Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-300/2023

17 мая  2023 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 мая  2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 мая 2023  г.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Маяк», ОГРН 

<

***>, г. Озерск Челябинской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Миасс-Автомагистраль», ОГРН 

<

***>,  г. Озерск Челябинской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ивеко Руссия», ОГРН 

<

***>, г. Химки Московской области, о взыскании 1 113 866 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 584-юр от 19.12.2019. 

 

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Маяк» (далее – истец, ФГУП «ПО «Маяк») 10.01.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Миасс-Автомагистраль» (далее – ответчик, ООО «Миасс-Автомагистраль») о взыскании неустойки за нарушение сроков поставки товара по договору № 512/2022/10.1-ДОГ за период с 30.04.2022 по 27.05.2022 в размере 1 113 866 руб. 88 коп.

В обоснование  заявленных исковых требований, истец со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 314, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по поставке товара по договору.

Определением от 17.01.2023 исковое заявление дело принято к производству арбитражного суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ивеко Руссия» (далее – ООО «Ивеко Руссия»).

В ходе судебного разбирательства ответчик представил отзыв на исковое заявление  и дополнительные пояснения (л.д.67-68, 85-86, 107), в которых указывает на неправомерность начисления штрафных санкций в период действия моратория, введенного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022. Также ссылается на невозможность исполнения обязательств по поставке товара ввиду действия непреодолимой силы. 24.02.2022 в связи с началом СВО общество «Ивеко Руссия» уведомило всех дилеров о приостановке поставок на территорию РФ  транспортных средств  IVECO SpA и запасных частей к ним.

ООО «Ивеко Руссия» представило отзыв (л.д.70-71), в котором факт приостановки поставок на территорию РФ  транспортных средств  IVECO SpA и запасных частей к ним подтвердило.

Истец представил мнение на отзыв ответчика (л.д.90-93), считает доводы ответчика необоснованными.

Судебное заседание по делу было назначено на 10.05.2023.

В судебное заседание ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили, о месте и времени заседания извещены в соответствии со ст. 121 АПК РФ, в том числе  путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель истца в заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал пояснения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 24.01.2022 ФГУП «ПО «Маяк» на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru были размещены сведения о закупке №32244059229, окончание срока подачи заявок на участие в аукционе  - 09.02.2022.

По итогам проведения процедуры закупки, оформленных протоколом подведения итогов №2890481-2 от 22.02.2022, ООО «Миасс-Автомагистраль» признано победителем.

С сопроводительным письмом №193-10.1/ от 05.03.2022 ФГУП «ПО «Маяк» (покупатель) направило в адрес ООО «Миасс-Автомагистраль» (поставщик) для подписания договор поставки №512/2022/10.1-ДОГ от 05.03.2022 (представлено в электронном виде ответчиком с дополнительными письменными пояснения 21.03.2023 12:29).

Данный договор подписан со стороны ООО «Миасс-Автомагистраль» 14.03.2022.

Данный факт сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. А.1, А.2 договора поставщик обязуется передать товар покупателю, а покупатель обязуется осуществить оплату поставленного товара. Товар – тягач седельный, поставляется в количестве, комплектности и качестве в соответствии с Техническим заданием (приложение №2).

Цена договора составляет 39 780 968 руб., включая НДС 6 630 161 руб. 33 коп. (п.Б1, Б.2 договора).

Оплата товара производится после поставки  (п.Б.3 договора).

В разделе В договора стороны согласовали условия поставки, в том числе:

доставка – покупателю,

место доставки – Россия, Челябинская область, г. Озерск, КПП,

срок поставки – с даты подписания договора до 29.04.2022.

за нарушение сроков поставки поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 0,1% от общей стоимости не поставленного в срок товара за каждый день просрочки. (п.З.1 договора).

К договору сторонами подписаны «Общие условия поставок товаров» (л.д.12-19), спецификация (приложение №1) (л.д.26-29), Техническое задание (приложение №2) (л.д.20-25).

Согласно спецификации поставке подлежит седельный тягач IVECO STRALIS AS440S50N, изготовитель  IVECO Magirus AG,  в количестве 3 штук.

ООО «Миасс-Автомагистраль» должно было осуществить поставку согласованного товара  посредствам ранее заключенного им с  ООО «Ивеко Руссия» рамочного договора поставки транспортных средств IVRUAMR-1/2016 от 25.01.2016 (представлен в электронном виде ответчиком с дополнительными пояснениями 21.03.2023 12:29).

Между тем, 17.03.2022  в адрес ООО «Миасс-Автомагистраль» от единственного в России представителя концерна IVECO через официального представителя – ООО «Ивеко Руссия» получило письмо, которым концерн извещает о приостановке всех отгрузок автомобилей и запасных частей в Россию до дополнительного уведомления (представлено в электронном виде с отзывом 15.02.2023 18:51).

