Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-64844/22

20 января 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Дубровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Васильевым О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "ГОРСТРОЙ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неустойки, штрафных санкций,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 27.07.2020, паспорт, диплом, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Московской области «МОСАВТОДОР» (далее – истец, ГБУ МО «МОСАВТОДОР») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГОРСТРОЙ» (далее – ответчик, ООО «ГОРСТРОЙ») о взыскании 3 998 148,81 (три миллиона девятьсот девяносто восемь тысяч сто сорок восемь) рублей 81 копейка пени по контракту от 30.10.2019 № № 0148200005419000503, из которых неустойка за просрочку выполнения работ по 4 объектам Контракта за период с 01.08.2021 по 30.11.2021 в размере 3 498 148 (три миллиона четыреста девяносто восемь тысяч сто сорок восемь) рублей 81 копейка, штраф за несвоевременное представление Заказчику посредством ПИК ЕАСУЗ документов по Контракту в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

В обоснование требований истец указал, что в нарушение своих обязательств по вышеназванному контракту ответчиком работы в сроки и в порядке, установленные заключенной между сторонами сделкой, не выполнены и Заказчику надлежащим образом не сданы. 

Иск предъявлен на основании ст.ст. 309, 310, 330, 702, 708, 709, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель ответчика возражал относительно доводов иска, дал пояснения по существу доводов, изложенных в отзыве, просил в удовлетворении требований отказать.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, по имеющимся в нем материалам.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим. 

В обоснование первоначальных требований истцом указано, что 30.10.2019 между Государственным бюджетным учреждением Московской области «Мосавтодор» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Горстрой» (Подрядчик) по результатам торгов был заключен контракт № 0148200005419000503 на выполнение по ремонту мостовых переходов (далее - Контракт). 

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту мостовых переходов (далее - объекты) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 5 к Контракту), в объеме, установленном в Ведомости объемов работ (Приложения № 6.1-6.8 к Контракту) и в сроки, установленные Графиком исполнения контракта (Приложение № 7 к Контракту) (далее - работы). 

В соответствии с пунктом 4.1 Контракта. Заказчик осуществляет приемку выполненных Подрядчиком работ по этапам. Приемка результатов выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с условиями Контракта, с учетом положений Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827, и ГОСТа 32755- 2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ».

Цена Контракта в редакции дополнительного соглашения № 4 к Контракту составляет 221 319 738 (Двести двадцать один миллион триста девятнадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 38 копеек, в том числе НДС 20% - 36 886 623 (Тридцать шесть миллионов восемьсот восемьдесят шесть тысяч шестьсот двадцать три) рубля 06 копеек. Стоимость выполнения работ на отдельных этапах (объектах) установлена в соответствии с приложениями 6.5-6.8 Контракта.

Согласно 3.1 Контракта начальный срок выполнения работ по Контракту: 01.03.2020. Конечный срок выполнения работ по Контракту - 31.08.2021, сроки выполнения работ по отдельным этапам (объектам) установлены Графиком исполнения контракта (Приложение № 7 к Контракту).

А именно:

Объект 5 - Ремонт мостового перехода через р. Дубна на км 8,900 автодороги« Дмитров-Талдом»-Богородское-Константиново Талдомский район) у н.п. Сушево в Талдомском районе: - срок выполнения работ: июль 2021г. - стоимость: 39 460 567,20 руб.

Объект 6 - Ремонт водопропускной трубы на р. ФИО2 на км 5,805 автодороги «Мб «Каспий» - Большое Завалье» в Каширском районе: — срок выполнения работ: май 2021г. - стоимость: 10 753 738,79 руб.

Объект 7 - Ремонт мостового перехода через р. Русса на км 64,800 автодороги Тверь-Лотошино-Шаховская-Уваровка у н.п. Введенское в Лотошинском районе; - срок выполнения работ: август 2021 г. - стоимость: 23 612 531,96 руб.

Объект 8 - Ремонт путепровода через ж/д на км 0,300 по улице Сосновая в городе Раменское в Раменском районе: - срок выполнения работ: август 2021г. - стоимость: 71 410 987,78 руб.

В настоящее время сроки выполнения работ по Контракту завершены, однако Подрядчик нарушил сроки выполнения работ по Контакту. 

На дату 30.11.2021 Подрядчиком выполнено работ на общую сумму 120 064 816,65 руб., в том числе:

по Объекту-5 - 13019818,80 (тринадцать миллионов девятнадцать тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 80 копеек;

по Объекту-6 - 7541782,80 (семь миллионов пятьсот сорок одна тысяча семьсот восемьдесят два) рубля 80 копеек;

по Объекту-7 - 3771987,6 (Три миллиона семьсот семьдесят одна тысяча девятьсот восемьдесят семь) рублей 60 копеек;

по Объекту-8 - 11765527,20 (одиннадцать миллионов семьсот шестьдесят пять тысяч пятьсот двадцать семь) рублей 20 копеек.

