598/2023-51945(2) @ 

 

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-20496/2021

г. Киров

09 июня 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.  Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2023 года.  

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Волковой С.С., судей Минаевой Е.В., Щелокаевой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Новый путь»  на решение Арбитражного суда Ярославской области от 16.02.2023 по делу   № А82-20496/2021  

по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза)  «Новый путь» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Ярославской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>)  

о признании незаконными уведомлений, об обязании устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя,  

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Новый  путь» (далее – заявитель, СПК (колхоз) «Новый путь», Кооператив) обратился в  Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконными  уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Ярославской области (далее – ответчик, Управление  Росреестра по Ярославской области, Управление, регистрирующий орган) от  23.08.2021 №№ КУВД-001/2021-33211531/1, КУВД-001/2021-33219170/1, КУВД- 001/2021-33213796/1 об отказе во включении в Единый государственный реестр  недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, от  26.08.2021 №№ КУВД-001/2021-33219862/2, КУВД-001/2021-33212731/2 о  приостановлении государственной регистрации прав, от 25.08.2021 №№ КУВД- 001/2021-33219918/2, КУВД-001/2021-33213306/2 о возврате прилагаемых к  заявлениям о государственном кадастровом учете и (или) государственной  регистрации прав документов без рассмотрения, а также об обязании  Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя путем повторного рассмотрения заявлений Кооператива от 12.08.2021.  

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 16.02.2023 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, СПК (колхоз) «Новый путь»  обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в окончательном варианте которой просит отменить решение суда  первой инстанции в части отказа в признании незаконным уведомления  Управления от 25.08.2021 № КУВД-001/2021-33213306/2 и принять по делу  новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в указанной части, в  остальной части решение суда оставить без изменения.  

В апелляционной жалобе заявитель настаивает на незаконности  уведомления Управления от 25.08.2021 № КУВД-001/2021-33213306/2 о возврате  без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о государственной  регистрации права собственности на здание площадью 68,4 кв.м, расположенное  по адресу: 

<

...>. Как указывает Кооператив, оснований для возврата заявления и  документов, представленных для осуществления государственной регистрации  права, без рассмотрения не имелось, поскольку на момент подачи  соответствующего заявления от 12.08.2021, равно как и на момент вынесения  оспариваемого решения от 25.08.2021, в Государственной информационной  системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП)  была размещена информация об уплате заявителем государственной пошлины за  осуществление государственной регистрации права в размере 22 000 рублей  платежным поручением от 13.07.2021 № 1530, что подтверждается, в том числе  письмом Управления Федерального казначейства по Ярославской области от  22.11.2021 с приложением копии извещения о приеме к исполнению  распоряжения.  

Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в  котором отразил, что не усматривает правовых оснований для отмены или  изменения судебного акта, просит в удовлетворении жалобы отказать.  

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии  апелляционной жалобы к производству вынесено 28.03.2023 и размещено в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.03.2023 в  соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной  нормы участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о  рассмотрении апелляционной жалобы.  

26.04.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании суда  апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 03.05.2023.  

В порядке статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось на  07.06.2023 в 13 часов 10 минут.  

В соответствии со статьей 18 АПК РФ и в связи с невозможностью по  причине нахождения в отпуске дальнейшего участия судьи Ившиной Г.Г. в  рассмотрении настоящего дела 07.06.2023 была произведена ее замена на судью  Щелокаеву Т.А., рассмотрение дела начато сначала.  

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили,  извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ  апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.  

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена  Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном  статьями 258, 266, 268 АПК РФ.  

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом первой  инстанции, СПК (колхоз) «Новый путь» в лице его председателя обратился в  Управление Росреестра по Ярославской области с заявлениями от 12.08.2021 о  внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее  учтенных объектах недвижимости – здании площадью 93 кв.м, расположенном  по адресу: 

<

...>, жилом помещении площадью 46,4 кв.м по адресу: 

<

...>,  жилом помещении площадью 46,6 кв.м по адресу: 

<

...>, а также  с заявлениями от 12.08.2021 о государственной регистрации ранее возникшего  права собственности на данные объекты недвижимости.  

