Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                            Дело № А32-26805/2024

02.12.2024г.                                                                                                             

 

Резолютивная часть решения оглашена 28.10.2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 02.12.2024г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чурикова В.С. , при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавель А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИП ФИО1, г. Минусинск, Красноярский край (ИНН 

<

***>) к (1) Министерству труда и социального развития Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН 

<

***>) (2) к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар(ИНН 

<

***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 838 972,76 руб.,

Третьи лица: Министерство финансов РФ ( ИНН 

<

***>) г. Москва Министерство финансов Краснодарского края (ИНН 

<

***>) г. Краснодар 

при участии: 

от истца: не явился,

от ответчиков: 

от Министерства труда и социального развития Краснодарского края: ФИО2 – доверенность от 11.01.2024г., 

от отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю: не явился, 

от третьих лиц: 

от Министерства финансов Российской Федерации:

от Министерства финансов Краснодарского края: не явился.

 

                                                                   У С Т А Н О В И Л :

 

Индивидуальный предприниматель ФИО1  обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением  к Министерству труда и социального развития Краснодарского края  и  к Фонду Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю  о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 838 972,76 руб. , и проценты , начиная  02.05.2024 по день фактической оплаты долга, а также расходы по оплате госпошлины. 

Определением суда от 04.07.2024 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования в отношении предмета спора, привлечены   : Министерство финансов РФ ( ИНН 

<

***>) г. Москва  и Министерство финансов Краснодарского края (ИНН 

<

***>) г. Краснодар 

Стороны, за исключением Министерства труда и социального развития Краснодарского края, в судебное заседание не явились.

Ранее от Министерства финансов Краснодарского края и Министерства финансов Российской Федерации поступили отзывы на иск. Просят в иске отказать.

От истца в материалы дела поступили возражения на отзыв третьего лица.

Для ознакомления ответчика с поступившими возражениями, в судебном заседании объявлен двухминутный перерыв, после которого судебное заседание продолжилось. 

Позиция ответчика не изменилась. Просит в иске отказать.

В судебном заседании согласно ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09-00 час  28.10.2024. 

После перерыва судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей сторон. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, между предпринимателем (исполнителем) и родственниками Героев Социалистического Труда (заказчики) были заключены следующие договоры, в соответствии с пунктом 1.1 которых исполнитель обязуется за счет средств федерального бюджета оказать услуги и выполнить работы на работы и услуги по установке надгробий на могилах умерших Героев Социалистического Труда.

1 Договор № 125 от 15.02.2019 на установку надгробия Герою ФИО3 (30.04.1915 – 15.01.1986 гг.; захоронена на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края); заказчик ФИО4.

2. Договор № 257 от 10.01.2020 на установку надгробия Герою ФИО5 (02.06.1922 – 26.11.2005 гг.; захоронена на кладбище ст. Динская Динского района Краснодарского края); заказчик ФИО6.

3. Договор № 281 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО7 (18.09.1903 – 04.10.1967 гг.; захоронен на кладбище с. Львовское Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО8.

4. Договор № 282 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО9 (08.04.1911 – 14.05.1982 гг.; захоронен на кладбище ст. Северская Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО10.

5. Договор № 289 от 03.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО11 (01.01.1926 – 09.11.2007 гг.; захоронена на кладбище ст. Петропавловская Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО12.

6. Договор № 295 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО13 (10.02.1898 – 09.01.1974 гг.; захоронен на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО15.

7. Договор № 296 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО16 (29.04.1926 – 25.11.2015 гг.; захоронена на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО17.

8. Договор № 297 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО18 (02.08.1920 – 24.07.2000 гг.; захоронена на кладбище г. Курганинска Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО19.

9. Договор № 181 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО20 (23.03.1902 - 30.03.1983 гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 руб.; Заказчик: ФИО21.

10 . Договор № 182 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО22 (04.06.1917 - 18.10.1984гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 руб.; Заказчик: ФИО23.

11. Договор № 259 от 19.01.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО24 (10.10.1916 - 21.01.1984гг.; захоронен на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края) стоимостью 466 700 руб.; Заказчик: ФИО25.

