﻿﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

05 декабря 2019 года

Дело №

А66-3222/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., 

судей  Бобарыкиной О.А., Серовой В.К., 

рассмотрев 05.12.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» на решение Арбитражного суда Тверской области от 15.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 по делу № А66-3222/2019,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», адрес: 170100, город Тверь, улица Крылова, дом 40/29, ОГРН 1026900536101, ИНН 6905062685 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», адрес: 171151, Тверская область, город Вышний Волочек, Красная улица, дом 1, ОГРН 1116908005928, ИНН 6908013076 (далее – Компания), о взыскании 20 447 804 руб. 85 коп. задолженности по договору поставки газа от 25.10.2012 № 52-4-6633/13 (далее – Договор) за декабрь 2018 года и 147 905 руб. 79 коп. законной неустойки, начисленной за период с 25.01.2019 по 21.02.2019 на основании абзаца четвертого статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении).

Решением от 15.04.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.07.2019, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить вынесенные судебные акты.

Податель жалобы считает, что судами надлежаще не проверены расчет задолженности и примененный Обществом тариф на транспортировку газа; истец не представил доказательств того, что установленная на его узле учета система телеметрии находилась в рабочем состоянии и была поверена в установленном порядке. По мнению подателя жалобы, Общество не направляло в его адрес комплект документов, предусмотренных договором (акт поданного-принятого газа, счет-фактура, товарная накладная по форме ТОРГ-12), поэтому у Компании не возникло обязанности по оплате полученного газа.

В отзыве на кассационную жалобу Общество, выражая несогласие с приведенными в ней доводами, просило оставить обжалуемы судебные акты без изменения.

Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Информация о принятии жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество (поставщик) и Компания (покупатель) заключили Договор, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2013 по 31.05.2013 горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный газ, цена которого является государственно-регулируемой, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

Дополнительным соглашением от 14.09.2017 № 01/18 к Договору срок его действия продлен до 31.12.2022 и без разногласий согласован годовой и месячный объем поставки газа в 2018 году.

В направленной 22.01.2019 Компании претензии от 18.01.2019 № МК-06-0058/69 Общество, ссылаясь на то, что во исполнение условий Договора в декабре 2018 года поставило ей газ на сумму 20 447 804 руб. 85 коп., потребовало уплатить его стоимость.

Поскольку в добровольном порядке Компания задолженность не погасила, Общество начислило законную неустойку и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, признав иск обоснованным по праву и размеру, удовлетворили его.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 18 Закона о газоснабжении поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Порядок и условия поставки газа устанавливаются в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

Согласно пункту 5 Правил № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил № 162 поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном данными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

В силу пунктов 21, 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил № 162).

Пунктом 28 Правил № 162 определено, что сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. 

В этом же пункте установлено, что при несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями средств измерений стороны, передающей газ.

Согласно пункту 29 Правил № 162 цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

На основании пункта 30 Правил № 162 порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с этими правилами.

В пункте 2.4 Договора согласовано, что право собственности у покупателя возникает в момент передачи газа в согласованных сторонами местах передачи объемов газа (таблица 1; пункт 2.1.1 Договора). По Договору отчетным периодом является календарный месяц (пункт 2.6). Определение количества газа (объема) производится по узлам учета в соответствии с таблицей 3; в случае обнаружения неисправности узла учета представителями покупателя и поставщика составляется акт (пункты 4.1, 4.2).

В пункте 4.5 Договора стороны согласовали, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик узлов учета действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема в куб. м) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, несогласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение, которое рассматривается в рабочем порядке. В случае неразрешения спорной ситуации сторона, несогласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты; в области расходометрии – ВНИИР г. Казань, в области определения физико-химических показателей – ВНИИМ Санкт-Петербург для получения экспертного заключения. Окончательное решение принимается Арбитражный суд Тверской области. До разрешения спора количество газа определяется в соответствии с пунктом 4.1 Договора (по узлам учета газа), а качество – по пункту 4.4 (ГОСТ 5542-87).

Пунктом 4.6 Договора установлено, что покупатель предоставляет в территориальный участок поставщика ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа не позднее 12.00 (московское время) суток, следующих за отчетными. Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения, оформленных не позднее 4-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (пункт 4.7 Договора). На основании этого акта не позднее 4-го числа месяца, следующего за отчетным, поставщик составляет в согласованной сторонами форме сводный акт поданного-принятого газа, с отражением суммарного объема газа, потребленного покупателем. 

Согласно пункту 5.5 Договора расчеты за поставленный газ производятся в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе акт от 31.12.2018 № 32790 поданного-принятого газа за декабрь 2018 года по Договору, выставленный истцом ответчику счет-фактуру от 31.12.2018 № 52446, расчет задолженности, в которых зафиксированы данные об объеме потребленного ресурса и применяемых тарифах, суды сделали правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о взыскании с ответчика 20 447 804 руб. 85 коп. задолженности. Доказательств, подтверждающих прекращение потребления газа или его получение в меньшем объеме, как и доказательств, указывающих на недостоверность сведений, содержащихся в выставленных истцом документах, в дело не представлено. Своего расчета задолженности Компания судам первой и апелляционной инстанций не представляла.

Утверждение подателя жалобы о том, что Общество не доказало работоспособность системы телеметрии узла учета и ее поверки, отклоняется кассационной инстанцией.

При рассмотрении спора Компания не представила доказательств того, что в установленном в пунктах 4.1, 4.5, 4.9 Договора порядке заявляла возражения в отношении объема полученного ресурса и у нее были сомнения в отношении метрологических характеристик узлов учета истца. Доказательств проведения совместных проверок сторонами в деле нет. Акт о несоответствии узлов учета истца требованиям законодательства в дело не представлен.

Ссылка подателя жалобы на ненаправление в его адрес комплекта документов, предусмотренных Договором (акт поданного-принятого газа, счет-фактура, товарная накладная по форме ТОРГ-12), отклоняется кассационной инстанцией. 

Компания не опровергла утверждение Общества о том, что необходимые документы для расчетов были направлены ей простым письмом, как согласовано сторонами в пункте 6 дополнительного соглашения от 15.11.2013 № 01/14 к Договору. Кроме того, в пункте 4.6 Договора установлена обязанность покупателя предоставлять ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа поставщику, а правоотношения сторон носят длящийся характер, однако Компания не представила доказательств того, что она, действуя разумно и добросовестно, не знала и не могла знать об объеме и стоимости полученного ресурса. Доказательства уклонения Общества от предоставления необходимых документов в деле отсутствуют. При этом обязательство ответчика по оплате поставленного ресурса по смыслу статьи 328 ГК РФ не является встречным по отношению к обязанности истца представить документы для оплаты.

Поскольку Компания допустила просрочку полученного газа, суды, руководствуясь положениями статей 329, 330, 332 ГК РФ и абзацем четвертым статьи 25 Закона о газоснабжении, в отсутствие контррасчета ответчика, правомерно удовлетворили требование истца о взыскании 147 905 руб. 79 коп. законной неустойки.

Кассационная инстанция считает, что выводы первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, процессуальных нарушений судами при рассмотрении дела не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку кассационная жалоба Компании оставлена без удовлетворения, а при подаче жалобы ей была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то на основании статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации с нее в доход федерального бюджета следует взыскать 3000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 15.04.2019 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2019 по делу № А66-3222/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК» - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», адрес: 171151, Тверская область, город Вышний Волочек, улица Красная, дом 1, ОГРН 1116908005928, ИНН 6908013076, в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

 

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

 

О.А. Бобарыкина

 В.К. Серова