По результатам рассмотрения заявлений от 12.08.2021 о внесении сведений  о ранее учтенных объектах недвижимости Управлением вынесены уведомления  от 23.08.2021 №№ КУВД-001/2021-33211531/1, КУВД-001/2021-33219170/1,  КУВД-001/2021-33213796/1 об отказе во включении в Единый государственный  реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на  основании пункта 3 части 8 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) в  связи с наличием в реестре на момент подачи соответствующих заявлений  сведений об объекте недвижимости площадью 93 кв.м с кадастровым номером  76:02:050601:127, расположенном по адресу: Ярославская область,  Борисоглебский район, село Протасьево, об объекте недвижимости площадью  46,4 кв.м с кадастровым номером 76:02:050601:139, расположенном по адресу:  Ярославская область, Борисоглебский район, село Протасьево, помещение 1, об  объекте недвижимости площадью 46,6 кв.м с кадастровым номером  76:02:050601:138, расположенном по адресу: Ярославская область,  Борисоглебский район, село Протасьево, помещение 2.  

Уведомлениями Управления Росреестра по Ярославской области от  26.08.2021 №№ КУВД-001/2021-33212731/2, КУВД-001/2021-33219862/2 в  порядке статьи 26 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права  собственности на здание, расположенное по адресу: 

<

...>, а также на жилое  помещение – квартиру 1, расположенную в названном здании по адресу:  

<

...>, была приостановлена сроком до 26.11.2021 с указанием применительно к  регистрации права собственности на здание (многоквартирный дом) на то, что  регистрация права собственности может быть произведена только на  помещения, что противоречит поданному заявлению (часть 5 статьи 40 Закона   № 218-ФЗ), а в отношении регистрации права собственности на квартиру 1 – на  непредставление документов, необходимых для осуществления государственной  регистрации права (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).  

В уведомлении от 25.08.2021 № КУВД-001/2021-33219918/2, сославшись на  статью 25 Закона № 218-ФЗ, регистрирующий орган сообщил Кооперативу о  возврате без рассмотрения документов, представленных с заявлением о  

государственной регистрации права собственности на жилое помещение –  квартиру 2, расположенную в здании по адресу: 

<

...>.  

Кроме того, Кооператив в лице его председателя представил в Управление  заявление от 12.08.2021 о государственной регистрации права собственности на  здание площадью 68,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>. В названном  заявлении в качестве сведений о правообладателе объекта указаны данные об  СПК (колхоз) «Новый путь».  

К заявлению Кооператив приложил, в том числе заверенную копию  решения Ростовского районного суда Ярославской области от 07.07.2020 по делу   № 2-695/2020 с отметкой о его вступлении в законную силу 15.08.2020, которым  было признано право собственности СПК (колхоз) «Новый путь» на жилой дом  1978 года постройки, общая площадь 68,4 кв.м, расположенный по адресу:  

<

...>, и технический паспорт от 11.04.1996, инвентарный номер 10511. В  вступившем в законную силу судебном акте по делу № 2-695/2020 обозначено,  что согласно перечню имущества, включенного в акт передачи, из колхоза  «Новый путь» (правопредшественник) в СПК (колхоз) «Новый путь» переданы  объекты жилого фонда, в том числе жилой дом 1978 года постройки общей  площадью 68,4 кв.м, имеющий местоположение по адресу: 

<

...>; применительно к  соответствующему объекту указана ссылка на технический паспорт от  11.04.1996, инвентарный номер 10511 (бывший медпункт, почта, библиотека на  балансе под номерами 1-175), а также отражено, что постановлением  Администрации Андреевского сельского поселения от 01.03.2011 № 9 присвоены  наименования улицам и установлена нумерация объектов недвижимости в  населенных пунктах Андреевского сельского поселения, в том числе в  отношении дома 22 по улице Мира, деревня Андреевское, в качестве  собственника соответствующего объекта в названном постановлении от  01.03.2011 № 9 указан СПК (колхоз) «Новый путь», по сведениям  регистрирующего органа, в Едином государственном реестре недвижимости  отсутствует информация о зарегистрированных правах на данный объект.  

