АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2927/2021

г. Астрахань

09 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению по заявлению Прокурора Советского района г. Астрахани о привлечении к административной ответственности ФИО2, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

С участием в деле в качестве заинтересованного лица конкурсного управляющего ООО «ВолгаМет» ФИО3 

при участии:

от заявителя: помощник прокурора Нуруллаева Р.Т. (удостоверение);

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явилось, извещено;

от к/у ФИО3 – не явился, извещен.

Прокурор Советского района г. Астрахани обратился в арбитражный суд с заявлением  о привлечении к административной ответственности ФИО2, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности и конкурсный управляющий ФИО3  в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве дела извещен надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель Прокуроры Советского района г. Астрахани Астраханской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, считает, что факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного производства, просил суд привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Выслушав представителя заявителя,  исследовав материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела Прокуратурой района по обращению конкурсного  управляющего ООО «ВолгаМет» ФИО3,  поступившего 03.03.2021, в период с 03.03.2021 по 30.03.2021 проведена проверка соблюдения бывшим генеральным директором общества ФИО2  требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Астраханской области  по делу № А06-7312/2018 от 19.11.2019 ООО «ВолгаМет» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

В соответствии с п.2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника. Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течении 3 дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных  и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Астраханской области  по делу № А06-7312/2018 от 11.01.2021 установлено следующее.

 Конкурсный управляющий ФИО3, руководствуясь нормами ст. 126 Закона о банкротстве, направил в адрес бывшего директора ООО "ВолгаМет" ФИО2 запросы о предоставлении документов от 20.11.2019г, 08.06.2020г., 20.11.2020г., 30.11.2020г. с требованием о передаче документов согласно указанным в письмах перечню.

Однако ФИО2 запросы были выполнены частично.

Из представленного в материалы дела акта приема-передачи от 08.06.2020г., следует, что бывшим руководителем "ВолгаМет" ФИО2 конкурсному управляющему ФИО3 б была передана документация и печать должника согласно перечню, указанному в данном акте.

Однако, проанализировав представленный перечень, суд, пришел к выводу, что большая часть необходимой документации должника для формирования конкурсной массы конкурсному управляющему не передана.

Пунктом 1 статьи 50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" предусмотрен перечень документов, которые обязано хранить общество по месту нахождения его единоличного исполнительного органа.

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" организации обязаны вести бухгалтерский учет и хранение учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта - лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

Поскольку наличие документов бухгалтерского учета и (или) отчетности у руководителя предполагается и является обязательным требованием закона, то именно руководитель должника обязан доказать наличие уважительных причин не предоставления документации конкурсному управляющему, а в случае ее утраты, на что ссылается в данном случае ответчик, что им были предприняты действия по восстановлению документов Общества.

В соответствии с приказом Минфина России от 10.03.1999 N 19н "Об утверждении формы "Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности организаций", предусмотрено обязательное составление указанной расшифровки по дебиторам и кредиторам.

Составление расшифровок краткосрочных финансовых вложений, авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, предусмотрено Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов" (ПБУ 5/01).

Бездействием бывшего руководителя ФИО2 по непередаче  документов создаются препятствия в осуществлении полномочий конкурсного управляющего должника.

         Данным определением, суд обязал ФИО2 передать конкурсному управляющему ФИО3 следующие документы:

1. Устав (в действующей редакции, с изменениями и дополнениями); 

2. Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации юридического лица/ свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 г.; 

3. Оригинал либо копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; 

4. Копия разрешения на занятие отдельными видами деятельности (лицензия), заверенная уполномоченным лицом и печатью юридического лица; 

Бухгалтерская отчетность за 2017, 2018, 2019 гг., в том числе: 

1. бухгалтерский баланс (ф.№1); 

2. отчет о прибылях и убытках (ф.№2); 

3. отчет об изменениях капитала (ф.№3) к годовой отчетности;

4. отчет о движении денежных средств (ф. №4) к годовой отчетности; 

5. приложение к бухгалтерскому балансу (ф. №5) к годовой отчетности;

6. пояснительная записка к годовой отчетности; 

7. Расшифровки к бухгалтерской отчетности: 

- долгосрочных финансовых вложений;

 - краткосрочных финансовых вложений;

 - кредиторской задолженности с указанием наименований кредиторов и дат возникновения и выделением просроченной задолженности; 

- дебиторской задолженности с указанием наименований дебиторов и дат возникновения и выделением просроченной задолженности; 

- долгосрочных кредитов (займов, включая вексельные и облигационные) с указанием кредиторов, суммы задолженности, срока кредитования, процентной ставки (доходности купона), графика погашения и уплаты процентов; 

- краткосрочных кредитов (займов, включая вексельные и облигационные) 

- по аналогии с долгосрочными; 

- выручки по видам продукции (услуг); 

8. Ведомость основных фондов с указанием прав собственности, остаточной балансовой стоимости, года постановки на баланс; 

Первичные бухгалтерские документы за 2017 - 2019 гг., в том числе: 

1.Книга покупок;

2.Книга продаж;

3.Товарные накладные на приобретенные товары; 

4.Товарные накладные на отгруженные товары ;

5. Выставленные и полученные счета-фактуры; 

6.Акты приема-сдачи выполненных работ;

7.Первичные документы расчета с персоналом по выплате заработной платы; 

8.Приходные и расходные кассовые ордера;

9. Авансовые отчеты;

10. Акты зачета взаимных требований; 

11. Акты приема-передачи основных средств

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что бывший руководитель ООО «ВолгаМет» ФИО2 не принял меры к своевременному и полному исполнению на него обязанности по передаче  всей документации должника, необходимой для исполнения возложенных на него обязанностей.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вышепоименованное определение арбитражного суда имеет преюдициальное значение для рассматриваемого дела. Доказательств исполнения ФИО2 данного определения в материалы дела не представлено.

            В связи с указанными обстоятельствами заместителем прокурора Советского района  г. Астрахани 30.03.2021 в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушения, предусмотренном ч.4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ Прокуратура Советского района г. Астрахани Астраханской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении бывшего руководителя (генерального директора) ООО «ВолгаМет» ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

           Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

         На основании вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в вышеуказанных бездействиях бывшего руководителя (генерального директора) ООО «ВолгаМет» ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

         Нарушений процессуальных норм, которые влекли бы за собой нарушение прав бывшего руководителя (генерального директора) ООО «ВолгаМет» ФИО2 при привлечении его к административной ответственности судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ и подлежащий исчислению со дня совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае при рассмотрении настоящего дела судом, не истек. 

Исходя из вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая отсутствие сведений о том, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности, суд считает возможным наложить на него административный штраф в минимальном размере, предусмотренном соответствующей статьей КоАП  РФ, а именно в размере 40 000 рублей.  

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированного по адресу: 

<

...> к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

          Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

ИНН 

<

***>

КПП 301701001

КБД 415.11690040046000.140

ОКТМО 12701000

Банк получателя ГРКЦ Банка России по Астраханской области

БИК 041203001

р/сч 

<

***>

л/с 

<

***>

           Решение подлежит добровольному исполнению в шестидесятидневный срок.

          Заверенную копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Астраханской области в срок не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда  При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока решение будет направлено для принудительного взыскания штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

            Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет - сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов