ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-124462/2023

16 июля 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2024 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Масенковой И.В., Пивцаева Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.А.,

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель ФИО1 по доверенности от 02.08.2024;

от 3-го лица: представитель ФИО2 по доверенности от 15.01.2024;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15531/2024) Фонда поддержки ветеранов боевых действий Управления специальных операций «С» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2024 по делу № А56-124462/2023 (судья Ким Е.В.), принятое по заявлению 

Фонда поддержки ветеранов боевых действий Управления специальных операций «С» 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу 

3-е лицо: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу 

о признании незаконным решения налогового органа, об обязании,  

 

установил:

Фонд поддержки ветеранов боевых действий Управления специальных операций «С» (далее - Фонд, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС №15, инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в отношении Фонда, как учредителя общества с ограниченной ответственностью «РУАЛ» (далее - ООО «РУАЛ»), внесенной на основании решения № 2227800859933 от 24.03.2022, об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС № 18).

Решением от 08.04.2024 в удовлетворении заявления было отказано.

Обжаловав в апелляционном порядке решение суда первой инстанции, Фонд считает решение вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит отменить решение и удовлетворить заявление.

По мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции не в полной мере выяснил фактические обстоятельства получения Фондом уведомления инспекции, повлекшего в последствии недостоверность учредителя ООО «Руал», не принял во внимание то, что Фонд зарегистрирован в Министерстве юстиции и является достоверной некоммерческой организацией; и достоверность в качестве учредителя дополнительно подтверждена нотариусом г. Санкт-Петербурга ФИО3 при подписании договора дарения доли в уставном капитале ООО «Руал»; в нарушение Конституции Российской Федерации суд допустил нарушение прав и охраняемых законом интересов Фонда на владение и распоряжение имущественным правом, а именно - долей в уставном капитале ООО «Руал».

В судебное заседание Фонд и ООО «Руал», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Представители МИФНС №15 и МИФНС № 18 возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзывах на жалобу, аналогичным по содержанию отзывам, представленным при рассмотрении дела в суде первой инстанции. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей МИФНС №15 и МИФНС № 18, оценив доводы жалобы и отзывов, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сведения об ООО «Руал» внесены в ЕГРЮЛ 02.06.2009 за ГРН 1094706000465.

Фонд является учредителем ООО «Руал» и владеет 100 % долей уставного капитала.

24.03.2022 МИФНС № 15 в отношении ООО «Руал» на основании решения 2227800859933 от 24.03.2022 внесена запись о недостоверности сведений об учредителе, то есть о Фонде.

Полагая, что указанная запись о недостоверности сведений внесена в ЕГРЮЛ необоснованно, Фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Судом первой инстанции не установлено оснований для удовлетворения заявления, так как регистрирующий орган, внося спорную запись в ЕГРЮЛ, действовал в соответствии с законом, и суд апелляционной инстанции не нашел оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

В данном случае регистрирующим органом в целях проверки достоверности сведений юридических лиц направлены поручения от 08.11.2021 № 2817, 2818 о проведении проверки достоверности сведений в отношении лица, действующего без доверенности от имени юридического лица ООО «Руал» ФИО4 и учредителе (участнике) Фонда соответственно.

Во исполнение указанных поручений МИФНС №18 в адрес ФИО4, ООО «Руал», Фонда направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений от 17.12.2021 №341.

По результатам проведенных мероприятий налогового контроля в отношении ООО «Руал» были установлено, что организация применяет ОСН; по неоднократным уведомлениям налогового органа по вопросам финансово-хозяйственной деятельности руководитель не являлся; налоговым органом направлена повестка на допрос свидетеля № 2730 от 14.04.2021 по вопросу финансово-хозяйственной деятельности руководителю ФИО4, в назначенное время не явился; учредитель и руководитель не получает доход от финансово-хозяйственной деятельности организации; в налоговых декларациях по НДС отражены значительные обороты по операциям при минимальной сумме НДС, исчисленной к уплате в бюджет.

По совокупности признаков налоговый орган установил недостоверность сведений в отношении учредителя и руководителя ФИО4, Фонда.

В представлении Прокуратуры Калининского района от 16.05.2023 № 03-03-2023142 (вх. от 24.05.2023 № 032048) «Об устранении нарушений федерального законодательства» указано, что ООО «Руал» за периоды: 4 квартал 2020; 1 квартал 2021; 2 квартал 2021 поданы декларации по НДС с неправомерно заявленными в них суммами налоговых вычетов.

В результате проверочных действий МИФНС № 18 установлено, что ООО «РУАЛ» отвечает признакам организации, не ведущей реальную финансово-хозяйственную деятельность.

Кроме того, Фонд в установленный тридцатидневный срок не заявил о достоверности сведений о нем. 

Также суд первой инстанции отметил, что с настоящим заявлением Фонд обратился в суд 08.12.2023, тогда как запись внесена 24.03.2022, то есть через год и девять месяцев после внесения спорной записи в ЕГРЮЛ, что свидетельствует о пропуске заявителем трехмесячного срока для обжалования действий Инспекции, о чем заявлено последней, при этом Фондом не приведено каких-либо доводов об уважительности причин пропуска данного срока. 

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного Решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. 

При этом обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы апелляционной жалобы не содержат.

В своей апелляционной жалобе ее податель утверждает, что является «достоверной организацией», что договор дарения удостоверен нотариусом, поэтому достоверность не требует доказывания, и что был лишен права собственности.

Относительно довода подателя апелляционной жалобы о том, что Фонд зарегистрирован в г. Москве, регистрирующий орган отметил, что мероприятия налогового контроля проводились территориальным налоговым органом - Межрайонной ИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу в отношении подведомственного лица ООО «Руал». Кроме того, регистрирующим органом направлялось уведомление в адрес Фонда. Каких-либо действий по извещению регистрирующего органа о том, что Фонд действительно, является участником Общества, последним предпринято не было.

В этой связи 24.03.2022 Инспекцией была внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о Фонде как участнике Общества. 

При этом Регистрирующий орган не оспаривает факт дарения, сомнения у ГСУ СК России по г. Санкт-Петербургу (на основе информации от которого была начата проверка) имеются в действительности надлежащей деятельности одаренного как участника ООО «Руал».

Запись о недостоверности не является правоустанавливающей, а носит уведомительный характер, не лишает кого-либо каких-либо прав, но несет информацию о наличии возможных рисков при взаимодействии с юридическим лицом, в отношении которого запись внесена.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе оставлены за её подателем. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2024 по делу № А56-124462/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

В.Б. Слобожанина

Судьи

 

И.В. Масенкова

 Е.И. Пивцаев