Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7613/2018

г. Рязань

29 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Котовой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН 

<

***>; 390027 

<

...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (105005, 

<

...>;  ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности в сумме 149795 руб. 93 коп., неустойки в сумме 53884 руб. 39 коп.,

 

В судебном заседании 15.01.2020 объявлялся перерыв до 22.01.2020, о чем размещено объявление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". После перерыва судебное заседание продолжено,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №58-ю от 30.09.2019;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 28.10.2019, 

 

установил:

муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1792649 руб. 17 коп., неустойки в сумме 53816 руб. 67 коп.

В процессе рассмотрения спора истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уменьшал исковые требования и в окончательном виде просит взыскать задолженность в сумме 149795 руб. 93 коп., неустойку в сумме 53884 руб. 39 коп.  Уменьшения судом приняты.

Определением суда от 14.11.2018 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-5038/2018.

25 октября 2019 года в материалы дела от истца поступило ходатайство о возобновлении производства по делу.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.04.2019 по делу №А54-5038/2018 исковые требования удовлетворены; с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" взыскана задолженность в сумме 292058 руб. 40 коп., неустойка в сумме 77189 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10385 руб.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2019 решение Арбитражного суда Рязанской области от 23.04.2019 по делу №А54-5038/2018 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Определением суда от 31.10.2019 производство по делу №А54-7613/2018 возобновлено с 04.12.2019.

Представитель истца исковые требования поддержал с учетом уменьшения, в обоснование указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате водопотребления и водоотведения в рамках государственного контракта №7673К/ВК-18 от 25.12.2017.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

Между муниципальным предприятием "Водоканал города Рязани" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (абонент) 25 декабря 2017 года заключен Государственный контракт № 7673К/ВК-18 холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 18-29 т.1), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать услуги предприятия и выполнять иные обязательства, возложенные на него контрактом (пункт 1 контракта).

В соответствии с пунктом 7 контракта оплата по настоящему контракту осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цент (тарифов).

В соответствии с пунктом 65 контракта (в редакции протокола разногласий) в случае просрочки исполнения абонентом обязательств, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Во исполнение условий контракта №7673К/ВК-18 холодного водоснабжения и водоотведения в период с 01.04.2018 по 30.06.2018 подал абоненту 136094 куб. м. воды и принял в систему коммунальной канализации сточные воды в количестве 136686 куб.м. на общую сумму 6896088 руб. 53 коп., что подтверждается карточками абонента, счетами-фактурами (л.д. 48-82 т. 1). 

Ответчик свои обязательства исполнил частично на сумму 5103439,36 руб., что подтверждается платёжными поручениями (л.д.83-87 т.1), в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 1792649,17 руб. 

Истец направил в адрес ответчика претензии №02-437/2018 от 11.05.2018, №02-560/2018 от 19.06.2018, №02-760/2018 от 19.07.2018 с предложением в течение 30 дней с момента направления настоящей претензии, оплатить образовавшуюся сумму задолженности (л.д. 92-97 т.1).

Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения спора ответчиком произведена частичная оплата задолженности, в связи с чем истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования до 149795 руб. 93 коп. Уменьшение исковых требований принято судом.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта №7673К/ВК-18 холодного водоснабжения и водоотведения от 25.12.2017, в связи с чем к правоотношениям сторон применяются нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральный закон Российской Федерации №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится абонентом в соответствии с правилами учета, порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец исполнил обязательства по контракту надлежащим образом, отпустив ответчику в период апрель - июнь 2018 года холодную питьевую воду и принял сточные воды.

Размер установленных и примененных истцом для расчетов тарифов на холодную воду подтвержден постановлением ГУ РЭК Рязанской области от 17.12.2015 №332 "Об установлении тарифов на питьевую воду в сфере холодного водоснабжения, водоотведение для потребителей гарантирующей организации МП "Водоканал города Рязани" (л.д. 94 т.1).

Возражая против заявленных требований, ответчик указывал, что при определении объема оказанных услуг по водоотведению из объема стоков истцом не исключены потери за счет естественной убыли при транспортировке по трубопроводу, а также объем стоков на общедомовые нужды.

Отклоняя указанные доводы, суд исходит из следующего.

Продпунктом г) пункта 14 контракта установлено, что абонент обязан установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем контракте, в случае, если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Как установлено судом, в рассматриваемом случае у абонента имеется прибор учета холодной воды, однако отсутствует прибор учета сточных вод.

Согласно пункту 16 контракта для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации учета воды, сточных вод.

Указанные правила утверждены постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).

Пунктом 18 контракта стороны согласовали, что коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент. Коммерческий учет отведенных вод обеспечивает абонент (пункт 19 контракта).

В силу пункта 20 контракта количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Следовательно, учет полученной воды и переданных стоков, в соответствии с условиями контракта, возлагается на абонента.

Из представленной в материалы дела карточки абонента судом области установлено, что объем полученной воды в апреле 2018 года составил 8040 м.куб., май 6710 м.куб., июнь 7270 м.куб., объем стоков соответственно составил 3811 м.куб., 386 м.куб., 2422 м.куб. 

В силу пункта 21 контракта, в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан до 01.01.2018 установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно пункту 23 правил N 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Поскольку у ответчика отсутствует прибор учета сточных вод, исходя из Правил N 776 расход сточных вод должен определяться равным объему потребленной воды.

Между тем, как установлено судом области, между истцом (водоканал) и третьим лицом (исполнитель) заключен договор N 7045 от 20.08.2015 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, согласно условиям пункта 1 которого водоканал обязуется отпустить исполнителю воду питьевого качества из коммунального водопровода, принять сточные воды в систему коммунальной канализации в целях обеспечения предоставления потребителям в многоквартирных жилых домах коммунальных услуг.

Перечень объектов, на которые распространяется действие договора, указан в пункте 10.1 договора, а именно: 

<

...> 1, 89, 89 к. 1, 89 к. 2, 89 к. 3, 91. 93, 93 к. 1, 93 к. 2 (на данные объекты через котельную ФГБУ "ЦЖКУ" поставляет горячую воду на основании договора, заключенного между ФГБУ "ЦЖКУ" и ООО "ГУЖФ").

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются, доказательств поставки энергоресурса спорной котельной в иные дома в материалы дела не представлено.

Соглашением №2 от 16.11.2016 объекты по адресу: 

<

...>, д. 89 к. 3, д. 93 из указанного договора исключены.

Согласно пункту 4.1 договора №7045 учет количества отпущенной воды, сброшенных в коммунальную канализацию сточных вод осуществляется Исполнителем по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета. Исходя из пункта 4.8 договора при отсутствии прибора учета стоков, объем водоотведения рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, учитываемых по приборам учета.

Судом установлено, что согласно карточкам абонента на указанных выше объектах установлены приборы учета воды и отсутствуют приборы учета сточных вод.

Объем воды определяется по прибору учета, водоотведение рассчитывается как сумма объема холодной воды, потребленной согласно приборам учета, и объемов горячей воды, предоставленных в адрес МП "Водоканал города Рязани" ООО "ГУЖФ" (таблица "Показания общедомовых приборов учета по горячему водоснабжению") 

Кроме того, отдельным абонентом МП "Водоканал города Рязани" является МАДОУ "Детский сад №34", которому также выставляются к оплате стоки по горячей воде.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что при расчете объемов стоков, выставляемых ответчиком, истец из общего объема стоков, равного объему поставленной воды вычитает объем стоков, предъявленный к оплате ООО "ГУЖФ" и МАДОУ "Детский сад №34".

Доказательств, подтверждающих иной объем стоков, принятый истцом по спорному объекту, ответчик в материалы дела не представил.

Сведений о получении истцом неосновательного обогащения в результате получения платы за услуги как с общества (за сброшенные воды, потребленные обществом на собственные нужды), так и с конечных потребителей горячей воды (за воды, сброшенные потребителями после использования полученной от общества горячей воды) в материалы дела также не представлено.

Представленный истцом расчет объема принятых стоков произведен с учетом получения платы с конечных потребителей и ответчиком по существу не оспорен.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности в сумме 149795 руб. 93 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статей 307, 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты водоснабжения и водоотведения в сумме 53884 руб. 39 коп. за период с 11.05.2018 по 23.12.2019.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 65 контракта (в редакции протокола разногласий) в случае просрочки исполнения абонентом обязательств, организация ВКХ вправе потребовать уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения ответчиком сроков внесения платы за водоснабжение и водоотведение подтверждается материалами дела. 

Расчет неустойки произведен истцом на основании пункта 65 контракта в отношении задолженности за апрель - июнь 2018 года за период с 11.05.2018 по 23.12.2019, по ключевой ставке 6,25% годовых Банка России, размер которой составил сумму 53884 руб. 39 коп. 

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика пени в сумме 53884 руб. 39 коп. подлежит удовлетворению в силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине в сумме 31465 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, поскольку частичная оплата задолженности произведена ответчиком после обращения истца в суд с настоящим иском. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (105005, 

<

...>;  ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" (ОГРН 

<

***>; 390027 

<

...>) задолженности в сумме 149795 руб. 93 коп., неустойки в сумме 53884 руб. 39 коп., а также в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 31465 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

Судья                                                                                                              А.С. Котова