АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2428/2021

г. Белгород

22 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15   февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен   22  февраля  2022 года.

 Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кощина В. Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "СПИРТСПЕЦТЕХ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ПАО "СБЕРБАНК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третьи лица: Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Минэкономразвития РФ, ФНС РФ, ГУ – Пенсионный фонд РФ, 

об обязании перевести кредитный договор на период наблюдения,

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО2, представитель по доверенности от 11.03.2021 г., паспорт РФ;

от ответчика: Рак Д.Г., представитель по доверенности от 05.02.2021г., паспорт РФ.    

от ГУ ПФ РФ(до перерыва):: ФИО3, представитель по доверенности, паспорт РФ;

от ФНС РФ: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Минэкономразвития РФ: не явился, уведомлен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "СПИРТСПЕЦТЕХ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ПАО "СБЕРБАНК" об обязании перевести кредитный договор 

<

***> от 08.06.2020 на период наблюдения с 01.12.2020г. по 01.04.2021г. Требование обосновано неисполнением ответчиком обязательств по возврату кредита и уплаты процентов за пользование кредитом.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная налоговая служба России, государственное учреждение Пенсионный фонд Российской Федерации и государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».

В судебном заседании представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, и на основании представленных суду письменных доказательств.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в отзыве на иск, и на основании представленных суду письменных доказательств.

Третьими лицами - государственным учреждением Пенсионный фонд Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации представлены письменные позиции по существу спора.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, дело в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителей не явившихся участников процесса - Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной налоговой службы России и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу положений статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). 

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

По правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Деятельность банков регулируется нормами ГК РФ и специальными банковскими нормами и правилами.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 ГК РФ).

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 №696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее - Правила).

Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (кредиты, субсидии) (пункт 1 Правил в редакции от 16.05.2020).

Пунктом 2 Правил установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами; списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 8 Правил заемщик самостоятельно выбирает получателя субсидии для получения кредита. Получатель субсидии рассматривает возможность предоставления кредита в соответствии с правилами и процедурами, принятыми получателем субсидии. 

Получатель субсидии определяет стандартную процентную ставку на период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с правилами и процедурами, принятыми у получателя субсидии.

В пункте 9 Правил перечислены условия предоставления субсидии, в частности: заемщик получателя субсидии должен быть включен в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт "а"), получателем субсидии с заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт "в").

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения), в том числе, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил. 

В подпункте "м" пункта 18 Правил указано, что в соглашении о предоставлении субсидии предусматривается обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису Федеральной налоговой службы, а также размещать в нем сведения о заключенных в рамках настоящих Правил кредитных договорах (соглашениях).

В силу положений абзацев 3 и 4 пункта 24 Правил численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц.

Подтверждение выполнения условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 11 и подпунктами "а", "б" и "б (1)" пункта 12, а также определение размера субсидии по списанию в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил осуществляются получателем субсидии на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В соответствии с письмом ФНС России от 20.11.2020 №АБ-4-19/19051@ в целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС России спроектировала и реализовала новую цифровую платформу (далее - Платформа) на базе технологии распределенного реестра (блокчейн).

Источником данных для Платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России, - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Исходя из разъяснений, содержащихся в Письме ФНС России от 20.08.2020 №ВД2-19/1542@, информационные сервисы Платформы доступны для уполномоченных Министерством экономического развития Российской Федерации кредитных организаций и органов государственной власти. Применяемая в информационном сервисе методология определяется Министерством экономического развития Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России (письмо от 17.07.2020 №Д13и22474), с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 года в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 года. Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России но состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию. При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 №696, ООО "СПИРТСПЕЦТЕХ" 08.06.2020 подано в ПАО Сбербанк заявление о присоединении к Общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица или индивидуального предпринимателя №1 

<

***>. 

Как следует из подпункта «б» пункта 6 данного заявления, а также пункта 12 Правил, одним из обязательных условий списания задолженности заемщика является следующее: численность работников заемщика в течении периода наблюдения (период с 01.12.2020 по 31.03.2021) по договору на конец каждого отчетного месяца должна составлять не менее 80% численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020. 

