АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3878/22 

Екатеринбург

22 июля 2022 г.

Дело № А34-4063/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2022 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А. А., 

судей Сидоровой А. В., Сафроновой А. А.,

при ведении протокола помощником судьи Бидяновой В.С., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 по делу № А34-4063/2021 Арбитражного суда Курганской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проводится с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курганской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» – ФИО1, ФИО2 (доверенность от 01.01.2022).

Акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – истец, общество «Энергосбытовая компания «Восток», заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик, предприниматель ФИО3) о взыскании 121 975 руб. 58 коп. основного долга, неустойки в размере 3 232 руб. 35 коп., начисленной за период с 19.01.2021 по 12.03.2021, с продолжением начисления неустойки на сумму основного долга 121 975 руб. 58 коп. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, начиная с 13.03.2021 по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 02.09.2021 исковые требования удовлетворены.

С предпринимателя ФИО3 в пользу общества «Энергосбытовая компания «Восток» взыскано 121 975 руб. 58 коп. основного долга, неустойки в размере 3 232 руб. 35 коп., начисленной за период с 19.01.2021 по 12.03.2021, с продолжением начисления неустойки на сумму основного долга 121 975 руб. 58 коп. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, начиная с 13.03.2021 по день фактической оплаты долга, а также 4 723 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2022 решение суда отменено.

В удовлетворении исковых требований отказано.

Общество «Энергосбытовая компания «Восток», не согласившись с названным судебным актом, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что выводы суда апелляционной инстанции о том, что акт о неучтенном потреблении от 05.11.2020 № Х 004552 имеет существенные недостатки, свидетельствующие о его недопустимости в качестве факта неучтенного потребления на объекте, принадлежащем ответчику, не соответствует нормам действующего законодательства.

Заявитель жалобы указывает, что в результате проверки прибора учета электрической энергии установлено, что в период полного ограничения режима электропотребления ответчиком произведено самовольное подключение от жилого дома, составлен акт о неучтенном потреблении от 05.11.2020 № Х 004552.

По мнению истца, акт о неучтенном потреблении от 05.11.2020 № Х 004552 соответствует требованиям пункта 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения № 442),  и является надлежащим доказательством выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии.

В дополнении к кассационной жалобе заявитель указал, что полное ограничение режима потребления электроэнергии на указанном объекте было введено 03.06.2020, в соответствии с пунктом 8.1. договора энергоснабжения от 22.11.2019 № ЭС04ЭЭ0100001162, в связи с образовавшейся задолженностью по оплате потребленной электроэнергии (уведомление о введении ограничения от 19.05.2020). 

В соответствии с актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 03.06.2020, подача электрической энергии на объект ответчика прекращена путем отключения от опоры. 

Как отмечает общество «Энергосбытовая компания «Восток» на момент проверки и выявления бездоговорного потребления повторное отключение потребителя не производилось, о чем указано в пункте 6 акта от 05.11.2020 № Х004552. 

В связи с этим, истец полагает, что после выявления бездоговорного потребления ответчик продолжал потреблять электроэнергию на объекте «магазин» по адресу: 

<

...>.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для его отмены не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, обществом «Энергосбытовая компания «Восток» (продавец) и предпринимателем ФИО4 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 22.11.2019 № ЭС04ЭЭ0100001162.

В соответствии с условиями пункта 2.1 договора, продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю в точках поставки, определенных Приложением №1 к настоящему договору, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

В силу пункта 3.3.7. договора, потребитель обязан надлежащим образом за свой счет самостоятельно либо с привлечением третьих лиц обеспечить надлежащее техническое состояние, осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание находящихся в зоне эксплуатационной ответственности потребителя энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, приборов и оборудования в соответствии с действующим законодательством и нести ответственность за их состояние.

Согласно пункту 3.3.17 договора потребитель обязан незамедлительно (в течение 1 рабочего дня) уведомлять продавца и сетевую организацию об авариях, пожарах, вызванных неисправностью электроустановок, поражениях электрическим током и других чрезвычайных ситуациях на энергетических объектах потребителя, а также об отключениях электроэнергии, обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе приборов учета потребителя, в том числе о нарушениях пломб и знаков визуального контроля на элементах измерительных комплексов учета электрической энергии, неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о необходимости замены прибора учета и (или) измерительных трансформаторов.

