Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-91918/22

10 апреля 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко , 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ПАО «ТЕНЗОР» (ИНН 

<

***>) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Московской области (ИНН 

<

***>)  

о признании незаконным Уведомления от 19.09.2022 № КУВД-001/2022-24195867/3 об отказе  государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект  недвижимости: здание; кадастровые номера земельных участков, в пределах которых  расположен объект недвижимости: 50:40:0020703:126, 50:40:0020708:19, 50:40:0020705:43,  адрес: РФ, 

<

...> площадь 1440,0 кв.м.,  

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу с/з от  15.03.2023,  

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТЕНЗОР» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд  Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – заинтересованные лица,  Росреестр) с требованиями:  

- о признании незаконным решения от 19.09.2022 КУВД-001/2022-24195867об отказе  государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое  имущество на здание Автохозяйствр на 150 машино-мест  

- об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную  регистрацию прав собственности на здание Автохозяйствр на 150 машино-мест и выдать  выписку из ЕГРН о государственной регистрации права.  

В судебное заседание от филиала ППК «Роскадастр» поступили материалы  реестрового дела и дела правоустанавливающих документов в отношении объектов  недвижимости с кадастровыми номерами 50:40:0020703:126, 50:40:0020708:19,  50:40:0020705:43, расположенных по адресу: РФ, 

<

...> площадь 1440,0 кв.м. на компакт диске, - приобщены к материалам  дела.  

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал,  представил возражения на отзыв, - приобщены к материалам дела.  

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в  отсутствии представителей заинтересованного лица, извещенных о времени и месте  судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения  информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.  

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные  доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный  суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе  обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты  соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен  действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной  защите законного интереса.  

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых  актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону  или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, а также разъяснений Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской  Федерации, данных в Постановлении № 6/8 от 01.07.1996, для признания оспариваемого  ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным  необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие  оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и  охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя  обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ,  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами  оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.  

При этом лицо, обращающееся с требованием о признании решений (постановлений)  органов, осуществляющих публичные полномочия незаконными, должно доказать наличие  защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским  законодательством.  

Как указано в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 28.06.2022 N 21, решения, действия (бездействие) органов и лиц, принятые,  совершенные (допущенное) при реализации публичных полномочий и затрагивающие права  и законные интересы граждан и организаций в сфере гражданского оборота (например,  решения органов, реализующих полномочия по ведению реестров гражданских прав), могут  быть проверены в рамках производства, регламентированного главой 24 АПК РФ, по  

основаниям, связанным с соблюдением требований законодательства, определяющих  правила реализации соответствующих полномочий.  

В пределах указанных оснований, в частности, могут быть оспорены решения,  принимаемые государственными учреждениями в целях ведения Единого государственного  реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей (например, если в государственный реестр внесены  ошибочные сведения о праве на недвижимое имущество или его обременениях, внесены  сведения об участниках юридического лица, не соответствующие представленным на  регистрацию документам, либо отказано во внесении сведений, несмотря на представление  заявителем всех необходимых в соответствии с законом документов.  

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О  государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации)  государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав  осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о  регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном  настоящим Федеральным законом порядке.  

В соответствии частью 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного  самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен  законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и  устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение  права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении  недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим  в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты  (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с  законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее  совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу  судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные  уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном  законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7)  межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате  проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке,  утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории,  подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной  кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного  участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в  соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и  расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные  федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие,  возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта  недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент  возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов  недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.  

Статьей 26 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация  прав может быть приостановлена в случае, если документы, представленные на  государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют  требованиям действующего законодательства.  

В соответствии с частью 2 статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может быть  отказано по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока  приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26  настоящего Федерального закона.  

Основанием для приостановления государственной регистрации права послужило  непредставление документов, необходимых для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

Из материалов дела следует, что с января 1968 года было принято Постановление  Совета Министров СССР № 182/рс и намечено строительство будущего Приборного завода  "Тензор". Завод начал свою производственную деятельность в 1973 г. с производства  приборов и аппаратуры для физических исследований, средств автоматизации и контроля  для предприятий атомной промышленности.  

