РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-40118/23-72-330

г. Москва

14 апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куделиной Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МОССТРОЙ" (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2012, ИНН: 

<

***>)

к заинтересованным лицам -  1) Начальнику отдела – СПИ Головинского ОСП ФИО1; 2) ГУФССП России по Москве

третье лицо: ООО «МПЛ-Люкс»

об оспаривании бездействия,

при участии представителей: не явились, извещены; 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "МОССТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, которым просит признать незаконным бездействие Начальника отдела – СПИ Головинского ГУФССП по г.Москве ФИО1, выразившееся в уклонении от обеспечения мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, а именно, исполнительного листа ФС № 040641031, выдан 17.01.2023, дата принятия судебного акта 13.12.2022 Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-202425/19-129-63 Б; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Головинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве ФИО1 или лицо его заменяющего возбудить исполнительное производство на основании поданного административным истцом заявления о возбуждении исполнительного производства (исполнительного листа серии ФС № 040641031, выдан 17.01.2023, дата принятия судебного акта 13.12.2022 Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-202425/19-129-63 Б) и направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требования заявитель ссылается на нерассмотрение заинтересованным лицом заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «МПЛ-Люкс», а также на непринятие мер по возбуждению исполнительного производства по заявлению ООО "МОССТРОЙ".

Начальник отдела – СПИ Головинского ОСП ГУФССП по г.Москве ФИО1 в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, письменный отзыв не представил.

Должник судебное заседание также не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено  в порядке ч.4 ст. 137, ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 040641031, выданного 17.01.2023 г. Арбитражным судом города Москвы по А40-202425/19-129-63 Б, ООО "МОССТРОЙ" направило в Головинский ОСП ГУ ФССП по г. Москве заявление о возбуждении исполнительного производства от 27.01.2023 г. № 6/6001/373524 в отношении должника ООО «МПЛ-Люкс».

Указывая, что заинтересованное лицо заявление не рассмотрело, исполнительное производство не возбуждено, заявитель обратился в арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13).

В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно пункта 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума N 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С учетом статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 нежелание лица, участвующего в деле, представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого указывает процессуальный оппонент.

Таким образом, поскольку права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В данном случае материалами дела подтверждается, что заявление о возбуждении исполнительного производства от 27.01.2023 г. было направлено заявителем заинтересованному лицу почтовым отправлением, которому присвоен почтовый идентификатор 39408831387666.

Согласно отчёту об отслеживании почтовых отправлений данное заявление было получено адресатом 03.02.2023 г.

При этом обстоятельства, на которые ссылается заявитель, заинтересованным лицом не опровергнуты, доказательства рассмотрения заявления взыскателя, а равно как и доказательства, свидетельствующие о совершении судебным приставом-исполнителем каких-либо действий, направленных на рассмотрение заявления ООО "МОССТРОЙ" о возбуждении исполнительного производства, не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании незаконным оспариваемого бездействия, не соответствующего вышеуказанным нормам Закона об исполнительном производстве, нарушающего  права и законные интересы взыскателя, подлежат удовлетворению в силу ч.3 ст. 201 АПК РФ.

Вместе с тем, возлагая в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ на заинтересованное лицо обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, суд исходит из того, что согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168, части 1 статьи 199, части 4 статьи 200 и статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса рассмотрение дела в арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в заявлении, поданном в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса.

При этом Закон № 229-ФЗ не обязывает судебного пристава неукоснительно следовать указаниям взыскателя при выборе тех или иных эффективных исполнительных действий, мер принудительного исполнения.

В связи с чем, суд возлагает на заинтересованное лицо обязанность рассмотреть заявление ООО "МОССТРОЙ" совершить все необходимые и достаточные действия, направленные на рассмотрение заявления ООО "МОССТРОЙ" о возбуждении исполнительного производства, в порядке, установленном  Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ  заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ,  суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Начальника отдела – СПИ Головинского ОСП ГУ ФССП по г.Москве ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «"МОССТРОЙ", поступившего 03.02.2023г., непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по заявлению ООО "МОССТРОЙ".

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Начальника отдела – СПИ Головинского ОСП ГУ ФССП по г.Москве ФИО1 в 10 дневный  срок с даты вступления решения в законную силу совершить все необходимые и достаточные действия, направленные на рассмотрение заявления ООО "МОССТРОЙ" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 040641031, выданного 17.01.2023 г. Арбитражным судом города Москвы по делу А40-202425/19-129-63 Б, в порядке, установленном  Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

О.Ю. Немова