Управление Росреестра по Ярославской области уведомлением от  25.08.2021 № КУВД-001/2021-33213306/2 сообщило о возврате представленных с  обозначенным заявлением от 12.08.2021 документов без рассмотрения на  основании пункта 3 статьи 25 Закона № 218-ФЗ в связи с отсутствием в ГИС  ГМП информации об уплате государственной пошлины за осуществление  государственной регистрации права, и непредставлением заявителем документа  об уплате государственной пошлины.  

Не согласившись с решениями регистрирующего органа от 23.08.2021   №№ КУВД-001/2021-33211531/1, КУВД-001/2021-33219170/1, КУВД-001/2021- 33213796/1, от 26.08.2021 №№ КУВД-001/2021-33219862/2, КУВД-001/2021- 33212731/2, от 25.08.2021 №№ КУВД-001/2021-33219918/2, КУВД-001/2021- 33213306/2, Кооператив обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми в  рамках настоящего дела требованиями.  

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для  признания незаконными оспариваемых уведомлений Управления, в связи с чем в  удовлетворении заявленных требований отказал.  

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке  апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный  суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения  только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят  возражений.  

Принимая во внимание, что от ответчика не поступило возражений  относительно проверки решения в обжалуемой заявителем части, законность и  обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом  апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных  требований о признании незаконным уведомления Управления от 25.08.2021   № КУВД-001/2021-33213306/2.  

Исследовав материалы дела, изучив письменные позиции сторон, суд  апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают  иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а  также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого  акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт (часть 5 статьи 200  АПК РФ). При этом совокупность таких обстоятельств должна иметь место на  момент принятия оспариваемого решения, должна быть исследована и оценена  органом, принявшим решение.  

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость,  допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории  Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством  Российской Федерации государственной регистрации, государственного  кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету,  урегулированы Законом № 218-ФЗ.  

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная  регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический  акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода,  прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или  ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.  

На основании части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный  кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на  основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным  законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в  установленном настоящим Федеральным законом порядке.  

Согласно статье 17 Закона № 218-ФЗ за государственную регистрацию прав  взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом  Российской Федерации.  

Размеры государственной пошлины установлены статьей 333.33  Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).  

Из содержания подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ следует, что за  государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов  недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат  государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за  исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами  21, 22.1, 23-26, 28-31, 61 и 80.1 настоящего пункта, уплачивается  государственная пошлина в размере 22 000 рублей (для организаций).  

Государственная пошлина не уплачивается за государственную  регистрацию возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от  21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним» права на объект недвижимости (подпункт 8 пункта 3  статьи 333.35 НК РФ).  

В силу части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном  кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если  федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения)  документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие  необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие  полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его  представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;  иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и  принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.  

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов,  если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона   № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом № 218-ФЗ  нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти,  если иное не установлено Законом № 218-ФЗ или иными федеральными  законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).  

Представление документа об уплате государственной пошлины за  осуществление государственной регистрации прав вместе с заявлением о  государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав  не требуется. Заявитель вправе представить такой документ по собственной  

инициативе (часть 7 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона № 218-ФЗ заявление о  государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и  документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если  информация об уплате государственной пошлины за осуществление  государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты  подачи соответствующего заявления отсутствует в ГИС ГМП и документ об  уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.  

В пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»  (далее – Закон № 210-ФЗ) отражено, что органы, предоставляющие  государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя  представления документов и информации, в том числе подтверждающих  внесение заявителем платы за предоставление государственных и  муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов,  предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных  государственных органов, органов местного самоуправления либо  подведомственных государственным органам или органам местного  самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных  частью 1 статьи 1 Закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в  соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за  исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7  Закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные  документы и информацию в органы, предоставляющие государственные и  муниципальные услуги, по собственной инициативе.  

Согласно части 1 статьи 21.3 Закона № 210-ФЗ ГИС ГМП является  информационной системой, предназначенной для размещения и получения  информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за  оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3  статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ, иных платежей, являющихся  источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными  законами.  