21.03.2022 ООО «Миасс-Автомагистраль» направило ФГУП «ПО «Маяк»  уведомление о невозможности исполнения обязательств и расторжении договора поставки №512/2022/10.1-ДОГ, приложив к уведомлению официальное письмо от ООО «Ивеко-Руссия» от 17.03.2022 и Проект дополнительного соглашения о расторжении договора (л.д.32-34, а также в электронном виде с отзывом 15.02.2023 18:51).

Уведомление было направлено по электронной почты, а также посредствам почтовой связи.

В ответе на данное уведомление ФГУП «ПО «Маяк» потребовало исполнить обязательства по договору в согласованном варианте (л.д.35).

11.04.2022 ООО «Миасс-Автомагистраль» направило ФГУП «ПО «Маяк»  повторное уведомление о невозможности исполнения обязательств и расторжении договора (л.д.36)

В ответном письме от 12.04.2022 ФГУП «ПО «Маяк» указало, что в случае отказа от исполнения обязательств по договору ООО «Миасс-Автомагистраль» будет включен в реестр недобросовестных поставщиков (л.д.38).

11.05.2022 ООО «Миасс-Автомагистраль» направило ФГУП «ПО «Маяк»  предложение о замене товара, поставка которого невозможна, на эквивалентный товар другого производителя (представлено в электронном виде с отзывом 15.02.2023 18:51).

ФГУП «ПО «Маяк» от замены товара отказалось, уведомлением от 27.05.2022 сообщило об отказе от исполнения договора поставки №512/2022/10.1-ДОГ с требованием об уплате неустойки в соответствии с п.З.1 договора (л.д.39-40).

Ввиду неисполнения ООО «Миасс-Автомагистраль» требования об уплате неустойки в добровольном порядке, ФГУП «ПО «Маяк»  обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 408 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно статье 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств обеспечивается в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. ст. 330 - 331 ГК РФ стороны вправе предусмотреть в договоре обязанность одной стороны уплатить другой стороне неустойку (штраф, пени) за несвоевременное исполнение обязательства.

В системе действующего правового регулирования неустойка, являясь способом обеспечения обязательств и мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер. При этом выплата кредитору неустойки предполагает такую компенсацию его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом (определение Верховного Суда РФ от 24.02.2015 № 5-КГ14-131).

Согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ к обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказать влияния и за возникновение которых не несут ответственности.

Толкование понятия обстоятельств непреодолимой силы также дано Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Согласно разъяснениям Верховного суда обстоятельства непреодолимой силы должно носить чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности сторон характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и не предотвратимостью) является ее относительный характер.

24.02.2022 на официальном Интернет-сайте Кремля было размещено официальное обращение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о начале военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (http://kremlin.ru/events/president/news/67843).

Планирование со стороны Российской Федерации и осуществление указанной операции, стало причиной и следствием введения со стороны иностранных государств и организаций экономических санкций, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте и в печатном федеральном издании «Российская газета» (зарегистрировано в Роскомнадзоре 21.06.2012, номер свидетельства ЭЛ № ФС 77-50379. Учредитель - ФГБУ «Редакция «Российской газеты». Главный редактор - ФИО3  1998-2022 ФГБУ «Редакция «Российской газеты»).

Начиная с 23.02.2022 в отношении Российской Федерации, ряд иностранных государств ввело запреты и ограничения в области экономической деятельности. Экономические международные санкции создали в т.ч. безусловную юридическую и фактическую невозможность исполнения сторонами обязательств по договорам/контрактам и возникновение обстоятельств, сложившихся из сложной экономической обстановки для российских хозяйствующих субъектов, непреодолимой силы (форс-мажора) (что также следует из Приказа ТПП РФ 09.03.2022 № 25).

В рамках данного дела ответчиком были представлены заключения об обстоятельствах непреодолимой силы, подготовленные Вице-Президентом Торгово-промышленной палаты Московской области, Союзом «Южно-уральская торгово-промышленная палата».

Согласно данным заключениям ООО «Ивеко Руссия» (Продавец, импортер) и ООО «МИАССАВТОМАГИСТРАЛЬ» (Покупатель, уполномоченный дилер) заключили Дилерское соглашение № IVRUAМR/2016 от 25.01.2016; Рамочный договор поставки транспортных средств № IVRUAМR-1/2016 от 25.01.2016 (далее - «Договор поставки»), Рамочный договор поставки запасных частей № IVRUAМAG-3/2016 от 25.01.2016 (далее -«Договор поставки запчастей») на поставку коммерческих транспортных средств марки IVECO (далее «Оборудование») и запасных частей (далее - «Запчасти»). В рамках Договора поставки, а также Договора поставки запчастей в период с июня 2021 года были заключены дополнительные соглашения, в которых были согласованы: модели, наименование, количество поставляемого Оборудования, VIN номер, цвет, цена, срок поставки, условия оплаты и пр.

Таким образом, были согласованы поставки следующего Оборудования коммерческие транспортные средства (модельный ряд: Daily; Eurocargo; Trakker/Stralis); сроки поставки - после 23 февраля 2022г.

