АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, 

<

...>, тел. 

<

***>  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-6018/2025

Дело № А12-32842/2023

г. Казань

16 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2025 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Махмутовой Г.Н.,  

судей Страдымовой М.В., Тюриной Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи секретарем судебного заседания Хакимовой Э.А.  

при участии присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1, лично, паспорт,  

представителей ответчика – ФИО2, доверенность от 01.10.2025, ФИО3, доверенность от 15.08.2025, ФИО4, доверенность от 01.10.2025, ФИО5, доверенность от 01.10.2025,  

третьего лица – ФИО6, доверенность от 26.05.2025, в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.04.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2025  

по делу № А12-32842/2023 

по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества «Волгоградоблэлектро» филиал Волжские МЭС (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании денежных средств,  

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» в лице Волжского управления (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО7 (далее – ИПФИО7) о взыскании 1 439 013 руб. 54 коп. задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.04.2025, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2025, исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, ИП ФИО8- ФИО9 обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении  

заявленных требований отказать, либо изменить период взыскания денежных средств с 03.09.2023 по 20.09.2023, ссылаясь на отсутствие факта вмешательства в работу прибора учета.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО7 (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 04.10.2021 № 2016655/21, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) в точках поставки, определенных приложением № 3 к договору, а также самостоятельное или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, обязанного оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).  

В приложении к договору стороны определили договорные величины поставки энергии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.  

Согласно пункту 5.1 договора определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов безучетного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки покупателя, согласованной с сетевой организацией.  

Применительно к пункту 1.2 договора расчетным периодом является календарный месяц.  

Пунктами 2.3.3 договора предусмотрена обязанность покупателя обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, своевременную ее замену и в случаях, предусмотренных законодательством РФ и договором, а также пломб и знаков визуального контроля.  

В течение 24-х часов с момента выявления фактов выхода из строя СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки или знаков визуального контроля сообщить об этом гарантирующему поставщику.  

20.09.2023 сетевой организацией АО «Волгоградоблэлектро» по адресу 

<

...> (промышленная зона) ТП426СШф04 проведена плановая проверка энергопринимающих устройств ответчика, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.  

АО «Волгоградоблэлектро» уведомило ИП ФИО7 о проведении проверки, согласно уведомлению о необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам (прибору учета) потребителя и отчету об отслеживании почтового отправления, в соответствии с которым потребителю вручено данное уведомление.  

Проверка проводилась в присутствии потребителя – ИП ФИО8- ФИО9  

В ходе проверки выявлено нарушение пломб государственного поверителя.  

В результате проведенной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 20.09.2023 № 22.  

На основании акта произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 18.08.2023 по 20.09.2023 в количестве 114 270 кВтч.  

ПАО «Волгоградэнергосбыт» выставлен счет-фактура № 0235/0142270 от 30.09.2023 сумму 1 439 013 руб. 54 коп.  

ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило ИП ФИО1 претензию № 129276 от 21.11.2023 с требованием об оплате задолженности.  

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался положениями статей 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктами 169, 173, 177, 178, 187, 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), результатами проведенной по делу судебной экспертизы, которой подтвержден факт нарушения пломбы государственного поверителя и несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, что является достаточным основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, пришел к выводу об их обоснованности.  

Согласно доводам ответчика срабатывание электронной пломбы не влияет на показания прибора учета, поскольку она необходима только для регистрации вскрытия корпуса прибора. Стеклянная защита спорного прибора не повреждена, без чего невозможен доступ к прибору учета.  

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.  

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

В силу пункта 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.  

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.  

Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.  

При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа (пункт 173 Основных положений № 442).  

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.  

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания  

составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.  

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя (пункт 178 Основных положений № 442).  

20.09.2023 сетевой организацией АО «Волгоградоблэлектро» по адресу 

<

...> (промышленная зона) ТП426СШф04 проведена плановая проверка энергопринимающих устройств ответчика, в ходе которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.  

АО «Волгоградоблэлектро» уведомило ИП ФИО7 о проведении проверки, согласно уведомлению о необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам (прибору учета) потребителя и отчету об отслеживании почтового отправления, в соответствии с которым потребителю вручено данное уведомление.  

Проверка проводилась в присутствии потребителя – ИП ФИО8- ФИО9, что подтверждается отметкой в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 20.09.2023 № 22.  

В ходе проверки выявлено нарушение пломб государственного поверителя.  

Плановая проверка производилась с использованием средств фотосъемки и видеозаписи (диск с файлами приобщен к материалам дела), на которых отражено отсутствие стеклянной защиты прибора учета.  

В результате проведенной проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 20.09.2023 № 22. ИП ФИО8- ФИО9 с актом не согласен.  