Банк, иная кредитная организация, органы, осуществляющие открытие и  ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством  Российской Федерации, в том числе производящие расчеты в электронной  форме, а также иные органы или организации, через которые производится  уплата денежных средств заявителем за государственные и муниципальные  услуги, услуги, указанные в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона № 210-ФЗ,  иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, а также иных платежей, в случаях,  предусмотренных федеральными законами, обязаны незамедлительно при  достаточности денежных средств для исполнения распоряжения о переводе  денежных средств не позднее дня приема к исполнению соответствующего  распоряжения, направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП (часть 4 статьи  21.3 Закона № 210-ФЗ).  

Применительно к обстоятельствам настоящего дела факт уплаты  заявителем государственной пошлины за осуществление государственной  регистрации права в размере 22 000 рублей подтвержден платежным поручением  от 13.07.2021 № 1530 с отметкой банка об исполнении.  

С учетом содержания пункта 3 статьи 25 Закона № 218-ФЗ при  непредставлении заявителем документа об уплате государственной пошлины  регистрирующий орган мог осуществить возврат поданного заявления о  государственной регистрации права собственности и приложенных к нему  документов без рассмотрения только в случае, если в ГИС ГМП отсутствовала  информация об уплате государственной пошлины за осуществление  государственной регистрации права по истечении пяти рабочих дней с даты  подачи соответствующего заявления.  

При этом в подтверждение наличия в ГИС ГМП на момент подачи  соответствующего заявления от 12.08.2021 и вынесения оспариваемого  уведомления сведений об уплате в установленном размере государственной  пошлины за осуществление государственной регистрации права собственности  Кооператива на здание площадью 68,4 кв.м, расположенное по адресу:  

<

...>, СПК (колхоз) «Новый путь» представил сведения Управления Федерального  казначейства по Ярославской области с приложением копии извещения о приеме  к исполнению распоряжения, из содержания которых усматривается, что  информация о внесении Кооперативом государственной пошлины за  государственную регистрацию права в сумме 22 000 рублей была загружена в  ГИС ГМП 13.07.2021. Данные обстоятельства ответчиком каким-либо образом  опровергнуты не были.  

Доказательств отнесения уплаченной платежным поручением от 13.07.2021   № 1530 государственной пошлины к рассмотрению какого-либо иного заявления  Кооператива об осуществлении государственной регистрации права ответчиком,  в том числе по предложению суда апелляционной инстанции (протокольное  определение от 03.05.2023 об отложении судебного разбирательства,  опубликованное в установленном порядке), не представлено. Права на объекты  недвижимого имущества по улице Парковой, 1, являются ранее возникшими  правами на объекты недвижимости, что следует из содержания поданных  регистрирующему органу заявлений и последним достаточным и надлежащим  образом не опровергнуто, государственная пошлина применительно к данным  объектам за осуществление учетно-регистрационных действий в силу закона не  уплачивается.  

При таких обстоятельствах, с учетом содержания приведенных выше  положений Закона № 218-ФЗ, Закона № 210-ФЗ и НК РФ, а также исходя из  фактических обстоятельств настоящего дела Управление не обосновало и не  доказало наличие правовых оснований для вынесения оспариваемого  уведомления от 25.08.2021 № КУВД-001/2021-33213306/2 о возврате  прилагаемых к заявлению о государственной регистрации права собственности  документов без рассмотрения (часть 5 статьи 200 АПК РФ), в связи с чем  оснований для отказа в признании незаконным обозначенного уведомления  регистрирующего органа у суда первой инстанции не имелось.  

Выводы суда первой инстанции со ссылкой на неуказание заявителем в  описи документов, принятых для оказания государственной услуги, платежного  

поручения, а также о получении Кооперативом сведений Управления  Федерального казначейства по Ярославской области после осуществления  возврата документов, не могут быть признаны обоснованными, поскольку в силу  закона именно орган должен доказывать правомерность приводимых им  аргументов, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта. Как  ранее указывалось, представление документа об уплате государственной  пошлины за осуществление государственной регистрации прав вместе с  заявлением о государственной регистрации прав не требуется. При этом наличие  в ГИС ГМП необходимых для рассмотрения заявления от 12.08.2021  Кооператива сведений об уплате государственной пошлины в установленном  размере подтверждено заявителем, тогда как ответчиком доказательств в  обоснование наличия изложенного в оспариваемом уведомлении основания для  возврата заявления и документов без рассмотрения не представлено.  

