﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-1875/2019

07 августа 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Постановление изготовлено в полном объеме  07 августа 2019 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Згурская М.Л.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17678/2019)  Министерства здравоохранения Мурманской области на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 14.05.2019 по делу № А42-1875/2019 (судья  Суховерхова Е. В.), принятое 

по иску Министерства здравоохранения Мурманской области

к  	ООО  «Торговый дом «Виал»

о 	взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Министерство здравоохранения Мурманской области (ОГРН 1025100839125, ИНН 5190109972; далее – министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Виал» (ОГРН 1159102078387, ИНН 9102177780; далее – общество, ответчик) о взыскании 3 878 руб. 35 коп. пени, начисленных за период с 12.07.2018 по 19.09.2018 за нарушение срока поставки товара, и 4 000 руб.  штрафа за неисполнение обязанностей, предусмотренных подпунктом «г» пункта 5.5, подпунктами «б, в» пункта 6.1, абзацем 6 пункта 6.1 государственного контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения от 02.07.2018  № 2018.286090.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ).

Решением от 29.04.2019 в виде резолютивной части суд взыскал с общества в пользу министерства 4 878 руб. 35 коп., из которых: 3 878 руб. 35 коп. – пени, начисленные за период с 12.07.2018 по 19.09.2018 за нарушение срока поставки товара по государственному контракту на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения от 02.07.2018 № 2018.286090; 1 000 руб. – штраф за неисполнение обязанности, предусмотренной подпунктом «г» пункта 5.5 государственного контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения от 02.07.2018 № 2018.286090, в остальной части в удовлетворении иска отказал.

14.05.2019 изготовлено мотивированное решение.

В апелляционной жалобе министерство просит изменить решение суда и вынести по делу новый судебный акт об взыскании с ответчика 3 000 руб. штрафа, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции без вызова сторон.

Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между министерством (заказчик) и обществом (поставщик) заключен государственный контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения 02.07.2018 № 2018.286090 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения Будесонид, Леводопа+Бенсеразид, Темозоломид (код ОКПД2 - 21.20.10.254, 21.20.10.234, 21.20.10.211) (далее - товар) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту) для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии с положениями пункта 6.1 контракта приемка поставленного товара осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в ходе передачи товара грузополучателю в месте доставки и включает в себя:

а) проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного товара на соответствие спецификации (приложение №1 к контракту) и техническим характеристикам (приложение №2 к контракту);

б) проверку полноты и правильности оформления комплекта документов, предусмотренных пунктом 5.5 контракта; 

в) контроль наличия/отсутствия внешних повреждений упаковки товара. Приемка товара без участия в приемке уполномоченного представителя Поставщика не осуществляется.

Приемка товара без участия в приемке уполномоченного представителя поставщика не осуществляется.

По факту приемки товара поставщик, грузополучатель подписывают товарную накладную, акт приема-передачи товара (приложение №3 к контракту). 

 В случае выявления недостатков приемки, а именно: 

- поставка товара с нарушением по количеству, комплектности, целостности, соответствию заявленным техническим параметрам товара и его физико-химическим свойствам; 

- нарушение холодовой цепи при перевозке товара; 

- нарушение температурного режима при перевозке товара, установленного производителем; 

- отсутствие считывающего устройства терморегистратора (при поставке товара, требующего соблюдения холодовой цепи, температурного режима при перевозке); 

- отсутствие документально подтвержденной информации о выполнении требований к транспортировке товара с соблюдением «холодовой цепи» и документов, подтверждающих сроки транспортировки товара от производителя; 

- несоответствие сроков годности товара условиям технических характеристик (приложение № 2 контракту); 

- нарушение, повреждение или неправильное осуществление упаковки или маркировки товара (к повреждениям упаковки также относятся: наличие подтеков, мокрая упаковка, упаковка, имеющая надрывы, загрязнения, помятости, наличие в упаковке звука, характерного для боя товара, наличие следов воздействия света).

Приемка товара приостанавливается до момента прибытия в место приемки представителя заказчика (по уведомлению, направленному заказчику грузополучателем). Претензии по количеству, комплектности, целостности, несоответствию заявленным параметрам, указанным в спецификации (приложение № 1 контракту) и техническим характеристикам (приложение № 2 к контракту), и физико-химическим свойствам, нарушениям холодовой цепи, температурного режима при перевозке товара предъявляются поставщику государственным заказчиком путем составления акта выявленных недостатков приемки товара, в котором указывается перечень недостатков товара с условиями и сроками их устранения. Акт выявленных недостатков приемки товара составляется в трех экземплярах, один экземпляр для грузополучателя, один - для поставщика и один экземпляр для заказчика. Акт выявленных недостатков приемки товара подписывают уполномоченные представители грузополучателя, поставщика и заказчика. 

Расходы, связанные с устранением выявленных недостатков по количеству, комплектности, целостности, соответствию заявленным техническим параметрам товара и его физико-химическим свойствам, несет поставщик. 

Поставщик за свой счет обеспечивает вывоз товара с территории грузополучателя и производит поставку после устранения причины отказа приемки товара с учетом требований пунктов 5.3, 6.2 настоящего контракта. 

Если иное не установлено в акте выявленных недостатков приемки товара, срок для устранения поставщиком выявленных недостатков - 5 дней с момента составления акта выявленных недостатков приемки товара. 

Обязательства поставщика по поставке товара считаются выполненными с момента подписания заказчиком акта приема-передачи товара (приложение № 3 к Контракту) (пункт 6.7 Контракта). 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 1 000 руб. (пункт 11.2 контракта).

За нарушение обязательств, предусмотренных подпунктами б), в) пункта 6.1, а также абзацем 6 пункта 6.1 контракта, а именно, неправильное указание грузополучателя в товарной накладной и счете-фактуре, потеря товарного вида 7-ми коробок (акт от 13.08.2018 №72) и отсутствие уполномоченного представителя поставщика (акт от 08.08.2018 № 71), соответственно, истцом начислен штраф в сумме 3 000 руб.

Отказывая в удовлетворении иска в данной части, суд правомерно исходил из следующего.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно части первой статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если данные правила не позволяют определить содержание договора, то в соответствии со второй частью указанной статьи должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Как правильно указал суд первой инстанции, пункт 6.1 контракта регламентирует процедуру приемки товара и действия уполномоченного представителя грузополучателя, которые он вправе и доложен осуществить при приемке товара. Возложение на ответчика вышеуказанных обязательств не установлено.

В разделе 3 контракта указанные обязанности поставщика также не установлены.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для начисления штрафа в сумме 3 000 руб. (1 000 руб. * 3).

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции,  в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения в обжалуемой части судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Мурманской области  от 14.05.2019 по делу      №  А42-1875/2019  в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

М.Л. Згурская