АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, 

<

...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-27433/2024

г. Тюмень

28 июля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 июля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., при ведении протокола  секретарем судебного заседания Гельцер Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Заполярэнергорезерв» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 629305, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 625007, 

<

...>), 

при участии в заседании представителей:  

от истца: ФИО1, на основании  доверенности № 142 от  23.10.2024 (онлайн);

от ответчика: ФИО2, на  основании доверенности № 21/2024 от 08.11.2024 (онлайн),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Заполярэнергорезерв»  (далее – истец, ООО «ЗЭР») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» (далее – ответчик, ООО «Пургазсервис») с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения № 8 от 01.07.2024 к Договору от 07.12.2017 № 18/2 ПГ. 

Определением суда от 23.04.2025 произведена замена заменить в составе суда, рассматривающего дело № А70-27433/2024, судья Авдееву Яну Викторовну на судью Шанаурину Юлию Викторовну.

Определением суда от 06.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифной политики, энергетики и ЖКК Ямало-Ненецкого автономного округа (629008, мало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменной отзыве.

В отзыве ответчик указывает, что ООО «ЗЭР» входит в систему газоснабжения в силу принадлежности ему на праве пользования газопровода и АГРС. Следовательно, исходя из закрепленных в ст. 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики для всех собственников газораспределительных систем, выручка ООО «ЗЭР» от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства. Кроме того, изменение данного существенного условия Договора не обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и может повлечь нарушение прав третьих лиц, а именно затронет не только взаимоотношения сторон Договора, но и права и законные интересы третьих лиц - добросовестных потребителей коммунального ресурсов, населения п.г.т. Уренгой. ООО «Пургазсервис» является субъектом естественной монополии (газораспределительной организацией) и его деятельность в части транспортировки природного газа (включая доходы и расходы) строго регламентирована нормами законодательства и подлежит тарифному регулированию, осуществляемому Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. Тем самым увеличение стоимости Истцом возлагают на Ответчика дополнительные необоснованные расходы.

Департамент тарифной политики, энергетики и ЖКК Ямало-Ненецкого автономного округа представлены пояснения (25.06.2025 электронно), согласно которым оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Как установлено судом, 07 декабря 2017 года между ООО «ЗЭР» и ООО «Пургазсервис» был заключен договор на поставку природного газа № 18/2ПГ, согласно которому истец обязался обеспечить поставку природного газа на объекты ответчика, а ответчик принять и оплатить газ.

Согласно п.6.1 Договора цена поставляемого газа, определяется сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, и на момент заключения Договора согласно приказа ФАС России от 26.12.2016г. № 1870/16, составляет 2935 (две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 84 копейки, в том числе 18 % НДС 447 (четыреста сорок семь) рублей 84 копейки.

Пунктом 6.2. Договора в редакции Протокола разногласий к Договору установлено, что «в случае принятия Правительством РФ нормативного акта, предусматривающего продажу газа, реализуемого потребителями РФ, по нерегулируемым (свободным) ценам Поставщик имеет право в одностороннем порядке изменить цену газа, поставляемого по настоящему договору, о чем уведомляет Покупателя в 10 - дневный срок до даты изменения цены и оформляет дополнительным соглашением».

Истец со ссылкой на положения Постановление от 29 декабря 2000г. № 1021 указывает, что  продажа газа, добываемого обществом ПАО «НК «Роснефть», может осуществляться по нерегулируемым ценам как для потребителей, так и для населения.

На основании п. 6.2 договора, истцом в адрес ответчика направлено уведомление о повышении цен на поставку газа, а также Дополнительное соглашение № 8 от 27.06.2024 г. (далее – ДС), согласно которому, цена газа, поставляемого на условиях настоящего Договора с «01» июля 2024 года за 1000 куб. м составляет 4 878 руб. 80 коп., в то числе НДС 20% в размере 812  руб. 13 коп.

Ответчик отказался подписать указанное ДС, направив в адрес ООО «ЗЭР» 17.07.2024 г. протокол разногласий, выразив свое несогласие с повышением цены на газ, представил свою редакцию ДС, согласно которой: «п. 6.1. Договора изложить в следующей редакции: цена газа с 01.07.2024 поставляемого на условиях настоящего договора, определяется Сторонами в соответствии с приказом ФАС России от 28.11.2023, № 908/23 «Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению составляет 4 126 рублей 80 копеек, в том числе НДС 20% в сумме 687 рублей 80 копеек за 1000 куб. м».

08.08.2024 г. ООО «ЗЭР» направлен в адрес ответчика ответ на протокол разногласий от 17.07.2024 г., с обоснованием редакции Поставщика, из которой следует, что Согласно п. 2 Постановление от 29 декабря 2000г. № 1021 -Регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги распространяются на газ, добываемый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, а также собственниками региональных систем газоснабжения, за исключением случаев, определенных пунктом 4(1) настоящих Основных положений.