12. Договор № 265 от 29.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО26 (15.12.1920 - 08.10.1992гг.; захоронена на кладбище п. Братский Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 481 900 руб.; Заказчик: ФИО27.

13. Договор № 286 от 30.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО28 (01.07.1912 - 20.02.2005гг.; захоронена на кладбище с.п. им. М. Горького Кавказского района Краснодарского края) стоимостью 693 700 руб.; Заказчик: ФИО29.

14. Договор № 294 от 04.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО30 (1907 - 08.02.1983гг.; захоронен на кладбище ст. Новоалексеевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 498 200 руб.; Заказчик: ФИО31.

15. Договор № 301 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО32 (11.08.1904 - 14.09.1984гг.; захоронена на кладбище х. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 руб.; Заказчик: ФИО33.

16.   Договор № 304 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО34 (21.06.1908 - 30.06.1989гг.; захоронена на кладбище с.п. Кубань Гулькевичского района Краснодарского края) стоимостью 487 900 руб.; Заказчик: ФИО35.

17. Договор № 306 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО36 (14.12.1912 - 04.08.2002гг.; захоронена на кладбище х. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 руб.; Заказчик: ФИО37.

18. Договор № 336 от 24.01.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО38 (23.06.1927 - 11.04.2001гг.; захоронена на кладбище ст. Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 586 400 руб.; Заказчик: ФИО39.

19. Договор № 355 от 11.02.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО40 (14.11.1912 - 22.02.1979 гг.; захоронен на кладбище с. Красное Кущевского района Краснодарского края) стоимостью 588 200 руб.; Заказчик: ФИО41.

Установка надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Социалистического Труда осуществляется в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» (пункт 1.2 договоров).

Согласно пункту 3.1 договора № 125 от 15.02.2019 стоимость работ и услуг по договору составляет 385 800 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 257 от 10.01.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 473 200 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 281 от 01.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 685 900 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 282 от 01.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 477 800 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 289 от 03.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 491 300 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 295 от 04.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 496 700 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 296 от 04.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 496 700 руб. Согласно пункту 3.1 договора № 297 от 04.10.2020 стоимость работ и услуг по договору составляет 493 300 руб.

Заказчик передает исполнителю право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в пункте 3.1 договоров, у Министерства труда и социального развития Краснодарского края (пункт 3.5 договоров).

Работы по изготовлению и установке надгробий на могилах Героев Социалистического Труда были выполнены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается актами приемки выполненных работ, пописанными заказчиками: от 02.04.2019 по договору № 125;    от 09.12.2020 по договору № 257; от 17.03.2021 по договору № 281; от 19.03.2021 по договору № 282; от 12.04.2021 по договору № 289; от 16.03.2021 по договору № 295; от 17.03.2021 по договору № 296; от 13.04.2021 по договору № 297.

Данные факты были установлены при рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края дела №А32-50466/2022.

Согласно пункту 3.5 Договора № 286 заказчик доверяет Исполнителю передать пакет документов в Министерство труда и социального развития для возмещения Исполнителю средств из Федерального бюджета стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в п. 3.1 настоящего договора.

Согласно пункту 3.5 Договоров № 181, № 259, № 265, № 294, № 301, № 304, № 306 Заказчик передает Исполнителю право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в пункте 3.1 договоров, у Министерства труда и социального развития Краснодарского края.

Согласно пункту 3.5 Договора № 182 Заказчик доверяет Исполнителю передать пакет документов в Министерства труда и социального развития для возмещения Исполнителю средств из Федерального бюджета стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в пункте 3.1 договора.

Согласно пункту 2.3 Договоров №336 и №355 заказчик передает право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в п. 3.1 Договоров, в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Работы по изготовлению и установке надгробий на могилах Героев были выполнены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается Актами приемки выполненных от:  от 08.12.2019 по Договору № 181; от 09.12.2019 по Договору № 182; от 04.12.2020 по Договору № 259; от 15.12.2020 по Договору № 265; от 21.03.2021 по Договору № 286; от 13.04.2021 по Договору № 294; от 24.03.2021 по Договору № 301; от 22.03.2021 по Договору № 304; от 23.03.2021 по Договору № 306; от 01.03.2022 по Договору № 336; от 06.04.2022 по Договору № 355.