Автохозяйство на 150 машино-мест входило в состав 1-ой очереди расширения  предприятия. Начало строительства - 1989 год. Строительство осуществлялось на основании  письма «О расширении завода «Тензор» № ГК-ОЗсс от 03.01.1984г., подготовленным п/я В2681. Данный документ носит гриф «Совершенно секретно» (Ссылка в Техническом плане  абзац 2 стр 10), в связи с чем не прикладывается к данному заявлению.  

В соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и затрат по  технологическим этапам и комплексам работ по состоянию за декабрь 1989 г.  централизованные капвложения «Автохозяйство» начатое строительство выполнено за  период с начала года по декабрь на 150 038,00 (Сто пятьдесят тысяч тридцать восемь) рублей  00 копеек (Приложение № 4 к заявлению).  

Государственное предприятие - Приборный завод «ТЕНЗОР» было преобразовано в  Акционерное Общество открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской  Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий,  добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01  июля 1992 года № 721. Таким образом, ПАО «ТЕНЗОР» является правопреемником  Приборного завода "ТЕНЗОР".  

В уставный капитал Общества вносилось находящееся на его балансе имущество, что  отражено в Плане приватизации. Согласно утвержденному Плану приватизации Приборного  завода «ТЕНЗОР» от 09.12.1993г. (далее - План приватизации), раздел II п. 13 Перечень  объектов и стоимость незавершенных строительством объектов по балансу на 01.07.1992г.,  ПАО «ТЕНЗОР» на баланс передано и находится «Сооружения автохозяйства» (здание  Автохозяйство на 150 машино-мест) с фактическим выполненным объемом работ в размере  4807,0 тыс. рублей (Объем работ по смете 7121,0 тыс. рублей), что составляет 67,5% от  объема строительства. Также согласно Актам оценки стоимости имущества к Плану  приватизации, а именно Акт № 2 и Акт № 9 к Плану приватизации и Справке об  идентичности объекта недвижимости № 77-03ю/533 от 11.11.2022 здание Автохозяйство на  150 машино-мест (сооружения автохозяйства) передано и вошло в Уставный капитал ПАО  «ТЕНЗОР».  

Данное здание Автохозяйство на 150 машино-мест предназначалось для размещения  транспортных средств ПАО «ТЕНЗОР».  

Спорное здание Автохозяйство на 150 машино-мест стоит на балансе ПАО «ТЕНЗОР»  с 01.12.1989г. и по состоянию на 31.10.2022г. балансовая стоимость объекта здания  Автохозяйство на 150 машино-мест (незаконченного строительства) составляет 586 739,15  (Пятьсот восемьдесят шесть тысяч семьсот тридцать девять) рублей 15 копеек, что  подтверждается Справкой о балансовой стоимости здания Автохозяйство на 150 машино- мест (незаконченного строительства) № 77-03ю/534 от 11.11.2022.  

 Согласно действующему на момент приватизации законодательству ПАО «ТЕНЗОР»  приобрело право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером  

50:40:000000:1, на котором расположено само ПАО «ТЕНЗОР» по адресу: 

<

...>.  

26.01.2009 указанный земельный участок разделен на 6 земельных участков с  последующей приватизацией:  

1) земельным участком с кадастровым номером № 50:40:020704:3 (пл. 3 988 кв.м.); 

2) земельным участком с кадастровым номером № 50:40:020703:15 (пл. 28 250 кв.м.);  

3) земельным участком с кадастровым номером № 50:40:020708:18 (пл. 143 694  кв.м.);  

4) земельным участком с кадастровым номером № 50:40:020708:19 (пл. 1 175 кв.м.); 

5) земельным участком с кадастровым номером № 50:40:020705:34 (пл. 37 368 кв.м.);  

6) земельным участком с кадастровым номером № 50:40:020708:20 (пл. 6 694 кв.м.  15.06.2009г. заключен договора купли - продажи земельных участков между  

Администрацией г. Дубны МО и ОАО «ТЕНЗОР» № КУИ/116-ОН земельных  участков №№ 50:40:020704:3; 50:40:020703:15; 50:40:020708:18; 50:40:020708:19;  50:40:020705:34. Права собственности на земельные участки зарегистрированы 29 июля  2009г.  

