РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-235854/21-142-1724

03 октября 2022 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Немтиновой Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Искендеровым Т.Б.,

рассмотрев дело № А40-235854/21-142-1724 по иску 

УПРАВЛЕНИЯ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧЕРКЕССКА (369000, КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА, ЧЕРКЕССК ГОРОД, ЛЕНИНА ПРОСПЕКТ, ДОМ 54А, ОГРН: 1180917002628, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2018, ИНН: 0917035170, КПП: 091701001)

к ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ" (125310, МОСКВА ГОРОД, ВОЛОКОЛАМСКОЕ ШОССЕ, 88, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 1107799010010, Дата присвоения ОГРН: 10.03.2010, ИНН: 7733184810, КПП: 773301001) и Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН: 1100900000255, ИНН: 0917016379)

о задолженности по договору аренды № 8014 от 19.04.2005 за период с 01.01.2008 по 30.09.2020 в размере 3 831 378 руб. 21 коп, пени за период с 16.01.2008 по 23.11.2020 в размере 100 077 руб. 20 коп.,

при участии:

От истца –    не явился, извещен.

От ответчиков:

От ООГО «ДОСААФ» – Самыгин Н.Г. доверенность

От РО ООО «ДОСААФ» по Карачаево-Черкесской Республики - не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

УПРАВЛЕНИЕ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧЕРКЕССКА  обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ" (далее - Организация) и Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Карачаево-Черкесской Республики (далее – Отделение) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком  за период с 01.01.2012 по 31.03.2022 в размере 3 158 868 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2012 по 07.04.2022 в размере  1 221 516 руб. 32 коп. с начислением процентов по дату фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НОУ ДПО Новомосковская АШ ООГО ДОСААФ.

Организация представила отзыв, в котором просил в иске отказать, исходя из следующего: требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку на основании акта приема-передачи недвижимого имущества к договору оперативного управления все объекты недвижимого имущества переданы Отделению на праве оперативного управления, которое фактически использует земельный участок и, соответственно, должно оплачивать землепользование; кроме того, заявило о пропуске срока исковой давности.

Согласно расчету истца, составленному с учетом срока исковой давности, задолженность за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 составляет 1 324 682  руб. 18 коп., задолженность по процентам за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 (с учетом действия моратория на начисление неустоек) составляет 196 452  руб. 49  коп.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей надлежащим образом уведомленных истца и Отделения.

В судебном заседании представитель Организации против иска возражал по изложенным в отзыве и дополнениям основаниям.

Выслушав явившегося представителя Органигзании, рассмотрев исковое заявление и материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования к Организации не подлежат удовлетворению, а к Отделению – подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между между Администрацией города Черкесска (правопредшественник Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска) и Карачаево-Черкесским республиканским спортивно-стрелковым клубом РОСТО (ДОСААФ) заключен договор аренды земельного участка от 19.04.2005 № 8014.

Предметом договора аренды стал земельный участок на землях поселений города Черкесска площадью 1 2638га в северной части парка культуры и отдыха «Зеленый остров» под сооружениями спортивно-стрелкового комплекса в границах , указанных на прилагаемом к Договору плане земельного участка (п.п. 1.1 договора аренд).

Договор аренды заключен на срок до 1 мая 2015 (п. 1.2 Договора аренды).

Продление договора предусматривается путем заключения письменного соглашения, Договор аренды на участок не продлевался.

На земельном участке, указанном в Договоре аренды, и согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2021 № КУВИ-002/2021-79338030, находится здание – пулевой тир (далее – Здание), площадью 947,8 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0000000:15072, который находится в собственности ДОСААФ России.

Однако ДОСААФ России предало Здание в оперативное управление Карачаево-Черкесской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) (преобразовано в Региональное отделение ДОСААФ России Карачаево-Черкесской Республики, ОГРН 1100900000255).

В обоснование иска истец указал следующее: по истечении срока действия договора  ответчики продолжили пользоваться земельным участком в отсутствие правовых оснований без внесения платы, в связи с чем должны оплатить истцу неосновательное обогащение в виде суммы невнесенной платы за фактическое пользование земельным участком за период 01.01.2012 по 31.03.2022  в размере 3 158 868 руб. 10 коп. с начисленными процентами за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2012 по 07.04.2022 в размере  1 221 516 руб. 32 коп. с начислением процентов по дату фактической оплаты задолженности

Претензионный порядок соблюден. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного Кодекса формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата. За пользование земельными участками, находящимися в аренде, взимается арендная плата. В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 и 15.11.2001 № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 ГК РФ).