В своем письме от 22.08.2024 г. Ответчик настаивал на своей редакции ДС № 8, в связи с чем, стороны не смогли достигнуть договоренностей посредством переговоров, в связи с чем, ДС №8 от 26.07.2024 к договору №18/2 ПГ от 07Л 2.2017г. ООО «Пургазсервис» не подписано, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Суд, удовлетворяя исковые требования, соглашается с позицией истца и исходит из следующего. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 422 ГК РФ).

Пункт 1 статьи 422 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

ООО «ЗЭР» покупает газ у ПАО «НК «Роснефть» на основании договора № 100023/05728Д от 18.12.2023г. (Приложение № 3). Согласно п. 4.1. Договора в редакции ДС № 1 от 25.12.2023 г., поставляемый газ должен соответствовать показателям качества СТО Газпром 089-2010 «Газ горючий природный, подготовленный к транспортированию по магистральным газопроводам. Технические условиям».

Согласно п. 5.1. Договора № 100023/05728Д от 18.12.2023г., стороны устанавливают цену за 1000 м. куб. газа, поставляемого на условиях Договора, в размере установленной уполномоченным государственным органом оптовой цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый Отдельной группе потребителей в ЯНАО.

Газ, поставляемый по договору № 18/2 ПГ, согласно п. 5.1. Договора, должен соответствовать ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные промышленного и коммунально - бытового назначения».

Соответственно, газ, приобретаемый ООО «ЗЭР» по Договору с ПАО «НК «Роснефть» не пригоден для поставки населению, коммунальных служб и промышленных потребителей, в связи с чем, ООО «ЗЭР» своими силами и за свой счет обеспечивает качество поставляемого ООО «Пургазсервис» газа посредством его одорирования.

Согласно п. 35 Постановления от 5 февраля 1998 г. № 162 «Правил поставки газа в Российской Федерации»: Поставщик обязан обеспечить качество газа в соответствии с нормативными требованиями, а согласно п. 36 Одорирование газа производится в соответствии с нормативно-технической документацией. Одоризация газа необходима для своевременного обнаружения утечек газа и предотвращения аварийных ситуаций.

Одорирование газа и его поставка в соответствии с нормативными требованиями и п. 5.1 договора поставки №18/2 ПГ от 07.12.2017г. осуществляется ООО «ЗЭР» своими силами на оборудовании, которое было передано в аренду от Администрации пгт. Уренгой Договором №8/22-а от 26.12.2022г. (Приложение № 4) в целях газоснабжения потребителей пгт. Уренгой, соответственно, затраты на одорирование газа, которые несет ООО «ЗЭР» прибавляются к стоимости поставки газа от ПАО «НК» Роснефть».

В ответ на обращение ООО «ЗЭР» Федеральной антимонопольной службой, в письме № ВК/8541/22 от 07.02.2022г. указано, что в связи с тем, что ПАО «НК «Роснефть» не является аффилированным лицом ПАО «Газпром», оптовая цена на газ не подлежит государственному регулированию и формируется на договорной основе. При этом договорная цена может соответствовать регулируемой.

Затраты на приобретение газа у ПАО «НК «РОСНЕФТЬ» и его перепродажу всем потребителям пгт. Уренгой по договорам поставки газа с подготовкой до соответствия ГОСТу являются снабженческо-сбытовой надбавкой ООО «ЗЭР», а согласно разъяснениям ФАС России от 27.05.2024 г. № ВК/45206/24 снабженческо-сбытовая надбавка не подлежит регулированию, как и газ, приобретаемый у ПАО «НК «РОСНЕФТЬ».

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Тюменской области Тюменской области от 22.09.2024 г. по делу № А70-21588/2023 исковые требования ООО «ЗЭР» к ООО «Пургазсервис» о взыскании задолженности по договору поставки газа удовлетворены. Постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 23.01.2025 г. решение суда оставлено без изменений. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.06.2025 решение от 22.09.2024 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 23.01.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70-21588/202 оставлены без изменения.

Как следует из вышеуказанных судебных актов, поставка газа между сторонами настоящего спора может осуществляться по свободным договорным ценам, определяемым по соглашению сторон, что не противоречит положениям статьи 424 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, либо, если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, по цене, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 424 данного Кодекса, а также совершить за свой счет действия, которые в соответствии с законом, иными правовыми актами, договором или обычно предъявляемыми требованиями необходимы для осуществления платежа.

Если договор купли-продажи предусматривает, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т.п.), но при этом не определен способ пересмотра цены, цена определяется исходя из соотношения этих показателей па момент заключения договора и на момент передачи товара.

Таким образом, из содержания указанных выше норм права в их взаимосвязи следует, что по общему правилу пересмотр цены товара в зависимости от изменения стоимости составляющих его компонентов допускается в случае, когда в договоре купли-продажи предусматривается такая возможность.