Согласно сметам общая стоимость работ по изготовлению и установке надгробий на могилах вышеуказанных Героев составляет 5 645 200 руб.

Данные факты были установлены судами при рассмотрении в Арбитражном суде Краснодарского края дела № А32- 13753/2023. 

Таким образом, согласно сметам общая стоимость работ по изготовлению надгробий на могилах вышеуказанных Героев составляет 9 645 900 руб. 

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (далее – Федеральный закон № 5-ФЗ) сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца производится за счёт средств федерального бюджета. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.

В соответствии с частями 1 – 3 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ расходы, связанные с реализацией статьи 6.1 настоящего Федерального закона, финансируются за счёт предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, передаваемые для финансирования указанных расходов, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации: 1) в январе - феврале текущего года - в порядке авансирования в размере одной шестой части годовых назначений, установленных бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации; 2) с 1 марта текущего года - после представления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации до 20-го числа каждого месяца заявок и отчетов о фактически произведенных расходах по видам льгот, с учетом оставшихся неиспользованными средств.

Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 25-го числа каждого месяца данные о фактически произведенных расходах, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, и потребности в средствах на следующий месяц.

В развитие Федерального закона № 5-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 05.12.2006 № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера Ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» (далее – Постановление № 740).

Указанным Постановлением определены образец надгробия, сооружаемого на могиле умершего (погибшего) Героя, и уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий компенсацию затрат на сооружение и установление таких надгробий.

Согласно пункту 2 Постановления № 740 финансирование расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за счёт предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, передаваемые на финансирование расходов, связанных с сооружением надгробия, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через его территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ.

Указанные средства зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг (выполнением работ) гражданам, проживающим на территории Краснодарского края, имеющим право на льготы, установленные Законом Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», утвержден Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 12.07.2017 № 985 (далее – Порядок № 985).

Порядок № 985 устанавливает цели, условия и порядок предоставления за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее соответственно – получатели субсидии, субсидии).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 5 декабря 2006 №740 надгробие сооружается на могиле Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ и полного  Кавалера ордена Трудовой Славы , если на 1 января 2006 не было установлено постоянное надгробие  постоянного образа.

Согласно Справкам, выданным администрациями сельских поселений, на могилах вышеуказанных Героев ранее не производилась установка надгробий памятников постоянного образца. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края  от 27.10.2023 по делу А32-13753/2023 , оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.01.2024 и Постановлением Арбитражного суда Северо- Кавказского округа от 06.05.2024 , суд обязал  Министерство труда и социального развития Краснодарского края (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) г. Краснодар, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Краснодар произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Минусинск в размере 5 645 200 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического Труда: ФИО20, ФИО22, ФИО24, ФИО26, ФИО28, ФИО30, ФИО32, ФИО34, ФИО36, ФИО38, ФИО40.

Данное решения судов касаются следующих договоров ,заключенных между истцом и родственниками умерших Героев:

Договор № 181 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО20 (23.03.1902 - 30.03.1983 гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 руб.; Заказчик: ФИО21.

10 . Договор № 182 от 01.09.2019 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО22 (04.06.1917 - 18.10.1984гг.; захоронена на центральном кладбище ст. Фастовецкой Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 432 700 руб.; Заказчик: ФИО23.

11. Договор № 259 от 19.01.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО24 (10.10.1916 - 21.01.1984гг.; захоронен на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края) стоимостью 466 700 руб.; Заказчик: ФИО25.

12. Договор № 265 от 29.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО26 (15.12.1920 - 08.10.1992гг.; захоронена на кладбище п. Братский Тихорецкого района Краснодарского края) стоимостью 481 900 руб.; Заказчик: ФИО27.

13. Договор № 286 от 30.09.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО28 (01.07.1912 - 20.02.2005гг.; захоронена на кладбище с.п. им. М. Горького Кавказского района Краснодарского края) стоимостью 693 700 руб.; Заказчик: ФИО29.

14. Договор № 294 от 04.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО30 (1907 - 08.02.1983гг.; захоронен на кладбище ст. Новоалексеевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 498 200 руб.; Заказчик: ФИО31.