Как отмечено судами, акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя от 20.09.2023 № 22 составлен в соответствии с нормами  

действующего законодательства, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборе учета, указано допущенное потребителем нарушение.  

Согласно абзацу тринадцатому пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета).  

Факт нарушения пломб госповерителя установлен сетевой организацией (АО «Волгоградоблэлектро») при проведении у потребителя плановой проверки и зафиксирован в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Нарушение (повреждение) пломб, установленных на приборе учета электроэнергии, является достаточным основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.  

В силу абзаца 3 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.  

В силу пункт 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.  

Таким образом, обязанность содержать в исправности прибор учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.  

Факт нарушения пломбы подтвержден проведенной в суде первой инстанции судебной экспертизой.  

Согласно выводам экспертного заключения от 26.06.2024 № 24076-05/24 пломбы госповерителя на приборе учета электрической энергии имеют следы механического и термического воздействия на пломбировочном тросе (канате).  

Имеются нарушения пломбировочного каната пломбы госповерителя. Данные следы образуются при следующем механизме вскрытия пломбы – производится механический перекус разноименных жил проволоки при помощи кусачек или комбинированных плоскогубцев, ее расплетение и снятие пломбы; затем повторное навешивание, переплетение жил и их пайка.  

Согласно статье 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении  

ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.  

Суд первой инстанции удовлетворил ходатайство ответчика о назначении дополнительной судебной экспертизы.  

Согласно заключению дополнительной экспертизы от 13.03.2025 № 122/03-2025 установлено:  

1) при нарушении пломб госповерителя и ОТК, установленных на крепежных винтах прибора учета «КВАНТ ST2000-12-W-2305(10)-0,5S» заводской номер 0435030024136, возможно получить доступ внутрь корпуса прибора и осуществить несанкционированное вмешательство. Данные пломбы подвергались криминальному воздействию и деконтировались с пробора путем частичного разжимания и разрыва проволоки с последующим удалением проволоки из отверстий винтов, чтобы произвести их демонтаж. После первичного демонтажа пломбы вновь установлены и вторично обжаты каким-либо предметом с плоскими рабочими поверхностями (например, пассатижи), а следы разрыва нити замаскированы путем локальной пайки.  

2) срабатывание электронных пломб клеммной крышки (вскрытие кдеммной крышки) происходило 03.09.2023 (10 ч. 55 мин. 44 сек.) и 20.09.2023 (10 чч54 мин. 12 сек.); срабатывание электронной пломбы внешнего датчика (вскрытие корпуса прибора учета) 03.09.2023 (11 ч. 20 мин. 54 сек.); очистки журналов напряжения, вкл/выкл внешних воздействий, параметра качества сети произошли 03.09.2023 в 10 ч. 55 мин. 39 сек.; вмешательство в работу прибора учета электрической энергии «КВАНТ ST2000-12-W-2305(10)-0,5S» заводской номер 0435030024136 путем механического повреждения кнопки электронной пломбы, регистрирующей вскрытие прибора учета. Наиболее вероятная дата повреждения кнопки электронной пломбы, регистрирующей вскрытие прибора учета 03.09.2023.  

Экспертные заключения оценены судами, как соответствующие требованиям статей 67, 68 и 71 АПК РФ, являются ясными и полными, выводы, изложенные в заключениях, не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключений экспертов отсутствуют.  

Также заключениями судебных экспертиз подтвержден факт нарушения пломб государственного поверителя и несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.  

Проведенные судебные экспертизы подтверждают несанкционированное вмешательство в работу прибора учета по причине нарушения пломб госповерителя.  

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт нарушения пломбы госповерителя на приборах учета подтвержден документально, в том числе техническими актами завода-изготовителя, факт нарушения ответчиком не опровергнут, что свидетельствует о нарушении ответчиком обязательств обеспечения сохранности средств учета электрической энергии, что создает условия для неучтенного пользования электроэнергией.  

Согласно пункту 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой; организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 настоящего документа соответственно.  

В силу пункт 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

В соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не проведена в запланированные сроки, – определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного употребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии от 20.09.2023 (приложение к акту № 22 от 20.09.2023), точка учета: 

<

...>, прибор учета электроэнергии № 0435030024136, потребитель ИП ФИО7, безучетное потребление электрической энергии составило 114 270кВт x час.  

Так как дата последней проверки – 18.08.2023, то период расчета с 18.08.2023 по 20.09.2023 (33 дня).  

Таким образом, суд правомерно удовлетворил требования о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 1 439 013 руб. 54 коп.  

Доводы ответчика о неправильном исчислении периода безучетного потребления основаны на ошибочном толковании Основных положений № 442.  

Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают и направлены на переоценку доказательств, что в соответствии с главой 35 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.  

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.04.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2025 по делу № А12-32842/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Г.Н. Махмутова 

Судьи М.В. Страдымова 

 Н.А. Тюрина