АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44245/19

24 марта 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   19 марта 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            24 марта 2020 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи  Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Аспект"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Семикаракорского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени, штрафа,

при участии:

от истца: директор ФИО2 (до перерыва);

от ответчика: представитель не явился; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Аспект" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации Семикаракорского района (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по контракту от 16.07.2019 №0158300037619000104 в размере 15 449,26 руб., пени в размере 155,12 руб., штрафа в размере 2 000 руб., почтовых расходов в размере 176 руб.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, представил письменный пояснения и дополнительные доказательства в материалы дела.

В судебном заседании 18.03.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 19.03.2020 до 14 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, через канцелярию суда направил письменный отзыв и дополнительные доказательства в материалы дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

16.07.2019 между Администрацией Семикаракорского района (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Аспект" (поставщик) заключен муниципальный контракт №0158300037619000104 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется производить поставку ГСМ (далее по тексту товар) с момента подписания контракта по 31.12.2019 для автомобилей аварийно-спасательного формирования Администрации Семикаракорского района, в количестве указанном в спецификации (Приложение №1 к контракту), ассортименте по качеству согласно технического задания (Приложение №2 к контракту), которые являются неотъемлемыми частями настоящего контракта. Заказчик обязуется принять и оплатить товар после предоставления поставщиком товарно-сопроводительных документов, в сроки указанные в разделе 3 настоящего контракта: товарная накладная; счет (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Согласно приложению №1 к контракту стороны согласовали поставку бензина Аи-92 в количестве 900 литров по цене 50,03 руб. за 1 литр.

Пунктом 2.1 контракта установлено, что максимальное значение цены контракта представляет собой цену контракта, предложенную поставщиком по результатам электронного аукциона и составляет 45 027 руб.

Фактическая стоимость поставленного товара осуществляется расчетным методом по формуле, указанной в п. 2.3 контракта. Расчетный период для определения фактически сложившейся цены контракта является календарный месяц (пункт 2.2 контракта).

Согласно пункту 2.5 контракта оплата за фактически поставленный товар осуществляется по цене, сложившейся за отчетный период (календарный месяц) у поставщика, путем перечисления причитающейся суммы на расчетный счет поставщика в течение 30 дней на основании товарной накладной и счета, подписанных заказчиком и поставщиком.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения товарно-сопроводительных документов обязан передать поставщику подписанные товарно-сопроводительные документы.

Согласно пункту 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Размер штрафа за каждый факт ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом определен в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 и составляет 1000 руб.

Поставка по контракту осуществлена на сумму 15 449,26 руб. по товарным накладным от 31.08.2019 №14, от 30.09.2019 №26. Ответчику выставлены счета от 31.08.2019 №29 на сумму 7 444,46, от 30.09.2019 №45 на сумму 8 004,80 руб. Указанные документы направлены ответчику, что подтверждается скриншотами электронной почты истца.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.11.2019 №104-2 с требованием об оплате существующей задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого   доказательства  в  отдельности,  а также   взаимную связь  доказательств  в  их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы. В частности, к спорным правоотношениям сторон применимы положения Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу положений статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором.

В случаях, когда поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государственным или муниципальным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

В силу статьи 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статьи 361 - 367).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт поставки товара подтвержден представленными в материалы дела документами, ответчиком по существу не оспаривается, доказательств оплаты поставленного товара в полном объеме ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что цена за полученный им товар является завышенной не принимается судом.

Цена за единицу товара (1 литр бензина) согласована сторонами в приложении 1 к контракту и составляет 50, 03 руб. Именно с учетом согласованной цены за единицу товара сформирована общая сумма основного долга.

Поставщик предоставил заказчику возможность выборки товара по контракту в пунктах получения (выдачи) топлива:  "АЗС 45" и "АЗС 46" г. Семикаракорска, которые принадлежат третьим лицам. Ответчику для исполнения условий контракта выдана топливная карта. Одновременно с топливной картой ответчику передан ПИН-код для подтверждения совершения операций. Информации об утери (похищении) топливной карты суду не представлено. Контроль за получением топлива осуществляется исходя из информации в электронной системе по учету транзакций совершенных ответчиком (как держателем топливной карты).

