Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93267/2018

07 ноября 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2018 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Региональная оптовая сетевая лесная компания» (ОГРН 

<

***>; адрес: 188800, 

<

...>)

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 

о  признании недействительным уведомления от 24.04.2018 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

при участии

от заявителя: предст. ФИО2 – доверенность от 07.12.2017, предст. ФИО3 – доверенность от 07.12.2017  

от заинтересованного лица: предст. ФИО4 – доверенность от 24.07.2018 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональная оптовая сетевая лесная компания» (далее – заявитель, Общество, ООО «Региональная оптовая сетевая лесная компания») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Государственного учреждения – Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) от 24.04.2018 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также Общество просило обязать Фонд устранит допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем установления Обществу на 2018 год тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с основным видом деятельности «торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами» (код ОКВЭД 46.73.1)

В судебном заседании 18.09.2018 представители Общества поддержал заявленные требования. Представитель Фонда возражал против удовлетворения заявленных Обществом требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

В судебном заседании 18.09.2018 был объявлен перерыв до 12 час. 10 мин. 25.09.2018; после перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя Фонда.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

ООО «Региональная оптовая сетевая лесная компания» в соответствии со статьями 3 и 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закона № 125-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (регистрационный номер страхователя 4701009471).

Поскольку Общество не представило в срок до 15.04.2018 документы, необходимые для установления ему страхового тарифа для целей уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (документы, подтверждающие основной вид деятельности за 2017 год), Фонд направил в адрес Общества уведомление от 24.04.2018 об установлении Обществу на 2018 год страхового тарифа 5,00 процентов, установленного для вида экономической деятельности по коду ОКВЭД 02.40.2 «предоставление услуг в области лесозаготовок», соответствующего 26 классу профессионального риска.

Считая указанное уведомление незаконным, Общество оспорило его в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, суд считает заявленные Обществом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно статье 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в установленные сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьями 20.1, 21, 22 Закона 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (в редакции, Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2016 № 551, действующей в спорный период; далее – Правила №713).

В силу пункта 8 Правил № 713 экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. 

Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил № 713).

Согласно пункту 11 Правил № 713 основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Минздравсоцразвития России.

Пунктом 13 Правил № 713 предусмотрено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической  деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок № 55) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации документы: а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 Порядка; б) справку - подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 Порядка; в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства) (пункт 3 Порядка № 55).

Территориальный орган Фонда в двухнедельный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 Порядка № 55, уведомляет страхователя об установленном ему с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (пункт 4 Порядка № 55).

Согласно пункту 5 Порядка № 55 (в редакции действующей с 25.02.2017) в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Поскольку Общество в установленный срок не представило документы, подтверждающие основной вид деятельности (документы представлены 16.05.2018), Фондом самостоятельно установлен Обществу страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5,00 %, исходя из вида экономической деятельности по коду ОКВЭД 02.40.2 «предоставление услуг в области лесозаготовок», соответствующего 26 классу профессионального риска.

Вместе с тем, поскольку пунктом 5 Порядка № 55 установлено, что при определении класса профессионального риска следует исходить из "осуществляемых видов экономической деятельности", то вид фактически осуществляемой юридическим лицом деятельности не может быть определен только на основании документов, в которых указаны сведения о видах экономической деятельности страхователя (учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ).

Пунктом 11 Порядка № 55 также предусмотрено, что до подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году.

Таким образом, Фонд, устанавливая страхователю страховой тариф, должен исходить из деятельности, которую Общество осуществляло в действительности. Такая деятельность определяется не только и не столько по данным ЕГРЮЛ, сведениями из которого в рассматриваемом случае воспользовался Фонд, а по итогам экономической деятельности страхователя в предыдущем году, с учетом ранее представляемых страхователем документов и сведений.

Как указывает Общество и не оспаривается Фондом, с 2016 года для Общества был установлен страховой тариф по его основному виду экономической деятельности по коду ОКВЭД 46.73.1 «торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами», что соответствует 1 классу профессионального риска (приказ Минтруда России от 30.12.2016 № 851н).

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изменении страхователем основного вида деятельности. Факт осуществления страхователем указанного вида деятельности как основного подтверждается, в том числе, заявлением о подтверждении основного вида деятельности от 08.05.2018, справкой-подтверждением основного вида деятельности от 08.05.2018, которые были представлены  Обществом в Фонд 16.05.2018.

Кроме того, исходя из пункта 13 Правил № 713 и пункта 5 Порядка № 55 отнесение страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ, при неподтверждении основного вида деятельности возможно только в случае осуществления страхователем деятельности по нескольким видам экономической деятельности.

Несмотря на наличие в выписке из ЕГРЮЛ Общества такого вида деятельности как «предоставление услуг в области лесозаготовок» (код по ОКВЭД 02.40.2), Фонд не представил доказательств осуществления страхователем указанного вида деятельности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что у Фонда отсутствовали основания для изменения вида деятельности при выдаче Обществу уведомления от 24.04.2018 на 2018 год и установления тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 год в размере 5.00% к начисленной оплате труда, не соответствующего тому виду деятельности, который страхователь фактически осуществлял.

Учитывая изложенное, заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению, уведомление Фонда от 24.04.2018 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданное Обществу, подлежит признанию недействительным. Суд также считает необходимым обязать Фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем установления Обществу на 2018 год тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с основным видом деятельности «торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами» (код ОКВЭД 46.73.1).

В соответствии со статьей 110 АПК РПФ расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб. подлежат взысканию с Фонда в пользу Общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным уведомление Государственного учреждения - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.04.2018 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданное обществу с ограниченной ответственностью «Региональная оптовая сетевая лесная компания».  

Обязать Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем установления обществу с ограниченной ответственностью «Региональная оптовая сетевая лесная компания» на 2018 год тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с основным видом деятельности «торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами» (код ОКВЭД 46.73.1).

Взыскать с Государственного учреждения - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональная оптовая сетевая лесная компания» 3000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Денисюк М.И.