В форме присоединения к Общим условиям №1 между ООО «СПИРТСПЕЦТЕХ» и ПАО Сбербанк 08.06.2020 заключен кредитный договор 

<

***>.

Условия договора 

<

***> от 08.06.2020 о льготной ставке 2% и сумма кредита определены ПАО Сбербанк с учетом сведениям о численности работников ООО «СПИРТСПЕЦТЕХ» на момент подачи заявления - по состоянию на 1 июня 2020 г., размещенным в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, то есть в количестве семидесяти восьми человек.

Поскольку, согласно сведениям, размещенным в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, о численности работников ООО «СПИРТСПЕЦТЕХ» по состоянию на июнь, июль, август 2020 года уменьшилась до 52 человек, то есть до 66%, ПАО Сбербанк в соответствии с пунктом 11 Правил принято решение об изменении условий договора 

<

***> от 08.06.2020 с 01.12.2020 на период погашения кредита со ставкой 15% годовых, о чем истец был уведомлен посредством интернет-банка «СберБизнес».

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Довод Истца о том, что он, руководствуясь буквальным смыслом Правил добросовестно полагал, что фактическая численность должна составлять 80% и более от численности работников за май 2020 года, является необоснованным и не соответствует материалам дела. 

В соответствии с положениями Правил предоставления субсидий (п.п. 11, 12, 24) установленный порядок определения численности работников заемщика используется как для мониторинга соблюдения заемщиком численности в базовом периоде/периоде наблюдения, так и для определения максимальной суммы кредитного договора.

В соответствии с абз.1 п.24 Правил предоставления субсидий максимальная сумма кредитного договора определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и количества полных месяцев. 

Расчетный размер оплаты труда определяется как сумма минимального размера оплаты труда с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями с учетом выплат страховых взносов в соответствующие фонды в размере 30 процентов.

Численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

Согласно разъяснениям, изложенным в Письме Минэкономразвития от 29.05.2020 №Д13и-16887, при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с п.24 Правил под базовым периодом понимается количество полных календарных месяцев в сторону увеличения, при этом для определения расчетного размера оплаты труда используется федеральный МРОТ (12 130 рублей), а для целей контроля выполнения требований п. 24 Правил используются данные, размещенные в системе ФНС на 01.06.2020.

Для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 г. для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020 г.

Максимальная сумма Кредитного лимита, возможного к выдаче, исходя из численности его работников составила 7 379 892,00 рублей, рассчитываемая по формуле: 12 130 х 1,3 х (78) х (6), 

где "12 130" – расчетный размер оплаты труда, 

"1,3" – коэффициент страховых выплат, 

"(78)" – численность работников Истца по данным ФНС по состоянию на 01.06.2020

"(6)" – количество месяцев базового периода договора (июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь).

При этом, в своей заявке на кредит Истец запросил сумму 6 339 138,00 рублей.

В соответствии с условиями Кредитного договора лимит кредитной линии для заемщика составил 6 339 138,00 руб., рассчитываемый по формуле: 

12 130 х 1,3 х (67) х (6).

При этом, если исходить из указанной в исковом заявлении численности 65 человек, максимальный лимит кредитной линии должен был составлять 6 149 910,00 рублей в соответствии с формулой 12 130 х 1,3 х (65) х (6), а это меньше кредитного лимита, предусмотренного условиями Кредитного договора и испрошенного в заявке Истцом.

Следовательно, заемщику на момент получения кредита было известно о том, что при предоставлении кредита численность его сотрудников определяется по данным апреля в соответствии с п.24 Правил предоставления субсидий и составляет не 65, а 78 человек. 

Указанное обстоятельства подтверждается материалами дела, а именно положениями кредитного договора 

<

***> от 08.06.2020, согласно которым Заемщик подтверждает, что просит открыть лимит кредитной линии в размере 6 339 138 рублей, анкетой заемщика/принципала- юридического лица/индивидуального предпринимателя от 28.05.2020, информацией с Платформы ИНФС, выпиской с расчетного счета клиента, подтверждающей выдачу кредита в указанном размере.

Кроме того, в материалы дела поступил ответ ФНС России 7-8-02/2687 от 01.11.2021, согласно которому расчетная численность по итогам апреля по состоянию на 01.06.2020 – 78 человек.

При этом, согласно ответу ФНС России 7-8-02/2687 от 01.11.2021 (таблица 3) за июнь по октябрь произошло снижение численности более чем на 20% на момент перевода кредита на период погашения. Согласно сведениям, полученным в отношении Истца от ПФР, численность застрахованных лиц, указанная в отчетах СЗВ-М, обществом не корректировалась и представлена в таблице 1.