Доводы ответчика относительно наличия (отсутствия) оснований для  государственной регистрации права собственности заявителя на спорный объект  недвижимости, а также соответствующие выводы, сделанные судом первой  инстанции, не могут быть приняты апелляционным судом ввиду того, что  заявление Кооператива было возвращено без рассмотрения (статья 25 Закона   № 218-ФЗ), то есть по существу не рассматривалось (часть 1 статьи 29 закона   № 218-ФЗ). К предмету настоящего спора относится установление наличия  оснований для вынесения решения о возврате заявления и приложенных к нему  документов без рассмотрения, таких оснований судом применительно к  заявлению от 12.08.2021 о государственной регистрации права собственности на  спорный объект (улица Мира, 22) не установлено.  

Уведомление от 25.08.2021 № КУВД-001/2021-33213306/2 вынесено в  отсутствие на то достаточных правовых и фактических оснований, в связи с чем  имеются в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 201 АПК РФ,  необходимые для признания его незаконным. Возврат документов без  рассмотрения при отсутствии (недоказанности) необходимых к тому условий не  может считаться законным и обоснованным.  

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела не  усматривается.  

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных  правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия,  арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (пункт 3 части 4  статьи 201 АПК РФ).  

Суд апелляционной инстанции в качестве надлежащего способа  восстановления нарушенного права заявителя считает необходимым возложить  на Управление обязанность в месячный срок со дня вынесения настоящего  постановления в порядке, установленном действующим законодательством,  рассмотреть заявление Кооператива от 12.08.2021 о государственной  регистрации права собственности на здание площадью 68,4 кв.м по адресу:  

<

...>.  

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 16.02.2023 по делу   № А82-20496/2021 в обжалуемой части подлежит отмене с принятием в данной  части нового судебного акта о признании незаконным уведомления от  

25.08.2021  № КУВД-001/2021-33213306/2.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену  судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

На основании статьи 110 АПК РФ с Управления в пользу Кооператива  подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной последним  государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в  размере 3 000 рублей и за рассмотрение апелляционной жалобы в суде  апелляционной инстанции в размере 1 500 рублей.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ излишне  уплаченная заявителем по платежному поручению от 09.03.2023 № 700  государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 9 000  рублей подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику.  

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части  1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного  кооператива (колхоза) «Новый путь» удовлетворить.  

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 16.02.2023 по делу   № А82-20496/2021 в обжалуемой части отменить и принять в данной части  новый судебный акт.  

Заявление сельскохозяйственного производственного кооператива  (колхоза) «Новый путь» удовлетворить частично.  

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области  от 25.08.2021  № КУВД-001/2021-33213306/2 о возврате прилагаемых к заявлению  о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав  документов без рассмотрения.  

Возложить на Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области обязанность в  месячный срок со дня вынесения настоящего постановления в порядке,  установленном действующим законодательством, рассмотреть заявление  сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Новый путь»  от 12.08.2021 о государственной регистрации права собственности на здание  площадью 68,4 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>.  

В остальной части решение Арбитражного суда Ярославской области от  16.02.2023 по делу № А82-20496/2021 оставить без изменения.  

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу сельскохозяйственного  производственного кооператива (колхоза) «Новый путь» (ИНН: 

<

***>,  ОГРН: 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины  в размере 4 500 рублей, в том числе 3 000 рублей за рассмотрение заявления в  

суде первой инстанции и 1 500 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы в  суде апелляционной инстанции.  

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист по  заявлению взыскателя.  

Возвратить сельскохозяйственному производственному кооперативу  (колхозу) «Новый путь» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из  федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 000 рублей,  излишне уплаченную по платежному поручению от 09.03.2023 № 700.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный  суд Ярославской области.  

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской  Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно  обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.  

Председательствующий 

 

С.С. Волкова  

 

Судьи 

 

Е.В. Минаева  

 

Т.А. Щелокаева 

 

Электронная подпись действительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 14.02.2023 9:02:00Кому выдана Щелокаева Татьяна АнатольевнаЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 27.02.2023 9:44:00Кому выдана Минаева Елена ВячеславовнаЭлектронная подпись сформирована некорректно. Подписьне соответствует файлу или подписанный файл был изменён

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 27.02.2023 7:56:00

Кому выдана Волкова Светлана Сергеевна