ООО «Ивеко Руссия» осуществляет деятельность в РФ с 2006 года, является дистрибьютером продукции марки IVECO на территории РФ, в ходе обычной хозяйственной деятельности приобретает Оборудование (и запасные части к нему) у эксклюзивного глобального поставщика компании IVECO S.P.A. (Италия). Поставка Оборудования осуществляется непосредственно со складов готовой продукции основных заводов-изготовителей Оборудования, расположенных в Испании, Италии, Германии, Франции, Польши; поставка запасных частей выполняется от указанных заводов-изготовителей, а также со складов запасных частей, расположенных в Италии, Испании и Франции. Основные способы транспортировки в РФ: морским транспортом (через морские порты в странах Европейского союза, в морские порты Санкт-Петербург, Новороссийск), автомобильным транспортом (через Польшу и иные страны Европейского союза).

24.01.2022  истец объявил закупку, разместив соответствующие материалы на сайте ГосЗакупок.

09.02.2022 истек срок подачи заявок и ответчик до указанного момента подал свою заявку на участие в процедуре.

21 - 22.02.2022  истец определил по результатам рассмотрения закупочной процедуры принял решение о заключении договора с ответчиком.

24.02.2022 на официальном Интернет-сайте Кремля было размещено официальное обращение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о начале военной операции по демилитаризации и денацификации Украины (http://kremlin.ru/events/president/news/67843).

14.03.2022 вынужденное подписание договора поставки ответчиком, поскольку уклонение от подписания повлекло бы для него включение сведений о нем в РНП.

16.03.2022  Iveco SpA уведомило ООО «Ивеко Руссия» о приостановлении поставок и возникновении обстоятельств форс-мажора со ссылкой на санкционные меры, принятые Европейским союзом.

17.03.2022 ООО «Ивеко Руссия» соответствующим образом проинформировало «Миасс-Автомагистраль» о приостановлении поставок со стороны Iveco SpA .

21.03.2022 ответчик проинформировал истца о невозможности исполнения договорных обязательств.

Обязательность исполнения Iveco SpA (Италия) ограничительных мер, принятых ЕС, подтверждается документом, выданным 05.08.2022 Торгово-промышленной, сельскохозяйственной и ремесленной палатой г.Брешиа (Италия).

В связи с введением ограничительных мер странами Европейского союза («ЕС»), включая Решение Совета (ОВПБ) 2022/327 от 25 февраля 2022 о внесении изменений в Решение 2014/512/ОВПБ об ограничительных мерах в связи с действиями России по дестабилизации ситуации в Украине, Регламент Совета (ЕС) 2022/328 от 25 февраля 2022 г., вносящий изменения в Регламент (ЕС) №833/2014 об ограничительных мерах в связи с действиями России, дестабилизирующими ситуацию в Украине; ООО «Ивеко Руссия» объективно утратило возможность исполнить обязательства по поставке Оборудования и Запчастей по Договорам поставки Оборудования и Договору поставки запчастей, заключенным с дилером (до момента прекращения действия нижеуказанных ограничительных мер).

Поскольку Ответчик является официальным дилером единственного в России дистрибьютера ООО «Ивеко Руссия», то указанные выше обстоятельства привели к объективной утрате возможности исполнить обязательства Ответчика перед Истцом.

Описываемые Заявителем обстоятельства не попадают под ограничения п. 3 ст. 401 ГК РФ (нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров). Определение «Рынка» в ст. 401 ГК РФ не локализуется до понятия «Российского Рынка», речь идёт о «Международном Рынке» (частью которого является «Российский Рынок»), на котором необходимый товар присутствует в количестве необходимомтдля исполнения ООО «Ивеко Руссия» своих обязанностей по заключённым им Договорам. Производитель (поставщик) необходимого товара также существует.

Таким образом, возникшая ситуация не связана ни с отсутствием на рынке нужных для исполнения товаров, ни с нарушением обязанностей со стороны контрагентов. Возникшая ситуация связана с невозможностью доставки необходимого товара из-за введения международных санкций, и таким образом не относится к коммерческим рискам.

При указанных обстоятельствах, исследовав в совокупности представленные доказательства по делу, проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу, что неисполнение ООО «Миасс-Автомагистраль» условий договора послужили обстоятельства непреодолимой силы, внешний по отношению к деятельности сторон характер, что препятствовало к надлежащему исполнению обязательств. 

Кроме того, ООО «Миасс-Автомагистраль» предпринимало меры о согласовании с ФГУП «ПО «Маяк» возможных вариантов исполнения договора, которые не были приняты последним. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Миасс-Автомагистраль» доказано отсутствие вины в нарушение обязательств по договору, в связи с чем, неустойка за нарушение сроков поставки не подлежит начислению. 

В связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются  вопросы распределения судебных расходов.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при заявленной сумме иска  размер государственной пошлины составляет 24 139 руб.

Государственная пошлина в указанном размере была уплачена истцом при обращении в суд по платежному поручению №24518 от 14.12.2022 (л.д.8).

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                 В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.