11.04.2011г. Земельный участок с кадастровым номером 50:40:020705:34 (пл. 37 368  кв.м.) разделен на:  

1) Земельный участок кадастровый номер 50:40:020705:44, площадью 1586 кв. м.;  2) Земельный участок кадастровый номер 50:40:020705:43, площадью 35782 кв. м.  

11.04.2011г. Земельный участок с кадастровым номером 50:40:020703:15 (пл. 28 250  кв.м.) разделен на:  

1) Земельный участок кадастровый номер 50:40:020703:28, площадью 3 340 кв. м.;  2) Земельный участок кадастровый номер 50:40:020703:29, площадью 24 910 кв. м.  

24.08.2016г. Земельный участок с кадастровым номером 50:40:020703:29, площадью  24 910 кв. м. разделен на:  

1) Земельный участок кадастровый номер 50:40:020703:126, площадью 9 659 +/-34 кв.  м.;  

2) Земельный участок кадастровый номер 50:40:020703:127, площадью 15 251+/-43  кв. м.  

Автохозяйство на 150 машино-мест расположено на трех земельных участках (стр. 8,  11, 12 технического плана), которые принадлежат ПАО «ТЕНЗОР» на праве собственности,  что подтверждается номерами государственной регистрации права:  

1) Земельный участок с кадастровым номером 50:40:0020703:126, номер  государственной регистрации права 50-50/040-50/040/009/2016-286-1 от 24.08.2016г., что  подтверждается Выпиской № 99/2022/503490573 от 02.11.2022г. (Приложение № 10 к  заявлению),  

2) Земельный участок с кадастровым номером 50:40:0020708:19, номер  государственной регистрации права 50-50-40/011/2009-124 от 29.07.2009г., что  подтверждается Выпиской № 99/2022/503490555 от 02.11.2022г. (Приложение № 11 к  заявлению),  

3) Земельный участок с кадастровым номером 50:40:0020705:43, номер  государственной регистрации права 50-50-40/003/2011-407 от 11.04.2011г., что  подтверждается Выпиской № 99/2022/50349079 от 02.11.2022г. (Приложение № 12 к  заявлению).  

10.06.2022 ПАО «ТЕНЗОР» обратилось в Управление федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице  Межмуниципального отдела по г. Дубна и Талдомскому району Управления Росреестра по  Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) с заявлением  MFC-05 5 5/2022-1572306-1 о постановке на государственный кадастровый учет и  государственную регистрацию права на нежилое здание в соответствии с Техническим  планом от 24 мая 2022г.  

Характеристики объекта недвижимости: Вид объекта недвижимости: здание, 

Кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположен объект  недвижимости: 50:40:0020703:126, 50:40:0020708:19, 50:40:0020705:43,  

Местоположение объекта недвижимости: РФ, 

<

...>  

Назначение объекта недвижимости: нежилое, Наименование объекта недвижимости: Автохозяйство на 150 машино-мест, Количество этажей: 1, Материал наружных стен здания: бетонные, Площадь 1440,0 кв.м., 

Вид разрешенного использования объекта недвижимости: Автохозяйство на 150  машино-мест (далее - Автохозяйство на 150 машино-мест).  

17.06.2022 Управление приостановило осуществление учетно-регистрационных  действий по вышеуказанному заявлению на основании ст. 26 Закона № 218-ФЗ  

19 сентября 2022 года Управлением Росреестра по Московской области вынесено  Уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации  права № КУВД-001/2022-24195867/3 послуживших основанием для приостановления, а  именно ввиду непредставления документов, подтверждающих возникновение \ права  собственности на объект, в техническом плане отсутствует разрешение на ввод здания в  эксплуатацию, проектной документации.  

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона о государственной регистрации права на объекты  недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997  года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной  регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная  регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по  желанию их обладателей.  

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) предусмотрены основания для  государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения  (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.  

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов (п. 5 ст. 18  Закона о регистрации), если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21  Закона о регистрации.  

Пунктом 1 ст. 21 Закона о регистрации предусмотрено, что документы,  устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение  (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную  регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством  Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной  регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре  недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.  

В соответствии с пп. 7.3 и 8 ч. 2. ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:  

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной  регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в  результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений,  изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и  государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства;  при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении  

помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом  учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);  

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие  документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права  или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с  законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения,  перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.  

