﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-51771/2019

Дело № А55-33798/2018

г. Казань

10 октября 2019 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гильмановой Э.Г.,

судей Хакимова И.А., Сабирова М.М.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Васильевское» в лице конкурсного управляющего Самохваловой Юлии Владимировны

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019 (судья Некрасова Е.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 (председательствующий судья Бажан П.В., судьи Филиппова Е.Г., Засыпкина Т.С.)

по делу № А55-33798/2018

по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (ОГРН 1036300553332) к обществу с ограниченной ответственностью «Васильевское» (ОГРН 1036303281816) о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Васильевское» (далее – ООО «Васильевское», ответчик, Общество) о взыскании субсидии в сумме 4 716 672 руб. 80 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Васильевское» в лице конкурсного управляющего Самохваловой Юлии Владимировны обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, которым оставить исковые требования Министерства без рассмотрения.

Заявитель в кассационной жалобе ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ), изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к их отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением Правительства Самарской области от 12.02.2013 № 30 «О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета» утвержден Порядок предоставления субсидий за  чет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее  Порядок № 30).

Общество обратилось в Министерство с заявлением от 29.02.2016 (вх. № 301-С от 29.02.2016) о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств областного бюджета.

Министерство и ответчик заключили соглашение от 17.03.2016 № 115 (далее  Соглашение № 115) о предоставлении получателю в 2016 году субсидии за счет средств областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Платежными поручениями от 18.03.2016 № 1216 и 28.03.2016 № 323382 Министерство перечислило ответчику субсидию в общей сумме 5 752 040 руб.

В связи с нарушением обществом абзацев 5  7 пункта 6 Порядка № 30, пунктов 2.2.3  2.2.5 Соглашения № 115 Министерство направило обществу требование от 05.07.2018 № МСХ-2-16/2948 о возврате субсидии в сумме 4 716 672,80 руб.

Неудовлетворение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая спор, суды предыдущих инстанций исходили из следующего.

Порядок № 30 устанавливает механизм предоставления за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

В соответствии с пунктом 6 Порядка № 30 после получения субсидии получатели обязаны соблюдать условия, в частности: неснижение в текущем финансовом году общей посевной площади сельскохозяйственных культур на территории Самарской области более чем на 5% к уровню предыдущего года (абз.5); неснижение в текущем финансовом году посевной площади зерновых и зернобобовых культур на территории Самарской области более чем на 3 % к уровню предыдущего года (за исключением получателей, осуществляющих производство продукции животноводства и увеличивших в текущем финансовом году поголовье крупного рогатого скота на 100 и более голов к уровню предыдущего года) (абз. 6); неснижение в текущем финансовом году валового сбора в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур, намолоченного на территории Самарской области, к уровню валового сбора в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур, рассчитываемого согласно приложению 1 к данному порядку (абз. 7).

Аналогичные условия содержатся в пунктах 2.2.3  2.2.5, 2.2 Соглашения № 115.

В пункте 3.2 Соглашения № 115 предусмотрено, что получатель обязан вернуть субсидию или ее часть в доход областного бюджета в случае невыполнения им положений, указанных в пункте 2.2 данного соглашения, в порядке, установленном пунктом 13 Порядка № 30.

Пунктом 13 Порядка № 30 установлено, что в случае нарушения получателем условий, предусмотренных п. 6 данного Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть. В случае, если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании представленных обществом справок об итогах сева под урожай предыдущего и текущего финансового годов и о получении в 2016 году валового сбора в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур Министерство установило, что обществом после получения субсидии в 2016 году не соблюдены следующие условия: неснижение в текущем финансовом году общей посевной площади сельскохозяйственных культур на территории Самарской области более чем на 5% к уровню предыдущего года (фактически произошло снижение на 8 276 га, что составляет 81,88%); неснижение в текущем финансовом году посевной площади зерновых и зернобобовых культур на территории Самарской области более чем на 3% к уровню предыдущего года (фактически произошло снижение на 5 970 га, что составляет 80,06%); неснижение в текущем финансовом году валового сбора в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур, намолоченного на территории Самарской области, к уровню валового сбора в весе после доработки зерновых и зернобобовых культур, рассчитываемого согласно приложению 1 к данному порядку (фактически произошло снижение на 118 870 ц).

По расчету Министерства объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, составляет 4 716 672,80 руб.

Ответчик указанную сумму не опроверг, контррасчет не представил.

Оценив материалы дела и представленные в него доказательства, суды в связи с выявленными нарушениями, признали исковые требования о взыскании предоставленной ответчику субсидии на оказание несвязанной поддержки в размере 4 716 672,80 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы относительно оставления искового заявления без рассмотрения ввиду необходимости рассмотрения требования Министерства в деле о несостоятельности (банкротстве), были предметом надлежащей оценки суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены им со ссылкой на положения статьи 148 АПК РФ, статей 5, 126, 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснения, содержащиеся в пункте 1 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 63, и по мотивам того, что обязанность по возврату субсидии (требование Министерства от 05.07.2018 № МСХ-2-16/2948 о возврате субсидии Министерство получено обществом 17.07.2018) возникла у ООО «Васильевское» после принятия арбитражным судом заявления о признании общества несостоятельным (банкротом) (решением Арбитражного суда Самарской области от 30.08.2017 по делу № А5515432/2017), рассматриваемое требование Министерства является текущим и может быть рассмотрено вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве) должника.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 08.05.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 по делу № А55-33798/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья						Э.Г. Гильманова

Судьи									И.А. Хакимов

										М.М. Сабиров