Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>, http://www.tula.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

город Тула                                         Дело № А68-8499/2018 

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «НЕТЧ Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании кадастровой (реестровой) ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении установленных границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 в части пересечения его границ с вновь образуемым земельным участком в характерных точках: X 740646,74 и 740579,73, по оси Y 278364,34 и 278371,27; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 с вновь образуемым земельным участком, третьи лица: администрация муниципального образования Киреевского района, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тульской области, при участии в заседании: представителя истца – ФИО2 по доверенности от 06.07.2018, представителя ООО «Брянская мясная компания» – ФИО3 по доверенности от 17.08.2018, представителя Управления Росреестра по Тульской области – ФИО4 по доверенности от 21.08.2018, от третьих лиц – не явились, извещены,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НЕТЧ Тула»  (далее – ООО «НЕТЧ Тула», истец) обратилось в арбитражный суд с иском (с учетом уточнений) к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» (далее – ООО «Брянская мясная компания»), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - Управление) о признании кадастровой (реестровой) ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении установленных границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 в части пересечения его границ с вновь образуемым земельным участком в характерных точках: X 740646,74 и 740579,73, по оси Y 278364,34 и 278371,27; установлении границы земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 в границах поворотных точек, определенных заключением эксперта по настоящему делу; установлении границы вновь образуемого земельного участка по обращению АО «НЕТЦШ Тула» (правопредшественник ООО «НЕТЧ Тула») согласно постановлению администрации муниципального образования Киреевский район от 11.12.2017 № 996 по координатам характерных точек; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 с вновь образуемым земельным участком.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Киреевского района, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тульской области.

Ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 27.11.2018 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 04.12.2018. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, АО «НЕТЦШ Тула» (правопредшественник ООО «НЕТЧ Тула») обратилось с заявлением в администрацию муниципального образования Киреевский район Тульской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в Киреевском районе, в кадастровом квартале 71:12:010214, с целью размещения на нем промышленных объектов.

По результатам рассмотрения заявления АО «НЕТЦШ Тула», администрацией муниципального образования Киреевский район вынесено постановление № 996 от 11.12.2017 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в Киреевском районе, в кадастровом квартале 71:12:010214», в соответствии с которым утверждены границы расположения земельного участка площадью 800 кв. м на кадастровом плане территории, расположенного в Киреевском районе, в кадастровом квартале 71:12:010214, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования «для размещения промышленных объектов». В целях реализации настоящего постановления, АО «НЕТЦШ Тула» было предписано: обеспечить проведение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный учет; обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о предоставлении этого земельного участка в собственность или в аренду.

Во исполнение указанного постановления АО «НЕТЦШ Тула» 06.04.2018 обратилось в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

Уведомлением от 11.04.2018 № 71/18-38029 Управление Росреестра по Тульской области приостановило государственный кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что АО «НЕТЦШ Тула» следовало устранить пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39, которое произошло при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах по предоставленным значениям координат характерных точек. Возможной причиной возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении является реестровая ошибка в сведениях о границе земельных участков.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: здание администрации МО Красноярское Киреевского района; участок находится примерно в 2,33 км от ориентира по направлению на юго-запад; почтовый адрес ориентира: 

<

...>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, зарегистрировано за             ООО «Брянская мясная компания». 

АО «НЕТЦШ Тула» посчитав, что имеется пересечение границ вновь образуемого земельного участка и участка, принадлежащего ответчику, в точках №№ 1, 4, указанных в схеме образуемого земельного участка, подготовленного обществом, данное пересечение является кадастровой (реестровой) ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении установленных границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 в части пересечения его границ с вновь образуемым земельным участком в характерных точках: X 740646,74 и 740579,73, по оси Y 278364,34 и 278371,27, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В обоснование своих требований общество указывает, что каких-либо земель сельскохозяйственного назначения в спорных границах не имеется, так как образуемый участок находится на границе земель Киреевского и Ленинского районов Тульской области между землями лесного фонда и участком 71:12:010214:34, принадлежащим АО «НЕТЦШ Тула» на праве собственности. Очевидно, что при постановке на учет участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 имела место кадастровая ошибка при описании границ указанного участка.

Земли, на которых по заявлению АО «НЕТЦШ Тула» формируется спорный земельный участок, находятся в собственности Администрации Киреевского района Тульской области.