Кассовые чеки, выдаваемые ответчику на автозаправочных станциях, при каждом получении топлива не свидетельствуют об изменении условий договора и согласованной между сторонами договора цены товара.

Поскольку доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено, требование о взыскании задолженности по контракту от 16.07.2019 №0158300037619000104 в размере 15 449,26 руб. подлежит удовлетворению.

 

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 155,12 руб. за период с 06.10.2019 по 03.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта. Пеня начисляется за каждый день просрочки заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд признает его неверным. Истцом неверно применена ключевая ставка Банка России по периодам действия ставки, в то время как по условиям контракта размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Соответственно, поскольку Совет директоров Банка России 20 марта 2020 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 6,00% годовых. Расчет неустойки за спорный период необходимо производить из ключевой ставки 6,00% (действующая на дату вынесения решения суда).

Также истцом неверно определен период начисления неустойки.

Согласно пункту 2.5 контракта оплата за фактически поставленный товар осуществляется по цене, сложившейся за отчетный период (календарный месяц) у поставщика, путем перечисления причитающейся суммы на расчетный счет поставщика в течение 30 дней на основании товарной накладной и счета, подписанных заказчиком и поставщиком.

Судом установлено, что товарная накладная от 31.08.2019 №4 и счет направлены ответчику по электронной почте 05.09.2019, товарная накладная от 30.09.2019 №26 и счет направлены ответчику 01.10.20.19, соответственно 30-дневный срок необходимо исчислять с 05.09.2019 и с 01.10.2019. С учетом выходных дней последний день оплаты по товарной накладной от 31.08.2019 №4 – 07.10.2019, неустойку необходимо рассчитывать с 08.10.2019, последний день оплаты по товарной накладной от 30.09.2019 №26 – 31.10.2019, неустойку необходимо рассчитывать с 01.11.2019

Суд самостоятельно произвел расчет неустойки, размер которой составил 137,70 руб. за период с 08.10.2019 по 03.12.2019.

Контррасчет неустойки ответчик не представил. О применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании пени в размере 137,70 руб. за период с 08.10.2019 по 03.12.2019. В остальной части в удовлетворении требования надлежит отказать.

 

Истец также просит взыскать сумму штрафа в размере 2 000 руб.

Пунктом 6.2. контракта установлено, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа за каждый факт ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом определен в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 30.08.2017 №1042 и составляет 1000 руб.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения товарно-сопроводительных документов обязан передать поставщику подписанные товарно-сопроводительные документы.

Так, истец направил в адрес ответчика по электронной почте 05.09.2019 товарную накладную от 31.08.2019 № 14, счет от 31.08.2019 в подтверждение поставки товара за август 2019 года; 01.10.2019 истец направил по электронной почте товарную накладную от 30.09.2019, счет  от 30.09.2019 № 45 в подтверждение поставки товара за сентябрь 2019 года.

Доказательств передачи поставщику подписанных товарных накладных от 31.08.2019 №14, от 30.09.2019 №26 ответчиком не представлено.

Вместе с тем, как следует из условий контракта, подписание товарно-сопроводительных документов и возврат этих документов поставщику является обязанностью заказчика (ответчика), за неисполнение которой стороны предусмотрели штрафные санкции.

Таким образом, требование о взыскании штрафа в размере 2 000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по исковому заявлению распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.12.2019 №293.

Исковые требования, удовлетворены на 99,9 %. Соответственно государственную пошлину в размере 1 998 руб. надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

Истцом представлены почтовые квитанции, подтверждающие факт несения почтовых расходов в размере 176 руб., в связи с чем, с учетом размера пропорционально удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 175,80 руб. почтовых расходов.

В остальной части судебные расходы возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Семикаракорского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аспект"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по контракту от 16.07.2019 №0158300037619000104 в размере 15 449,26 руб., неустойку в размере 137,70 руб., штраф в размере 2 000 руб., почтовые расходы в размере 175,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 998 руб., всего взыскать 19 760,76 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                Ю.Ю. Андрианова