Пунктом 7.3.1 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафа, пени).

В соответствии с п. 7.3.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пп. 7.3.4-7.3.7 п. 7.3 Контракта).

В соответствии с п. 5.1.11 Контракта Заказчик вправе производить удержание суммы неустойки (штрафов, пеней) при расчетах по Контракту, а оплату работ осуществлять за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). Таким удержанием неустойки (штрафов, пеней) прекращаются обязательства Заказчика по оплате на сумму, равную удержанной неустойке (штрафу, пени).

Согласно расчетам, пени по состоянию на 30.11.2021 за просрочку выполнения работ по ремонту Объектов-5 - 8 по Контракту составляет:

по Объеку-5 просрочка с 01.08.2021 по 30.11.2021 составила 122 (сто двадцать два) дня - размер пени - 1021494,25 (один миллион двадцать одна тысяча четыреста девяносто четыре) рубля 25 копеек;

по Объекту-6 просрочка с 01.06.2021 по 30.11.2021 составила 183 (Сто восемьдесят три) дня - размер пени - 186132,85 (сто восемьдесят шесть тысяч сто тридцать два) рубля 85 копеек;

по Объекту-7 - с 01.09.2021 по 30.11.2021 составила 91 (девяносто один) день - размер пени - 571738,35 (пятьсот семьдесят одна тысяча семьсот тридцать восемь рублей 35 копеек;

по Объекту-8 - с 01.09.2021 по 30.11.2021 составила 91 (девяносто один) день - размер пени - 1718783,36 (один миллион семьсот восемнадцать тысяч семьсот восемьдесят три рубля 36 копеек.

Таким образом, общий размер неустойки за просрочку выполнения работ по 4 объектам Контракта за период с 01.08.2021 по 30.11.2021 составил 3 498 148,81 (три миллиона четыреста девяносто восемь тысяч сто сорок восемь) рублей 81 копейка.

В соответствии с пунктом 5.1.2. Контракта Подрядчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить Заказчику документы, указанные в п. 4.2 Контракта.

Подрядчиком в нарушение предусмотренного пунктом 5.1.2. Контракта, было допущено пять нарушений условий Контракта в части своевременного и надлежащего представления Заказчику посредством ПИК ЕАСУЗ документов, что является нарушением пункта 5.4.1. Контракта.

Согласно пункту 7.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 7.3.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке:

г) 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Таким образом, размер штрафа за несвоевременное представление Заказчику посредством ПИК ЕАСУЗ документов по Контракту составил 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Истцом в адрес Ответчика направлены претензии № Исх-318452021 от 19.10.2021, Исх-6031/2022 от 28.01.2022, Исх-7946/2022 от 17.03.2022, Исх-14775/2022 от 18.05.2022, Исх-17239/2022 от 10.06.2022 с требованием в течение 10 календарных дней со дня получения указанных претензий в добровольном порядке перечислить на счет ГБУ МО «Мосавтодор» по реквизитам, указанным претензии сумму исчисленных неустоек.

Поскольку ответчик оплату пени в заявленном размере не произвел, истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 ГК РФ признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (статья 702 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Согласно пункту 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 ГК РФ).

Основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ является сдача их результата заказчику (статьи 711 и 746 ГК РФ).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Основанием для начисления неустойки (штрафа, пеней) является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства, в частности просрочка его исполнения (статьи 329, 330 ГК РФ).

В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что при исполнении обязательств по контракту выявлена необходимость выполнения дополнительных объемов работ. 

После заключения Контракта вступило в силу Постановление Минтранса № 274 от 30.07.2020. Оно предусматривало обязанность Ответчика по согласованию схем организации дорожного движения по временной схеме с ГУ ГИБДД МВД. Необходимость такого согласования не предусмотрена условиями Контракта.

Администрация Раменского р-на и ГУ ГИБДД МВД запретили проводить работы на соответствующем объекте. Запреты обусловлены ремонтом путепровода и проведением МАКСа 2021 г.

В связи с изложенным, стороны согласовали продление срока производства работ по Контракту до ноября 2021 года.

Стороны внесли изменения в смету к Контракту дополнительным соглашением № 4 от 26.01.2021 в части объемов работ и цены Контракта.

Впоследствии 30.11.2021 между сторонами заключено Дополнительное соглашение № 5, согласно пункту 2  которого срок действия контракта продлен до 31.07.2022.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии фактических и юридических оснований для взыскания с Ответчика неустойки и штрафа за период с 01.08.2021 по 30.11.2021.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных обстоятельств исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                              Е.В. Дубровская