Из условий пункта 6.2 договора сторон следует, что «в случае принятия Правительством РФ нормативного акта, предусматривающего продажу газа, реализуемого потребителями РФ, по нерегулируемым (свободным) ценам Поставщик имеет право в одностороннем порядке изменить цену газа, поставляемого по настоящему договору, о чем уведомляет Покупателя в 10 - дневный срок до даты изменения цены и оформляет дополнительным соглашением».

По смыслу указанного условия договора, истец вправе изменить условие договора о цене в одностороннем порядке только в случае принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта, предусматривающего продажу газа, реализуемого потребителям Российской Федерации по нерегулируемым (свободным) ценам. В настоящем случае такое постановление принято (Основные положения № 1021), в связи с чем ООО «ЗЭР» правомерно изменило цену договора применительно к положениям пункта 2 статьи 485 ГК РФ.

Повышение закупочной цены газа со стороны истца является обоснованным. ООО «ЗЭР» приобретает газ у ПАО «НК «Роснефть» на основании договора № 100023/05728Д от 18.12.2023г.

Согласно п. 5.1. Договора № 100023/05728Д от 18.12.2023г., стороны устанавливают цену за 1000 м. куб. газа, поставляемого на условиях Договора, в размере установленной уполномоченным государственным органом оптовой цены на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый Отдельной группе потребителей в ЯНАО.

На данный момент цена газа составляет 4 208 руб. 40 коп. с учетом НДС 20%.

Газ, поставляемый по договору № 18/2 ПГ, согласно п. 5.1. Договора, должен соответствовать ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные промышленного и коммунально - бытового назначения».

Соответственно, газ, приобретаемый ООО «ЗЭР» по Договору с ПАО «НК «Роснефть» не пригоден для поставки населению, коммунальных служб и промышленных потребителей, в связи с чем, ООО «ЗЭР» своими силами и за свой счет обеспечивает качество поставляемого ООО «Пургазсервис» газа посредством его одорирования.

Ранее, до 31.12.2022 г. ПАО НК «Роснефть» предоставляло ООО «ЗЭР» скидку на поставляемый газ, в рамках заключенного на тот момент договора от 28.12.2016 № 100016/09358Д, цена была уменьшена на сумму затрат ООО «ЗЭР» на содержание и обслуживание газопровода.

Правоотношения с ПАО «НК «Роснефть» строились таким образом, что затраты на доработку газа, поставляемого в том числе Ответчику, компенсировались за счет предоставленной ПАО «ПК «Роснефть» скидки.

С 01.01.2023 г. ООО «ЗЭР» не имеет источников компенсации затрат на доведение поданного газа до необходимых характеристик качества газа.

Затраты на приобретение газа у ПАО «НК «РОСНЕФТЬ» и его перепродажу всем потребителям пгт. Уренгой по договорам поставки газа с подготовкой до соответствия ГОСТу являются снабженческо-сбытовой надбавкой ООО «ЗЭР», согласно разъяснениям ФАС России от 27.05.2024 г. № ВК/45206/24 снабженческо-сбытовая надбавка не подлежит регулированию, как и цена на газ, приобретаемый у ПАО «НК «РОСНЕФТЬ».

Как следует из расчета стоимости затрат по обслуживанию АГРС и одоризации газа, стоимость затрат на 1000 м. куб. составляет 492, 67 руб., таким образом только расходная часть составляет 4799 руб. 60 коп.

Изменение цены на газ является обоснованным, не противоречит условиям Договора, более того, применение цены, предлагаемой Ответчиком - 4 126 руб. 80 коп., приведет к тому, что ООО «ЗЭР» будет осуществлять поставку газа ООО «Пургазссрвис» но убыточной для него цене.

При этом, согласно приказу Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно -коммунального комплекса ЯНАО от 11.06.2024 г. № 150-т, ООО «Пургазссрвис», как поставщику газа населению в пгт. Уренгой, с 01.07.2024 г. установлена розничная цена на газ, реализуемый населению, которая составляет 5 781, 94 руб. без НДС. за 1000м.куб.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также, что установленные Основными положениями № 1021 принципы формирования цены на газ предоставляют истцу право требовать изменения стоимости газа, учитывая, что правопритязания последнего заблаговременно были известны ответчику, получившему дополнительное соглашение № 8 к договору, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и правомерными, иск подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Дополнительного соглашения № 8 от 01.07.2024 к Договору № 18/2 ПГ от 07.12.2017 на следующих условиях:

Пункт 6.1 Договора изложить в следующей редакции: «Цена газа, поставляемого на условиях настоящего Договора с 01 июля 2024 года за  1 000 куб. м составляет 4 878 (четыре тысячи восемьсот семьдесят) руб. 80 коп., в том числе НДС 20 % в размере 813 (восемьсот тринадцать) руб. 13 коп.».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пургазсервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Заполярэнергорезерв» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Выдать исполнительный лист. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Шанаурина Ю.В.