АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-37050/19

10 февраля 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   04 февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            10 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бычковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

к Южному таможенному управлению, Внуковской таможне 

о признании решений и действий незаконными

при участии:

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель, доверенность от 10.01.2020.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными Решения Южного таможенного управления от 22.08.2019 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары за №: 10317110/310117/0002405, 10317110/270118/0002435,10317110/30018/0002825, 10317110/300317/0007176, 10317110/280617/0014868,10317110/131017/0021349, 10317110/111217/0026861, 10317110/060218/0003500, 10317110/250218/0005767. 

Общество также просит признать  незаконными действия Внуковской таможни (ИНН 

<

***>) по выставлению Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: № 10001000/У2019/0000707, 10001000/У2019/0000689, 10001000/У2019/0000691, 10001000/У2019/0000709, 10001000/У2019/0000687, 10001000/У2019/0000703,10001000/У2019/0000705, 10001000/У2019/0000693, 10001000/У2019/0000699 от 24.09.2019.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания по делу уведомлен надлежащим образом. 

Представитель Южного таможенного управления заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, просил отказать в удовлетворении заявления.

Внуковская таможня, извещенная надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о дате и времени судебного разбирательства, явку представителя не обеспечила.

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей заявителя и Внуковской таможни, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, заслушав правовую позицию заинтересованного лица,  суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта                  №CP-ASAG-0315, заключенного 10.03.2015 с компанией «PT Asianagro Agungjaya», (Индонезия), общество с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации «продукты, используемые для кормления животных, кормовая добавка гранулированная, Ультрафат 100, для повышения энергетической ценности рационов и продуктивности крупного рогатого скота» на условиях поставки FOB Джакарта.

Указанный товар обществом задекларирован в режиме «для внутреннего потребления» по ДТ №№ 10317110/310117/0002405, 10317110/270118/0002435, 10317110/30018/0002825, 10317110/300317/0007176, 10317110/280617/0014868, 10317110/131017/0021349, 10317110/111217/0026861, 10317110/060218/0003500, 10317110/250218/0005767.

В графе 31 названных деклараций, товар описан следующим образом – продукты, используемые для кормления животных, кормовая добавка гранулированная, Ультрафат 100, для повышения энергетической ценности рационов и продуктивности крупного рогатого скота. В состав входит: смесь жирных кислот пальмового масла. Внешний вид – микрогранулы белого цвета.

При декларировании спорного товара обществом в названных декларациях в графе 33 заявлен код классификации товара единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 2309909609 «прочие продукты, используемые для кормления животных», согласно которому  таможенная пошлина составляет 5%, НДС 10%. Таможенные платежи уплачены обществом в полном объеме, ввиду чего выпуск товара для внутреннего потребления разрешен.

В силу ст. 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Южным таможенным управлением (далее - Управление) проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях. Результаты проверки отражены в акте проверки №10300000/210/180619/А000004. 

По результатам названной проверки, 22.08.2019 Южным таможенным управлением приняты решения № № 10300000/210/220819/Т000004/010, 10300000/210/220819/Т000004/011, 10300000/210/220819/Т000004/012, 10300000/210/220819/Т000004/013, 10300000/210/220819/Т000004/014, 10300000/210/220819/Т000004/015, 10300000/210/220819/Т000004/016, 10300000/210/220819/Т000004/017, 10300000/210/220819/Т000004/018 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10317110/310117/0002405, 10317110/270118/0002435, 10317110/30018/0002825, 10317110/300317/0007176, 10317110/280617/0014868, 10317110/131017/0021349, 10317110/111217/0026861, 10317110/060218/0003500, 10317110/250218/0005767. 

Названными решениями таможня увеличила ставки НДС, подлежащей уплате с 10% на 18%, ввиду изменения  в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, кода товара на 1511 90 190 2 – «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава в таре нетто массой 20 000 кг или менее».

На основании вышеперечисленных решений Внуковской таможней 24.09.2019 в адрес общества с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС» были выставлены Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10001000/У2019/0000707, 10001000/У2019/0000689, 10001000/У2019/0000691, 10001000/У2019/0000709,10001000/ У2019/0000687, 10001000/У2019/0000703, 10001000/У2019/0000705, 10001000/ У2019/0000693, 10001000/У2019/0000699. 

 Заявитель считает, что вышеуказанные решения и уведомления таможенных органов противоречат нормам таможенного законодательства  Российской Федерации, являются незаконными, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что послужило причиной обращения с данным заявлением в суд для восстановления нарушенных прав и законных интересов общества.

Суд, рассмотрев все предоставленные сторонами доказательства и заслушав объяснения представителей таможни, пришел к выводу, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 указанного Кодекса для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

В Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза и иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, и проведения таможенного контроля.

Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Единая ТН ВЭД  является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики (часть 1 статьи 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (часть 2 статьи 19 Кодекса).

В силу части 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Кроме того, пунктом 1 части 2 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

 Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Пунктом 5 названного Положения установлено, что основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1) а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Как следует из пунктов 1, 4 статьи 53 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 названного Кодекса они подлежат уплате.

В силу статьи 49 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств-членов.

Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации признается объектом обложения НДС (подпункт 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, и помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.

В силу пункта 5 статьи 164 названного Кодекса при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

Вместе с тем, пунктами 2, 3 статьи 164 названного Кодекса установлено, что налогообложение производится по налоговой ставке 10 % при реализации определенных товаров. В случаях, не указанных в пунктах 1, 2 и 4 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, налогообложение производится по налоговой ставке 18%.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на территорию Российской Федерации определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10%, при этом кормовые добавки в названной норме прямо не поименованы.

В развитие приведенной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 утвержден перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при реализации, и перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень).

Таким образом, Правительством Российской Федерации определены различные перечни продукции, подлежащие налогообложению по ставке НДС 10%, применяемые соответственно при реализации и ввозе товаров. Право Правительства Российской Федерации на определение таких перечней товаров (коды видов продукции) при ввозе на территорию Российской Федерации, налогообложение которых производится по ставке 10%, прямо предусмотрено в последнем абзаце пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с примечанием 1 к данному Перечню при рассмотрении вопроса о применении ставки НДС в размере 10% необходимо руководствоваться одновременно как кодом товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Следовательно, ставка НДС 10% применяется при условии, что и наименование, и код ТН ВЭД ЕАЭС ввозимого товара включены в Перечень. В иных случаях применяется ставка НДС 18%.

Материалами дела установлено, что при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации обществом «КЕМПАРТНЕРС» в декларациях указан код ТН ВЭД 2309 90 9609 «прочие продукты, используемые для кормления животных» со ставкой НДС  10%.

Решениями таможенного органа код ТН ВЭД ввезенного обществом товара изменен на 1511 90 1902 «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава в таре нетто массой 20 000 кг или менее» со ставкой 18%.

В указанном Перечне № 908 в раздел «Масло растительное» включено «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированное или рафинированное, но без изменения химического состава» по кодам ТН ВЭД 1511 10 900, 1511 90 110 0, из 1511 90 190 - для пищевых целей, 1511 90 990.

Как было указано выше, в соответствии с примечанием 1 к данному Перечню при рассмотрении вопроса о применении ставки НДС в размере 10% необходимо руководствоваться одновременно как кодом товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

Из Пояснений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 к ТН ВЭД ЕАЭС следует, что в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки. Включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ, предназначенные: (1) для обеспечения животных рациональным и сбалансированным повседневным рационом (полноценный корм); (2) для получения подходящего повседневного рациона путем добавления в хозяйственный (то есть произведенный в хозяйстве) корм органических или неорганических веществ (кормовые добавки); или (3) для использования при приготовлении полноценных кормов или кормовых добавок.

Согласно подпункту (В) раздела II Пояснений к товарной позиции 2309 «Прочие продукты, используемые для кормления животных» относятся в частности готовые продукты, известные в торговле как «премиксы», которые представляют собой сложные смеси, состоящие из ряда веществ (иногда называемых добавками), состав и соотношение которых изменяются в зависимости от требований животноводства. Эти вещества подразделяются на три группы:

1) вещества, улучшающие пищеварение и обеспечивающие хорошую усвояемость кормов, а также сохраняющие здоровье животных: витамины или провитамины, аминокислоты, антибиотики, противококковые вещества, микроэлементы, эмульгаторы, вкусоароматические добавки и возбудители аппетита и так далее;

2) вещества, предназначенные для предохранения кормов от порчи (особенно жиросодержащих компонентов) до скармливания их животным, такие как стабилизаторы, антиокислители и так далее;

3) Вещества, являющиеся носителями и состоящие из одного или более органических питательных веществ (маниок или соевая мука тонкого или грубого помола, мелкие крупки, дрожжи, различные отходы пищевой промышленности и так далее) или неорганические вещества (например, магнезит, мел, каолин, соль, фосфаты).

По мнению заявителя, спорный товар «кормовая добавка «Ультрафат 100» соответствует товарной позиции 2309 90 и термину «комбикорм» ГОСТа 51899-2002.

Однако, из раздела «Общие положения» Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза к группе 15 следует, что в подсубпозиции данной группы, к которым относятся продукты для технического или промышленного применения, за исключением производства пищевых продуктов, предназначенных для употребления в пищу, включаются жиры и масла животного или растительного происхождения, используемые для производства кормов для животных.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» к пищевым продуктам относятся продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Таким образом, при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации ставка НДС подлежит определению в зависимости от целей использования данного товара.

Следовательно, пониженная ставка НДС подлежит применению в отношении товаров товарной подсубпозиции 1511 90 190 2, которые относятся к продовольственным товарам, используемым для пищевых целей.

При этом смысл понятия «для пищевых целей» одинаков как для таможенных целей, так и для иных целей, и означает принадлежность товара к пищевым продуктам.

Ходя из этого, таможенный орган спорными решениями о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС отнес спорный товар к товарной подсубпозиции                             1511 90 190 2 «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава».

Согласно наименованию товара, указанному в спорных декларациях, свидетельстве о регистрации кормовой добавки для животных, выданном Россельхознадзором 30.11.2016 № ПВИ-2-12.16/04878, и декларации о соответствии от 26.01.2018, ввезенный обществом товар применяется как кормовая добавка для повышения энергетической ценности рационов и продуктивности крупного рогатого скота.

Вместе  с тем, согласно инструкции по применению кормовая добавка «Ультрафат 100» представляет собой смесь жирных кислот пальмового масла: пальмитиновой (80,0% -82%), олеиновой (8,0-12,0%), стеариновой (4,0-10,0%), миристиновой (0,5-3,0%). Не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов.

Указанный состав везеного товара также отражен в спорных декларациях.

Кроме того, в пункте 7 инструкции также указано, что добавка «Ультрафат 100» применяется в смеси с основным кормом, а не как самостоятельный продукт, что не позволяет его отнести к категории товаров «зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» - 2309909609.  

Более того, как следует из письма общества с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС», направленного в Южное таможенное управление исх. №05-04/1 от 05.04.2019, согласно техническим данным кормовой добавки «Ультрафат 100» общее содержание пальмового масла составляет 99,8%, жирные кислоты пальмового масла 100%. Таким образом, основным сырьем спорных товаров является пальмовый жир. 

Также в соответствии  со схемой процесса производства спорный товар в виде кормовой добавки  изготавливается из очищенного пальмового стеарина.

Ввиду того, что «Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава» поименованы в тексте товарной позиции 1511 ТН ВЭД ЕАЭС, то условие Примечания 1 к группе 23 ТН ВЭД ЕАЭС не выполняется, что исключает классификацию «Ультрафат 100» из товарной позиции 2309 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылки заявителя на пункт 13 приложения №1 к Договору Евразийского Экономического союза «Положение о ЕЭК» и Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 не имеют обязательного характера и не могут восприниматься как нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения.

Исходя из изложенного, таможенный орган, сопоставив описание и характеристики задекларированных обществом товаров по спорным декларациям в ходе камеральной проверки правомерно пришел к выводу о том, что «Ультрафат 100» ошибочно обществом отнесен к подсубпозиции 2309 90 9609 ТН ВЭД ЕАЭС, в то время как необходимо относить к подсубпозиции 1511 90 1902 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Обществом не соблюдены все нормы и правила, позволяющие при ввозе спорного товара на территорию таможенного союза поучить льготу в виде налоговой ставки 10% по НДС. 

Кроме того, указание общества на использование ввезенного товара в публично-значимых целях не является основанием и не влечет возможность льготного налогообложения. 

Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.12.2019 №Ф03-4321/2019.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не доказал противоправность действий таможенного органа, выразившихся в вынесении решений от 22.08.2019 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары, а также по выставлению Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 24.09.2019.

При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заявленные требования общества не подлежат  удовлетворению.

           Определением суда от 16.10.2019 приняты обеспечительные меры в виде запрета Внуковской таможне совершать действия по бесспорному взысканию за счет денежных средств на счетах в банках общества с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС» и на едином лицевом счете в системе Федеральной Таможенной службы Российской Федерации в размере 5 912 194,62 руб., на основании Уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: № 10001000/У2019/0000707, 10001000/У2019/0000689, 10001000/У2019/0000691, 10001000/У2019/0000709,10001000/ У2019/0000687, 10001000/У2019/0000703, 10001000/У2019/0000705, 10001000/ У2019/0000693, 10001000/У2019/0000699 от 24.09.2019.

По правилам пункта 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, обеспечительные меры, принятые определением суда от 16.101.2019, подлежат отмене.  

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 54000 рублей, уплаченной платежным поручением от 07.10.2019 №1060, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 16.10.2019, в виде запрета Внуковской таможне совершать действия по бесспорному взысканию, за счет денежных средств на счетах в банках общества с ограниченной ответственностью «КЕМПАРТНЕРС» и на едином лицевом счете в системе Федеральной Таможенной службы Российской Федерации, 5 912 194,62 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяМ.Е. Штыренко