитражного суда Томской области от 13.12.2024 (судья ФИО2) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025 (судьи Фролова Н.Н., Иващенко А.П., Сбитнев А.Ю.) по делу № А67-6994/2020 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Региональная строительная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ООО «РСК», должник), принятые по заявлению ФИО3 о разрешении разногласий с ППК «Фонд развития территорий».

Суд установил:

в рамках дела о банкротстве должника ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий с Фондом, в котором просил обязать Фонд произвести расчет и выплатить в его пользу в соответствии с определением суда от 13.12.2022 по настоящему делу (с учетом определения от 13.01.2023 об исправлении описки) возмещение согласно статье 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ) в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233 (далее – Правила).

Определением Арбитражного суда Томской области от 13.12.2024, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025, заявление ФИО3 удовлетворено, на Фонд возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО3 возмещение согласно статье 13 Закона № 218-ФЗ в порядке и сроки, установленные Правилами.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части удовлетворения заявления ФИО3 об обязании Фонда произвести расчет и выплатить возмещение за жилое помещение со строительным номером 50 согласно статье 13 Закона № 218-ФЗ, в данной части принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы ее податель указывает на то, что договор на участие в строительстве квартиры со строительным номером 50 между обществом с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» (далее – ООО «Эдельвейс») и ООО «РСК» не заключался, соответственно правовые основания передачи квартиры ФИО3 и выплаты возмещения отсутствуют.

В заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, определением суда от 22.09.2020 принято заявление о признании ООО «РСК» несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 17.12.2020 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Наблюдательным советом Фонда принято решения от 25.04.2022 № НС-8/2022 о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:14:0312001:483 и объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Томской области от 13.12.2022 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «РСК» требование ФИО3 о передаче жилых помещений: однокомнатная квартира общей площадью 17,1 кв. м со строительным номером 49, однокомнатная квартира общей площадью 13,1 кв. м со строительным номером 50, расположенных на третьем этаже жилого дома по адресу: 

<

...>, с указанием следующих сведений:

- размер исполненных обязательств участника строительства по договору, предусматривающему передачу жилых помещений, - 2 050 000 руб.;

- неисполненные обязательства участника строительства по договору, предусматривающему передачу жилых помещений, отсутствуют.

Ссылаясь на наличие права на получение выплаты возмещения, предусмотренного статьей 13 Закона № 218-ФЗ, ФИО3 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая заявленные разногласия в пользу заявителя и обязав Фонд произвести выплату, суд первой инстанции, выводы которого поддержал суд апелляционной инстанции, исходили из того, что отказ Фонда направлен на преодоление установленного порядка оспаривания требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов.

Суд округа считает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено названным Законом.

Фонд создан в соответствии с Законом № 218-ФЗ, согласно которому его основными задачами является защита прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В силу пункта 3 части 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим федеральным законом.

Прием заявлений о выплате и выплата возмещения отнесены к ведению фонда, в том числе через банки-агенты. Выплата возмещения осуществляется на основании принятого фондом решения, который не позднее трех рабочих дней со дня его принятия размещает на своем официальном сайте сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений (пункты 2, 3, 9 Правил; части 1, 33 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2021 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Возмещение гражданам - участникам строительства выплачивается на основании соответствующего решения фонда до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Выплата производится в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (часть 1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ; пункт 8 Правил).

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ возмещение выплачивается в размере рыночной стоимости жилого помещения, определенной на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия фондом решения о выплате возмещения, но не менее уплаченной цены договора.

Судами установлено, что 11.05.2017 между ООО «Эдельвейс» (первоначальный кредитор) и ФИО3 (новый кредитор) заключен договор уступки права требования, согласно которому с момента полного расчета между сторонами первоначальный кредитор уступает, а новый кредитор принимает право требования к ООО «РСК» по договору участия в долевом строительстве от 14.04.2016, регистрационный номер: 70-70/001-70/001/040/2016-3297/1, на однокомнатную квартиру № 49, общей площадью 17,1 кв. м, расположенную на третьем этаже жилого дома (1 очередь строительства), однокомнатную квартиру № 50, общей площадью 13,1 кв. м, расположенную на третьем этаже жилого дома (1 очередь строительства), по адресу: Томская область, Томский район, поселок Зональная станция, улица Совхозная,1/1 А.

Право требования принадлежит ООО «Эдельвейс» на основании договора участия в долевом строительстве от 14.04.2016, заключенного между ООО «РСК» и ООО «Эдельвейс» (пункт 1.2 договора). Цена права требования фиксирована и определена сторонами в размере 2 050 000 руб. (пункт 1.4 договора).

ФИО3 исполнил обязательства по оплате цены договора в соответствии с его условиями.

Фонд возражений относительно включения требования ФИО3 в реестр не заявлял.

Принимая во внимание изложенное, является правомерным вывод судов о том, что отказ Фонда в выплате возмещения в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ направлен на обход вступившего в законную силу судебного акта.

Суды обоснованно исходили из того, что в ситуации, когда Фондом уже принято решение о выплате возмещения гражданам, он не может произвольно отдавать предпочтение тем или иным участникам строительства, поскольку это привело бы к нарушению принципа равенства (часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суды правомерно обязали Фонд произвести выплату возмещения ФИО3

Фактические обстоятельства установлены судами в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, нарушений норм процессуального права не допущено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, которым ранее дана надлежащая оценка апелляционным судом, не опровергают его выводов, выражают несогласие с ними и направлены на иную оценку.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с оценкой обстоятельств дела и иное толкование ими положений действующего законодательства не являются основанием для отмены обжалованных судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Томской области от 13.12.2024 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025 по делу № А67-6994/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                                          А.О. Атрасева

Судьи                                                                                                                         В.А. Зюков

ФИО1