ФНС также подтверждено, что численность работников Истца по итогам июня, июля, августа, сентября и октября 2020 года составляла 52 человека, т.е. менее 80 процентов от численности работников заемщика, определенной по состоянию на 01.06.2020.

Истец ссылается на то обстоятельство, что в предусмотренный для этого срок им были направлены и приняты уточняющие сведения о количестве работников в ПФР (25.12.2020).

Данные доводы истца являются необоснованными, т.к. уточнение численности работников по итогам месяцев базового периода может служить основанием для перевода кредитного договора в период наблюдения по договору только в случае, если такие сведения были размещены на Платформе ФНС до 25.12.2020, однако на Платформе ФНС сведения об уточнениях численности в установленный срок размещены не были в связи с нарушением Истцом требований закона о своевременной подаче корректной отчетности.

В силу п.13 (1) Правил предоставления субсидий кредитный договор, переведенный получателем субсидии на период погашения, может быть переведен получателем субсидии на период наблюдения на основании уточненных сведений о численности работников заемщика в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы не позднее 25.12.2020.

П.5 Правил предоставления субсидий установлено, что базовый период кредитного договора – это период с даты заключения кредитного договора до 1 декабря 2020 г. Таким образом, к месяцам базового периода по Кредитному договору относятся месяца с июня по ноябрь 2020 года. 

П.13(1) Правил предоставления субсидий и Письмом Минэкономразвития от 23.12.2020 №44202-ТИ/Д13и прямо установлено, что уточненные сведения о численности должны быть размещены на Платформе ФНС до 25.12.2020.

Следовательно, предоставленная перечисленными пунктами возможность заемщикам, направлявшим в ПФР недостоверные сведения о численности своих работников по форме СЗВ-М по итогам месяцев базового периода, исправить подаваемые ранее сведения имеет значение для перевода договора на период наблюдения исключительно в случае их фактического размещения на Платформе ФНС до 25.12.2020.

Сведения о количестве работников заемщика по итогам месяцев базового периода на Платформе ФНС, на которые ссылается ответчик, являются актуальными, иные сведения по состоянию на 25.12.2020 размещены не были, как и не размещены в настоящее время, что также подтверждается представленным в материалы дела ответом ФНС.

В связи с изложенным правовые основания для перевода кредита с периода погашения на период наблюдения в соответствии с п. 13(1) Правил предоставления субсидий у ПАО Сбербанк отсутствовали.

Ответчиком заблаговременно (29.11.2020) было направлено заемщику уведомление о переводе Кредитного договора на период погашения, а также сообщено о праве заемщика подать уточненные сведения о количестве работников в ФНС, которые должны быть размещены в сервисе ФНС не позднее 25 декабря 2020 года

В силу п.8.6. Общих условий кредитования истец обязался исполнять и соблюдать во всех существенных аспектах требования законодательства, требования и условия государственных программ, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в случае кредитования в рамках данных программ), неисполнение или несоблюдение которых могло бы привести Заемщика и /или Банк к невозможности надлежащим образом исполнять свои обязательства по Договору.

Абз.4 п.24 Правил предоставления субсидий установлено, что в информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил не реже одного раза в месяц.

Сведения о застрахованных лицах подаются организациями по форме СЗВ-М в соответствии с требованиями ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", о чем достоверно известно Истцу, являющемуся субъектом подачи соответствующей отчетности.

В соответствии с Письмом Минэкономразвития от 17.07.2020 №Д13и-22474 первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд РФ в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 февраля 2016г. №83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Таким образом, Минэкономразвития подчеркивает необходимость подачи отчетности о застрахованных лицах с соблюдением предусмотренных законом порядка и срока.

Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (п.2.2 ст.11) установлено требование о предоставлении страхователем сведений о работающих у него застрахованных лицах не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Таким образом, достоверные и корректные сведения о численности работников заемщика по форме СЗВ-М по итогам июня 2020 года (первый месяц снижения численности) должны были быть поданы истцом в ПФР не позднее 15.07.2020, при этом истец указывает, что корректные сведения поданы им лишь 25.12.2020.

Какие-либо доказательства исполнения истцом обязанности по своевременной подаче отчетности о численности работников по итогам месяцев базового периода в материалы дела не представлено. Напротив, истец подтверждает, что подал корректную форму отчета по форме СЗВ-М с нарушением установленных законом сроков предоставления соответствующей отчетности более чем на 5 месяцев. 