Как усматривается из выписки из ЕГРН земельного участка, принадлежащего ООО «Брянская мясная компания», границы земельного участка проходят по следующим характерным точкам:

Номер

точки

Координаты

X

Y

1

740579,73

278371,27

2

740579,1

278474,55

3

740578,3

278596,75

4

740567,68

278607,69

5

740556,03

278618,08

6

740564,76

278592,89

7

740557,65

278550,67

8

740556,95

278383,65

9

740574,32

278359,8

10

740585,93

278348,3

11

740641,96

278344,33

12

740787,57

278297,47

13

740646,74

278364,34

При этом межевание границ данного участка собственником не проводилось, данные о закреплении на местности отсутствуют.

Согласно утвержденной схеме расположения земельного участка АО «НЕТЦШ Тула», а также изготовленного межевого плана, границы, вновь образуемого земельного участка из состава неразграниченных земель принадлежащих Администрации Киреевского района Тульской области, проходят по следующим характерным точкам:

Номер

          точки

         Координаты

Х

     Y

1

740700,32

278336,70

2

740700.93

     278338,61

3

740646,74

278364,34

4

740579,73

278371,27

5

740700.32

278336,70

Таким образом, пересечение границ проходит по следующим точкам: по оси X 740646.74 и 740579,73, по оси Y 278364,34 и 278371,27.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 №6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в действовавшей до 01.01.2017 редакции (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определялась как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся в пунктах 3, 5 статьи 1 действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В пунктах 2, 52, 56 Постановления № 10/22 Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснили, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в реестр. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Земельный участок, в понимании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), это часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

Согласно статьям 1, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в действовавшей до 01.01.2017 редакции, кадастровым учетом признавалось внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным законом сведений о недвижимом имуществе. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Аналогичные положения содержатся в пункте 7 статьи 1, пунктах 8, 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления №10/22, следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. 

В Постановлении от 03.12.2013 № 8410/13 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что федеральное законодательство не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений (снятии с кадастрового учета) о земельном участке, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить. Удовлетворение заявления о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет смежного земельного участка и о ее понуждении к аннулированию в государственном кадастре недвижимости записи о таком земельном участке в связи с имеющимся наложением на земельный участок заявителя неправомерно.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся правообладателю и существует на местности.

Правовые последствия исправления кадастровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Законе № 221-ФЗ, в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6002/13, от 03.12.2013 № 8410/13 сформулирована правовая позиция, согласно которой разрешение спора о границах земельного участка в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков является альтернативным способом судебной защиты по отношению к требованию об исправлении кадастровой ошибки.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, результатом разрешения которого является установление границы смежных земельных участков.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела, АО «НЕТЦШ Тула» обратилось с заявлением в администрацию муниципального образования Киреевский район Тульской области об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в Киреевском районе, в кадастровом квартале 71:12:010214, с целью размещения на нем промышленных объектов.

По результатам рассмотрения заявления АО «НЕТЦШ Тула», администрацией муниципального образования Киреевский район вынесено постановление № 996 от 11.12.2017 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного в Киреевском районе, в кадастровом квартале 71:12:010214», в соответствии с которым утверждены границы расположения земельного участка площадью 800 кв. м на кадастровом плане территории, расположенного в Киреевском районе, в кадастровом квартале 71:12:010214, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования «для размещения промышленных объектов». В целях реализации настоящего постановления, АО «НЕТЦШ Тула» было предписано: обеспечить проведение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный учет; обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о предоставлении этого земельного участка в собственность или в аренду.

Во исполнение указанного постановления АО «НЕТЦШ Тула» 06.04.2018 обратилось в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка.

Уведомлением от 11.04.2018 № 71/18-38029 Управление Росреестра по Тульской области приостановило государственный кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что АО «НЕТЦШ Тула» следовало устранить пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39, которое произошло при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах по предоставленным значениям координат характерных точек. Возможной причиной возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении является реестровая ошибка в сведениях о границе земельных участков.

В соответствии с выпиской с Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39, расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир: здание администрации МО Красноярское Киреевского района; участок находится примерно в 2,33 км от ориентира по направлению на юго-запад; почтовый адрес ориентира: 

<

...>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, зарегистрировано за ООО «Брянская мясная компания».