15. Договор № 301 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО32 (11.08.1904 - 14.09.1984гг.; захоронена на кладбище х. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 руб.; Заказчик: ФИО33.

16.   Договор № 304 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО34 (21.06.1908 - 30.06.1989гг.; захоронена на кладбище с.п. Кубань Гулькевичского района Краснодарского края) стоимостью 487 900 руб.; Заказчик: ФИО35.

17. Договор № 306 от 05.10.2020 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО36 (14.12.1912 - 04.08.2002гг.; захоронена на кладбище х. Новопеховского Первого, Ванновского с.п., Тбилисского района Краснодарского края) стоимостью 488 400 руб.; Заказчик: ФИО37.

18. Договор № 336 от 24.01.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО38 (23.06.1927 - 11.04.2001гг.; захоронена на кладбище ст. Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края) стоимостью 586 400 руб.; Заказчик: ФИО39.

19. Договор № 355 от 11.02.2022 на установку памятника (надгробия) Герою ФИО40 (14.11.1912 - 22.02.1979 гг.; захоронен на кладбище с. Красное Кущевского района Краснодарского края) стоимостью 588 200 руб.; Заказчик: ФИО41.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края  от 10.06.2024 по делу А32-50466/2022 , оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  11.10.2024  , суд обязал : Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в городе-курорте Анапе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 385 800 руб. за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя Социалистического Труда ФИО3.

Также обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Динском районе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 473 200 руб. за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя Социалистического Труда ФИО5.

Также обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Северском районе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 1 163 700 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического Труда ФИО7, ФИО9.

Обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края, Государственное казенное учреждение Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Курганинском районе, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 1 978 000 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического ФИО42 Гаврииловны, ФИО13, ФИО16, ФИО18.

Данные решения судов  касаются  следующих договоров, указанных выше :

1. Договор № 125 от 15.02.2019 на установку надгробия Герою ФИО3 (30.04.1915 – 15.01.1986 гг.; захоронена на кладбище п. Виноградный Анапского района Краснодарского края); заказчик ФИО4.

2. Договор № 257 от 10.01.2020 на установку надгробия Герою ФИО5 (02.06.1922 – 26.11.2005 гг.; захоронена на кладбище ст. Динская Динского района Краснодарского края); заказчик ФИО6.

3. Договор № 281 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО7 (18.09.1903 – 04.10.1967 гг.; захоронен на кладбище с. Львовское Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО8.

4. Договор № 282 от 01.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО9 (08.04.1911 – 14.05.1982 гг.; захоронен на кладбище ст. Северская Северского района Краснодарского края); заказчик ФИО10.

5. Договор № 289 от 03.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО11 (01.01.1926 – 09.11.2007 гг.; захоронена на кладбище ст. Петропавловская Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО12.

6. Договор № 295 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО13 (10.02.1898 – 09.01.1974 гг.; захоронен на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО15.

7. Договор № 296 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО16 (29.04.1926 – 25.11.2015 гг.; захоронена на кладбище ст. ФИО14 Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО17.

8. Договор № 297 от 04.10.2020 на установку надгробия Герою ФИО18 (02.08.1920 – 24.07.2000 гг.; захоронена на кладбище г. Курганинска Курганинского района Краснодарского края); заказчик ФИО19.

Следовательно, вышеуказанные решения судов вступили в законную силу, и обстоятельства установленные при рассмотрении дел А32-50466/2022 и № А32-13753/2023 являются преюдициальными при рассмотрении настоящего спора о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами .

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдиция распространяется на установление судом тех или иных обстоятельств, содержащихся в судебном акте, вступившем в законную силу, если последние имеют правовое значение и сами по себе могут рассматриваться как факт, входивший в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Законодатель, определяя условия преюдиции, устанавливает объективные и субъективные пределы ее применения, при этом не увязывая возможность признания судебного акта преюдициальным с необходимостью полного совпадения лиц, участвующих в деле.

Таким образом, свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

В постановлениях от 05.02.2007 № 2-П и от 21.12.2011 № 30-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена именно свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений. Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Выполнение работ по изготовлению и установке памятников относится к гражданско- правовым отношениям. Работы производятся,  и их результат оплачивается по правилам Главы 37 Гражданского кодекса на основании договора подряда. 