В ходе проверки прибора учета электрической энергии предпринимателя ФИО4 на объекте магазин «По пути», расположенного по адресу: 

<

...>, зафиксирован факт неучтенного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи введением полного ограничения режима потребления, выразившийся в самовольном подключении электрической энергии от жилого дома.

По факту выявленного неучтённого потребления электрической энергии (мощности) был составлен акт от 05.11.2020 № Х 004552.

На основании указанного акта гарантирующим поставщиком определен объем бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком и произведен расчет за 155 дней с 03.06.2020 (с момента введения полного ограничения режима потребления) по 05.11.2020 (момент выявления факта бездоговорного потребления), всего бездоговорного потребление составило 14 880 кВт. ч., за которое начислено 121 975 руб. 58 коп

Для оплаты бездоговорного потребления электроэнергии ответчику выставлен счет от 14.12.2020№ БП0001818.

Неоплата ответчиком стоимости бездоговорного потребления электроэнергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, посчитав, что факт нарушения потребителем введенного режима полного ограничения электроснабжения объекта потребителя и установки незаконно смонтированного кабеля помимо прибора учета является доказанным, пришел к выводу об отсутствии нарушений сетевой организацией (АО «СУЭНКО») требований Основных положений № 442 при составлении акта неучтенного потребления электрической энергии,  удовлетворил исковые требования. 

Суд апелляционной инстанции, установив, что акт неучтенного потребления электрической энергии составлен сетевой организацией             (АО «СУЭНКО») с существенными нарушениями норм действующего законодательства (в отсутствие надлежащего извещения сетевой организацией ответчика о составлении акта неучтенного потребления, без надлежащего участия в проверке двух свидетелей), пришел к выводу, что акт неучтенного потребления не может быть признан надлежащим допустимым доказательством по делу.

Поскольку акт неучтенного потребления  от 05.11.2020 № Х004552 признан апелляционным судом недопустимым доказательством, в отсутствие иных надлежащих допустимых доказательств бездоговорного потребления электроэнергии, принимая во внимание невозможность проверки схемы бездоговорного подключения к сетям истца, отраженной в акте, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии основании для удовлетворения исковых требований. В связи с этим отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно норме статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с  пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В пункте 178 Основных положений № 442 установлены требования к составлению акта. 

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиями, предъявляемым Основными положениями № 442.

Как установлено судом апелляционной инстанции, доказательства надлежащего извещения сетевой организацией ответчика о составлении акта безучетного потребления истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом суду не представлено.

Кроме того, в акте отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие идентифицировать свидетелей указанных в акте.

Определением от 18.11.2022 апелляционным судом предложено истцу обеспечить явку ФИО5 и ФИО6, указанных в акте в качестве свидетелей, участвовавших при составлении акта.

Однако явка свидетелей истцом не обеспечена, сведения, позволяющие идентифицировать свидетелей, в материалы дела не представлены.

Представленная истцом суду объяснительная от ФИО5 критически оценена судом апелляционной инстанции, поскольку также не содержит сведений, позволяющие идентифицировать свидетеля,  и не подтверждает схему бездоговорного потребления, зафиксированную в акте.

Исследовав, представленные фотоматериалы проверки, суд апелляционный инстанции указал, что фотоматериалы в своей совокупности также не подтверждают факт бездоговорного подключения, поскольку не позволяют воспроизвести схему бездоговорного подключения к сетям истца, указанную в акте.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями норм         статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что акта безучетного потребления, составленный гарантирующим поставщиком по результатам проверки, вопреки доводам истца, составлен с существенными нарушениями требований Основных положений № 442.

В этой связи, а также учитывая, что акт безучетного потребления признан апелляционным судом недопустимым доказательствам факта бездоговорного потребления, принимая во внимание отсутствие иных надлежащих доказательств бездоговорного потребления электроэнергии, суд апелляционной инстанции правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Доводы заявителя жалобы о том, что акт о неучтенном потреблении от 05.11.2020 № Х 004552 соответствует требованиям пункта 178 Основных положений № 442, является надлежащим доказательством выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии, по существу выражают несогласие с произведенной судом апелляционной инстанции оценкой фактических обстоятельств дела, установленных на основании имеющейся доказательственной базы, в связи с этим не могут быть положены в основу отмены принятого постановления по результатам пересмотра дела в кассационном порядке.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,            пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда               от 28.02.2022 по делу    № А34-4063/2021  Арбитражного суда Курганской области оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

ПредседательствующийА.А. Гайдук 

СудьиА.В. Сидорова 

                                                      А.А. Сафронова