АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

 

Нижний Новгород

Дело № А39-10092/2021

06 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ионычевой С.В.,

судей Белозеровой Ю.Б., Ногтевой В.А.

 

при участии представителя 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

По Республике Мордовия: ФИО1 по доверенности от 25.09.2023 № 79

 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 

по Республике Мордовия

 

на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.04.2023 и 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023 

по делу № А39-10092/2021,

 

по заявлению ФИО2

о включении требования в реестр требований кредиторов

общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1384»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

 

и   у с т а н о в и л : 

 

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 1384» (далее – ООО «Автоколонна № 1384», должник) в Арбитражный суд Республики Мордовия обратился ФИО2 с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 1 535 040 рублей.

К участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд).

В ходе рассмотрения спора ФИО2 выразил согласие на переход к Российской Федерации права требования капитализированных повременных платежей с одновременным переходом к Российской Федерации обязательств по возмещению причиненного вреда его здоровью.

Суд первой инстанции определением от 20.04.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023, включил требование ФИО2 в размере 1 535 040 рублей капитализированных повременных платежей в состав первой очереди реестра требований кредиторов должника; удовлетворил заявление ФИО2 о переходе к Российской Федерации права требования капитализированных повременных платежей; произвел замену в реестре требований кредиторов кредитора ФИО2 с суммой требования 1 535 040 рублей на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы России; в связи с переходом к Российской Федерации права требования по капитализированным повременным платежам возложил на Российскую Федерацию в лице Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность по выплате ФИО2 в счет возмещения вреда здоровью 12 792 рублей ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством до полного погашения задолженности по капитализированным платежам в сумме 1 535 040 рублей.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами в части индексации капитализированных повременных платежей, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице отделения по Республике Мордовия обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 20.04.2023 и постановление от 29.06.2023 в части возложения на Российскую Федерацию в лице Фонда обязанности по выплате ФИО2 капитализированных повременных платежей с последующей индексацией.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на противоречие индексации капитализированных повременных платежей действующему правовому регулированию порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поскольку бюджетное законодательство предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи взыскателем соответствующего заявления; возложение на Фонд обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с применением механизма индексации противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям к содержанию исполнительных документов. Положения об индексации выплачиваемого гражданам возмещения вреда здоровью, по мнению заявителя, применимы лишь к непосредственным причинителям вреда. Возложением на Российскую Федерацию в лице Фонда обязанности по выплате гражданам капитализированных повременных платежей с последующей индексацией приведет к перерасходованию средств федерального бюджета, причинению Фонду ущерба, а также прекращению выплаты ФИО2 капитализированных платежей ранее установленного законом срока. Кроме того, возложение арбитражным судом на Фонд обязанности по выплате капитализированных повременных платежей не предусмотрено Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «Об утверждении правил выплаты капитализированных повременных платежей».

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. 

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам кассационной жалобы. 

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также заслушав представителя Фонда, суд округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Чамзинский районный народный суд Республики Мордовия решением от 31.05.1994 взыскал с ООО «Автоколонна № 1384» (правопредшественника – Чамзинской Автоколонны № 1384) в пользу ФИО2 задолженность по выплате возмещения вреда, причиненного здоровью, обязав должника выплачивать ему ежемесячно начиная с 01.07.1994 в счет возмещения вреда 23 680 рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке, а также 828 800 рублей единовременно. 

Арбитражный суд Республики Мордовия определением от 24.09.2021 возбудил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Автоколонна № 1384»; решением от 16.12.2021 признал должника несостоятельным (банкротом) по признакам ликвидируемого должника и открыл в отношении него процедуру конкурсного производства.

Неисполнение ООО «Автоколонна № 1384№ в полном объеме вступившего в силу судебного акта послужило основанием для обращения ФИО2 в арбитражный суд с заявлением о включении суммы неисполненных денежных обязательств в реестр требований кредиторов должника.

Из статей 71 и 100 Закона о банкротстве следует, что кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику, подтвердив их обоснованность судебным актом или иными документами. Арбитражный суд в судебном заседании проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр и выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

По правилам пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Как указано в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 № 136 «О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве», арбитражным судам следует иметь в виду, что в ходе конкурсного производства (вплоть до его завершения), арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, обязан разъяснять всем гражданам, перед которыми должник несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью, и которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющим право на страховые выплаты, положения пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве о наличии у них права дать согласие на переход к Российской Федерации своего права требования к должнику и о последствиях данного согласия в виде перехода обязанности по выплате повременных платежей к Российской Федерации. Данное согласие дается гражданином в форме заявления арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве. Соответствующее обязательство должника переходит к Российской Федерации в полном объеме, включая неуплаченные платежи за периоды до такого перехода.

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей», следует, что с согласия гражданина, перед которым должник несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью, и который не является застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты, принадлежащее ему требование перешло к Российской Федерации, от ее имени предъявить должнику данное требование в виде капитализированных платежей вправе Федеральная налоговая служба как орган, уполномоченный представлять требования Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве. Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, направляет названному органу соответствующее уведомление.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Минфина России, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Закона о банкротстве должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

С 01.01.2020 постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019  № 872 утверждены Правила выплаты капитализированных повременных платежей (далее – Правила № 872), а также определен орган, осуществляющий функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации – Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу пункта 2 Правил № 872 финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с данными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Суды двух инстанций констатировали, что ФИО2 выразил согласие на переход к Российской Федерации права требования капитализированных повременных платежей с одновременным переходом к Российской Федерации обязательств по возмещению причиненного ему вреда здоровью. С учетом даты рождения ФИО2 – 23.03.1951, суды верно рассчитали общую сумму подлежащей выплате ему капитализированных повременных платежей в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве, исходя из присужденного размера возмещения вреда здоровью за 10 лет, что составило 1 535 040 рублей.

Довод заявителя кассационной жалобы о неправомерном возложении на Российскую Федерацию в лице Фонда обязанности по выплате гражданам капитализированных повременных платежей с последующей индексацией подлежит отклонению, так как положения пункта 2 Правил № 872 не предусматривают освобождения Фонда от индексации возмещения вреда здоровью в виде капитализированных повременных платежей.

Индексация компенсационной выплаты установлена вступившим в силу судебным актом суда общей юрисдикции, который в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязателен для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы Фонда об обратном фактически сводятся к несогласию с данным решением суда и направлены на его пересмотр вне рамок закрепленной для этого процессуальным законодательством процедуры.

Кроме того, в силу статьи 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 3 Правил № 872, которым установлен заявительный порядок обращения гражданина в территориальный орган Фонда за назначением выплат капитализированных повременных платежей, не может быть принята во внимание, поскольку названная норма предусматривает обращение гражданина в территориальный орган Фонда по месту жительства с заявлением о назначении выплаты капитализированных повременных платежей на основании определения арбитражного суда о переходе к Российской Федерации права требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей.

Выводы судов двух инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, сделаны исходя из конкретных обстоятельств спора и основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные отношения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.04.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2023 по делу №  А39-10092/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

           Председательствующий

 

С.В. Ионычева

 

 

Судьи

 

Ю.Б. Белозерова

В.А. Ногтева