Ответчик заявил о применении срока исковой давности по заявленным требованиям. 

Как следует из представленного истцом расчета, составленного с учетом срока исковой давности, задолженность за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 составляет 1 324 682  руб. 18 коп., задолженность по процентам за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 (с учетом действия моратория на начисление неустоек) составляет 196 452  руб. 49  коп.

Требования о взыскании задолженности за период с 01.01.2012 по 27.12.2017 включительно и процентов за период с 17.01.2012 по 27.12.2017 заявлены к ответчикам   за пределами срока исковой давности, что с учетом наличия соответствующего заявления ответчика является самостоятельным основанием для отказа в иске применительно к пункту 2 статьи 199 ГК РФ.

В силу абз. 6 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Формами оплаты за использование земли, как установлено п. 1 ст. 65 ЗК РФ, является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На земельном участке, указанном в Договоре аренды, и согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2021 № КУВИ-002/2021-79338030, находится здание – пулевой тир (далее – Здание), площадью 947,8 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0000000:15072, который находится в собственности ДОСААФ России.

Однако ДОСААФ России предало Здание в оперативное управление Карачаево-Черкесской республиканской организации РОСТО (ДОСААФ) (преобразовано в Региональное отделение ДОСААФ России Карачаево-Черкесской Республики, ОГРН 1100900000255).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В Определении № 305-ЭС17-10430 Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 по делу № А40-83537/2016  разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Данный вывод соответствует правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам, сформулированной в определении от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ в Российской Федерации существует принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно материалам настоящего дела, стороной Договора аренды со стороны арендатора земельного участка выступает Карачаево-Черкесский республиканский спортивно-стрелковый клуб РОСТО (ДОСААФ), Здание, которое находится на указанном выше земельном участке, находится  в оперативном управлении у Регионального отделения ДОСААФ России Карачаево-Черкесской Республики.

Таким образом, исковые требования заявлены к Организации, как к ненадлежащему ответчику и удовлетворению не подлежат.

Поскольку материалами дела подтверждено и Отделением не оспорено и не опровергнуто, что Отделение в период с 28.12.2017 по 31.03.2022 пользовалось земельным участком, однако плату за пользование истцу не вносило (доказательства обратного суду не представлены), оно должно оплатить истцу стоимость фактического пользования за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 (в пределах срока исковой давности) в размере 1 324 682  руб. 18 коп., рассчитанную в соответствии с условиями ранее действовавшего договора.

В этой связи суд признает требования в части взыскания с Отделения задолженности за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 (в пределах срока исковой давности) в размере 1 324 682  руб. 18 коп. обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению,

Поскольку факт пользования денежными средствами истца в размере 1 324 682  руб. 18 коп. установлен и доказан материалами дела, требование о взыскании с Отделения процентов за пользование чужими денежными средствами заявлено правомерно.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу ст.330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Вместе с тем, согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. 

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

Таким образом, в период действия указанного моратория, а именно, с 01.04.2022 по 01.10.2022, проценты не подлежат начислению и взысканию.

Как следует из представленного истцом расчета, составленного с учетом применения срока исковой давности и действия моратория, размер процентов за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 составляет 196 452  руб. 49  коп. Расчет судом проверен и признан верным. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

Суд признает требования в части  взыскания с Отделения процентов за период с 28.12.2017 по 31.03.2022 в размере 196 452  руб. 49  коп. обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению. 

Удовлетворяя требование о взыскании пени, начисленных на сумму задолженности с 01.04.2022 по дату фактического исполнения обязательства, арбитражный суд принимает во внимание Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 01.04.2022, пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем начисление пени не может быть произведено с 01.04.2022 до момента окончания моратория.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд        

РЕШИЛ:

Взыскать с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН: 1100900000255, ИНН: 0917016379) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЧЕРКЕССКА (ОГРН: 1180917002628, ИНН: 0917035170) задолженность в размере 1 324 682  руб. 18 коп., проценты по состоянию на 31.03.2022 в размере 196 452  руб. 49  коп.

Последующее взыскание процентов на основании ст.395 ГК РФ на сумму долга 1 324 682  руб. 18 коп. производить с учетом моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемыми кредиторами, введенного постановлениями Правительства РФ (с 01.04.2022 вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497).

В остальной части иска к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Карачаево-Черкесской Республики  отказать.

Взыскать с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН: 1100900000255, ИНН: 0917016379) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 28 211  руб.

В иске к ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ДОБРОВОЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО СОДЕЙСТВИЯ АРМИИ, АВИАЦИИ И ФЛОТУ РОССИИ"  отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                                Е.В. Немтинова