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое  имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.  

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее  ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного  юридического лица.  

На основании п. 11. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума  ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при  разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»  граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя  или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а  также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу  пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации,  возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено  законом.  

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о  государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий  государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В  этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в  Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее -  ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для  перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника,  свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.  

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного  (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о  приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном  реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества,  включенного в план приватизации или передаточный акт.  

Кроме того, согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе  использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого  участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного  пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.  

Пункт 2 ст. 263 ГК РФ устанавливает, что, если иное не предусмотрено законом или  договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание,  сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на  принадлежащем ему участке.  

На основании норм ст. 287.1. ГК РФ, право собственности на созданные здание,  сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место возникает у  собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты, если  настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право  собственности на созданные здание, сооружение, объект незавершенного строительства,  помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или  муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания  соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или  договором не предусмотрено иное.  

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, здание Автохозяйство на  150 машино-мест находилось на предоставленном ПАО «ТЕНЗОР» в бессрочное  пользование земельном участке в период начала строительства и до настоящего времени  находится на земельных участках, находящихся в собственности ПАО «ТЕНЗОР».  

Таким образом, документами, подтверждающими возникновение права собственности  на объект - здание с нименованием Автохозяйство на 150 машино-мест является План  приватизации, Акты оценки стоимости имущества к Плану приватизации, Справки об  идентичности объекта недвижимости и документами, подтверждающими право  собственности на земельные участки.  

ПАО «ТЕНЗОР» является собственником данного незавершенного строительства с  1989 года (начало строительства), ПАО «ТЕНЗОР» приняло и до настоящего времени  содержит здание Автохозяйство на 150 машино-мест.  

Более того, ПАО «ТЕНЗОР» произвело расходы на проведение технической  инвентаризации данного объекта недвижимости, что подтверждено выданным заявителю  техническим паспортом на этот объект недвижимости от 24 мая 2022г.  

Обременений – Объект не имеет. Иных лиц, оспаривающих права заявителя, не  имеется.  

Осуществление регистрации права собственности ПАО «ТЕНЗОР» на данный объект  недвижимости устранит препятствия в реализации ПАО «ТЕНЗОР» полномочий по  владению, использованию и распоряжению указанным имуществом.  

Доводы Управления, что представленный технический план не соответствует  требованиям действующего законодательства, признаются судом несостоятельными,  противоречащими фактическим обстоятельствам дела.  

Исследовав и оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела  доказательства и доводы сторон, суд полагает, что заявителем регистрационному органу  представлены все необходимые документы для совершения регистрационных действий, в  связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в  государственной регистрации.  

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ,  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания  законности принятых решений, а также обстоятельств, послуживших основанием для  принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт,  решение или совершили действия (бездействие).  

При этом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, заинтересованным лицом в  материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что оспариваемое  решение соответствует действующему законодательству и не нарушают права и интересы  Общества в сфере экономической деятельности.  

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании  ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании  ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)  незаконными.  

Признание незаконным ненормативных правовых актов, решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, влечет  за собой обязание немедленно соответствующих органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или  иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (ч. 7  ст. 201 АПК РФ).  

При указанных обстоятельствах, требования заявителя признаются судом  подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Распределение расходов по уплате государственной пошлины подлежит по правилам  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом абзаца 3  подпункта 3 пункта 1 статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации.  

При рассмотрении вопроса о государственной пошлине суд считает необходимым  отметить, что поскольку требования заявителя подлежат удовлетворению, то в силу статьи  110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное  лицо.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,-  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконными и отменить решение Управления федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в виде  уведомления от 19.09.2022 № КУВД-001/2022-24195867/3 об отказе государственного  кадастрового учета и государственной регистрации прав на здание наименование  Автохозяйство на 150 машино-мест, площадью 1 440 кв.м..  

Обязать Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права  собственности по заявлению от 10.06.2022 № КУВД-001/2022-24195867 на здание  наименование Автохозяйство на 150 машино-мест, площадью 1 440 кв.м..  

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Московской области в пользу ПАО «ТЕНЗОР» (ИНН 

<

***>)  государственную пошлину в размере 3000 руб.  

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции  обжалуемого решения.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Судья Е.С. Криворучко