ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-22146/2024

24 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     16 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Зотеевой Л.В.,

судей  Горбачевой О.В., Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 31.05.2024,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2024,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-26176/2024) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2024 по делу № А56-22146/2024, принятое 

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Адъютор»

к Балтийской таможне 

 

о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Адъютор» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Балтийской таможни 837 877 руб. 18 коп. процентов на сумму излишне уплаченного НДС за период с 17.12.2021 по 18.02.2024 по ДТ № 10216170/151120/0301611.

Решением суда от 27.06.2024 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе таможенный орган просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, поскольку дополнительно начисленные платежи были Обществом уплачены добровольно, взыскание таможенным органом не осуществлялось, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в КПС «Лицевые счета-ЕЛС» и АИС «АИСТ-М», по ДТ № 10216170/151120/0301611 в процессе декларирования товаров истцом произведена уплата НДС 15 ноября 2020 г. (до выпуска товаров) в размере 3 584 927,31 руб.

16 ноября 2021 г. Обществом в Балтийскую таможню направлено обращение от 28.10.2021 № 221 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/151120/0301611 в части применения льготы по уплате НДС в отношении возимых товаров.

7 декабря 2021 г. по результатам таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, Балтийской таможней принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/151120/0301611, формализованное в письме № 15-10/44129, ввиду отсутствия на день таможенного декларирования ввозимых товаров документов, подтверждающих их целевое назначение.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.11.2023 по делу № А56-95776/2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2024, решение Балтийской таможни об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные ДТ № 10216170/151120/0301611, формализованное в письме Балтийской таможне от 07.12.2021 № 15-10/44129 признано недействительным. Суд обязал Балтийскую таможню возвратить излишне уплаченный НДС в размере 3 584 927,31 руб.

19 февраля 2024 г. Балтийской таможней по ДТ № 10216170/151120/0301611 сформирована корректировка декларации на товары с целью осуществления возврата излишне уплаченного налога на добавленную стоимость в размере 3 584 927,31 руб. в счет авансовых платежей на единый лицевой счет Общества в ресурсе ЕЛС на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 2 ноября 2023 г. № А56-95776/2022.

Как указывает истец, поскольку Общество самостоятельно инициировало внесение изменений в ДТ на основании документов, подтверждающий льготу, уплаченный НДС в размере 3 584 927,31 рублей является излишне уплаченным, в связи с чем заявленные проценты за период с 17.12.2021 по 18.02.2024 подлежат взысканию с таможенного органа.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Исходя из положений части 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 статьи 67 Закона N 289-ФЗ, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Решение (разрешение) о внесении изменений в декларацию на товары в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 4 настоящей статьи, принимается таможенным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления декларантом после выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой реимпорта или таможенной процедурой реэкспорта надлежащим образом заполненной в соответствии с порядком, установленным Комиссией, формы корректировки декларации на товары, если иной срок не установлен Комиссией (пункт 5 статьи 68 Закона N 289-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49) разъяснил, что выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов предусмотрена законодательством в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Согласно материалам дела, таможенные платежи в виде суммы НДС в размере 3 584 927,31 рублей по ДТ № 10216170/151120/0301611 являются излишне уплаченными.

16.11.2021 Обществом в Балтийскую таможню направлено обращение от 28.10.2021 № 221 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/151120/0301611 в части применения льготы по уплате НДС в отношении возимых товаров.

Однако, 07.12.2021 по результатам таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, Балтийской таможней принято решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/151120/0301611, формализованное в письме № 15-10/44129, ввиду отсутствия на день таможенного декларирования ввозимых товаров документов, подтверждающих их целевое назначение. 

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что самостоятельная уплата обществом доначисленных таможенных платежей не являлась добровольной и совершена под угрозой применения мер принудительного взыскания, а поэтому в силу приведенных выше законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 35 Постановления № 49, на излишне внесенную в бюджет сумму в размере 3 584 927,31 рублей полежат начислению проценты по правилам части 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании. При этом, после отказа 07.12.2021 Балтийской таможни во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/151120/0301611, удержание денежных средств происходило помимо воли Общества.

При этом, Обществом начислены проценты с 17.12.2021, то есть с даты, когда таможенный орган в соответствии с пунктом 5 статьи 68 Закона N 289-ФЗ должен был принять решение по заявлению Общества о внесении изменений в декларацию на товары и фактически возвратить излишне уплаченные таможенные платежи. 

Как уже было установлено выше, заявление подано 16.11.2021 и должно было быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленное требование.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27 июня 2024 года по делу №  А56-22146/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Л.В. Зотеева

 

Судьи

 

О.В. Горбачева

 

 М.И. Денисюк