При определении сроков выполнения работ и их оплаты, а также ответственности за просрочку выполнения работ применяются положения глав 22, 25, 26 и 37 Гражданского кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

В пункте 37 Постановления Пленума от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). Финансирование стоимости работ по изготовлению надгробных памятников за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, не может изменять природу отношений по оплате выполненных работ и ограничивать право на применение правил статьи 395 Гражданского кодекса в случае просрочки оплаты.

Применительно к подходу, сформированному Конституционным Судом Российской Федерации, даже при допущении квалификации данных отношений в качестве публичноправовых правила статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) также могут быть к ним применены.

Судом установлено, что выплата спорной компенсации возможна лишь в результате соответствующих согласованных действий обоих ответчиков, то есть в форме исполнения ими солидарной обязанности.

Следовательно, по смыслу статей 322, 323 ГК РФ, ответственность в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами также является солидарной для обоих ответчиков.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими денежными средствами по день фактической их уплаты кредитору, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами или договором установлен более короткий срок для их начисления. Обязанность ответчиков по возмещению расходов, понесенных истцом на изготовление и установку памятников, своевременно не исполнена, что документально подтверждено.

 На основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Правоотношения по компенсации затрат на изготовление и установку памятников относятся к гражданско-правовым отношениям. Оплата понесенных истцом расходов на изготовление и установку надгробий является денежным (долговым) обязательством ответчиков, возникшим в силу закона в результате наступления предусмотренных таким законом событий (факт выполнения подрядных работ предпринимателем и последующее предоставление необходимых документов министерству для возмещения затрат). В связи с чем неисполнение спорного обязательства влечет возникновение задолженности перед  истцом и является основанием для начисления на сумму основного долга процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

Расчет процентов не оспорен ответчиками.  При этом, установлено, что истец верно исключил из расчета период введенного Моратория за взыскание пени и процентов за период с01.04.2022 по 01.10.2022). 

При таких обстоятельствах требование истца о солидарном взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами  в размере 1 838 972,76  руб. следует удовлетворить.

Данный вывод подтверждается судебной практикой: определение Верховного суда Российской Федерации от 26.10.2023 по делу № А63-7060/2022.

Кроме того, истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, суд удовлетворяет требование  с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства.

Изложенные выводы подтверждаются судебной практикой по аналогичным делам: постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.05.2024 по делу № А32-13753/2023, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.06.2022 по делу № А33-9784/2021.

Довод третьего лица о том, что возможно начислять проценты по ст. 395 ГК РФ лишь по истечении предусмотренного ст. 242.2 БК РФ трехмесячного срока на исполнение судебного акта суд не может принять, так как это противоречит действующему законодательству.   Правовая позиция, на которую ссылается третье лицо, изложенная в Определении Верховного Суда РФ от 15.08.2023 №305-ЭС22-16399 , касается применения ст. 242.2 БК РФ в иной ситуации, а именно- в поре о взыскании убытков с органов исполнительной власти субъектов РФ и индексации сумм взысканных убытков ( ст. 183 АПК РФ).

В данном же случае, у истца не возникали убытки, в том числе потому, что его расходы на установку надгробий не связаны с осуществлением публично- правовым образованием своих властных полномочий по установлению льгот путем издания соответствующих нормативных актов., отношения сторон носят гражданско- правовой характер. 

Аналогичным образом доводы ответчиков о необходимости учитывать положения пункта 6 статьи 242.2 БК РФ были обоснованно отклонены Арбитражным судом Северо- Кавказского округа в деле №А63-07060/2022 (Постановление от 30.08.2024).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями   65, 71, 110,  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

                                                 Р Е Ш И Л:

 

Взыскать солидарно с Министерства труда и социального развития Краснодарского края (ИНН 

<

***>), г. Краснодар, Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН 

<

***>)  в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1838 972 рублей 76  копейка с последующим начислением  с 02.05.2024 до момента фактического исполнения основного обязательства.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Краснодарского края (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Краснодар, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) г. Минусинск возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 15 695 руб. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Краснодар, пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) г. Минусинск возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 15 695 руб. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов - на- Дону в течение месяца после его принятия

 

Судья                                                                                               В.С. Чуриков