Истец принимает участие в программе льготного кредитования, предусматривающей ежемесячный мониторинг сохранения им численности работников на основании отчетов о застрахованных лицах (п.п.11, 24 Правил предоставления субсидий).

Ответственность за правильное и своевременное направление отчетности законом возложена именно на Заемщика. Обстоятельствами дела подтверждается, что правом заблаговременного направления сведений о численности работников для их размещения на Платформе ФНС до 25.12.2020, предоставленным заемщикам п.13(1) Правил предоставления субсидий, Заемщик не воспользовался, уточненные сведения поданы лишь 25.12.2020.

П.п.13-14 Постановления Правления ПФ РФ от 11.03.2020 N 178п предусмотрено, что ПФР в течение одного рабочего дня с момента поступления сведений о застрахованных лицах направляет страхователю уведомление о доставке и в течение трех рабочих дней с момента направления уведомления о доставке осуществляет проверку предоставленных сведений. Следовательно, предоставляемая отчетность по форме СЗВ-М обрабатывается ПФР в течение четырех рабочих дней, после чего может быть направлена для отражения на Платформе ФНС. 

Согласно дополнению к отзыву ПФ РФ №0901/3198 от 23.09.2021, полученный от истца 25.12.2020 корректирующий отчет СЗВ-М был передан в ФНС 28.12.2020.

Таким образом, обстоятельствами дела подтверждается, что в срок до 25.12.2020 поданный истцом 25.12.2020 корректирующий отчет СЗВ-М не был направлен ПФР для отражения на Платформе ФНС.

Ответчик не вправе получать сведения о численности работников заемщика из иных источников, кроме информационного сервиса ФНС, а в обозначенный срок сведения о численности работников истца по итогам июля 2020 года на Платформе ФНС размещены не были, действия ответчика по переводу Кредитного договора на период погашения являются правомерными. 

При этом поведение истца, осведомленного о том, что он принимает участие в программе льготного кредитования, которая предполагает регулярный мониторинг соблюдения заемщиком требования о сохранении численности работников, и, несмотря на это, нарушавшего требования п.2.2 ст.11 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" о необходимости своевременного предоставления корректной отчетности о численности работников, а также не предпринявшим никаких действий по направлению сведений о корректной численности своих работников в ПФР вплоть до 25.12.2020, когда оставшегося до 25.12.2020 срока очевидно недостаточно (с учетом сроков обработки и передачи отчетности между ПФР и ФНС) для отражения указанных сведений на Платформе ФНС, является недобросовестным и не подлежит судебной защите (ст.10 ГК РФ).

Обстоятельствами дела подтверждается, что перевод договора на период погашения связан исключительно с нарушением Истцом возложенных на него законом и Правилами предоставления субсидий обязанностей.

ООО «Спиртспецтех» самостоятельно определяло для себя дату подачи уточненных сведений о количестве работников в ФНС.  

Действуя заботливо и осмотрительно, истец должен был направить сведения о численности в ПФР в срок, который бы позволял убедится в их своевременном размещении на сайте ИФНС.  

Направляя уточненные данные в ПФР 25.12.2020, истец самостоятельно принимал на себя риск того, что уточненные сведения о численности могут поступить в сервис ФНС с опозданием. 

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела (Сведениями Платформы ФНС), представленными Ответчиком, а также ответом ФНС России 7-8-02/2687 от 01.11.2021 и Дополнением к отзыву ПФ РФ №0901/3198 от 23.09.2021.

Истец при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него при подаче указанного выше заявления и заключения договора, должен был понимать последствия не соблюдения условия, в том числе пункта 24 Правил, однако всех мер для надлежащего исполнения требований Правил не предпринял.

Вместе с этим, доказательств нарушения ответчиком действующего законодательства либо неисполнения им договорных обязательств при заключении и исполнении договора 

<

***> от 08.06.2020 в материалы дела не представлено и судом не установлено.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, исходя из анализа вышеназванных норм права, суд полагает, исковые требования ООО "СПИРТСПЕЦТЕХ" удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

В судебном заседании обьявлялись перерывы до 15.02.2022. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "СПИРТСПЕЦТЕХ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ПАО "СБЕРБАНК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  об обязании перевести кредитный договор 

<

***> от 08.06.2020 на период наблюдения с 01.12.2020г. по 01.04.2021г. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Кощин В. Ф.