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 09.10.2018 имеется следующая информация: земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 был поставлен на государственный кадастровый учет 14.09.2009 со статусом учтенный; 17.05.2017 зарегистрировано право собственности за ООО «Брянская мясная компания» на земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 10.05.2017.

Земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 образован путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 71:12:000000:83.

Постановлением главы администрации Киреевсксого района от 14.09.1993 № 507 совхозу «Гамовский» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей было предоставлено 9 832 га земли (свидетельство от 28.11.1995 № 333).

В 2003 году проведено разграничение государственной собственности на землю, в результате чего сведения о землепользовании совхоза «Гамовский» общей площадью 94317000 кв.м внесены в единый государственный реестр земель как единое землепользование под номером 71:12:000000:83.

Формирование (выделение) земельных участков из единого землепользования 71:12:000000:83 проводилось с учетом естественных рубежей, материалов кадастрового зонирования и с учетом сложившейся ситуации по использованию земель сельскохозяйственного назначения на данной территории.

Местоположения границ сформированных земельных участков согласованы с заинтересованными организациями и лицами путем прямого контакта и путем опубликования в Киреевской районной газете «Маяк» от 03.01.2009 № 1 извещения о проведении собрания заинтересованных лиц для участия в процедуре согласования с указанием места и времени. Возражений по проектам границ не поступало.

27.11.2012 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 25.10.2012 зарегистрировано право собственности АО «НЕТЦШ Тула» на земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:34, поставленного на государственный кадастровый учет 19.05.2008. 

В рассматриваемом споре требование истца об установлении местоположения границ земельных участков является спором о праве, подлежащем разрешению, в том числе с учетом положений статей 304 - 305 ГК РФ.

Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Истцом по такому иску может быть только правообладатель земельного участка, относящегося к предмету спору (собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец или арендатор земельного участка - часть 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации). Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику. Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Отсутствие достоверных, достаточных и относимых доказательств в подтверждение факта наличия у истца или ответчика законного права на земельный участок является основанием для отказа в заявленном иске.

По смыслу действующего земельного законодательства земельный участок, площадью 800 кв.м. не образован (статей 11.3, 11.10, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») и не поставлен на государственный кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, требования об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 и границ вновь образуемого земельного участка, площадью 800 кв.м, из состава земель, принадлежащих Администрации МО Киреевский район, а также об исправлении реестровой ошибки не может быть заявлено ООО «НЕТЧ Тула».

ООО «НЕТЧ Тула» не является ни собственником, ни арендатором образуемого земельного участка, площадью 800 кв.м, что свидетельствует об отсутствии у него на момент подачи иска и его рассмотрения судом законного права на данный земельный участок, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии факта нарушения его прав со стороны ответчика. Соответственно отсутствие у истца законного права на образуемый земельный участок исключает возможность подачи им иска об установлении границ данного земельного участка, и принадлежащего ответчику смежного земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39.

Кроме того, главой V.1 о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Так, по общему правилу, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Аналогичное правило установлено в отношении предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду (часть 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Соответственно только после постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 800 кв. м, образуемого на основании Постановления Администрации МО Киреевский район № 996 от 11.12.2017, его предоставление третьим лицам в собственность или в аренду будет происходить по правилам, установленным главой V. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцом не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о наличии у него законного интереса в связи с рассмотрением данного спора. В частности, истцом не представлены в материалы дела доказательства подачи им в уполномоченный орган заявления о предоставлении ему в аренду или в собственность земельного участка в границах кадастрового квартала 71:12:010214 из состава земель, принадлежащих Администрации МО Киреевский район.

В рассматриваемом случае образуемый земельный участок, площадью 800 кв. м, не поставлен на кадастровый учет; АО «НЕТЦШ Тула» не представлено доказательств, подтверждающих наличие законного интереса в разрешении настоящего спора.

Факт пересечения границ образуемого в 2018 году земельного участка, площадью 800 кв.м., из состава земель, принадлежащих Администрации МО Киреевский район, с установленными в 2009 году границами принадлежащего ООО «Брянская мясная компания» земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 может свидетельствовать о нарушении кадастровым инженером, которым был подготовлен межевой план и схема расположения образуемого земельного участка по заданию АО «НЕТЦШ Тула», установленных Земельным кодексом Российской Федерации принципов образования земельных участков.

Кроме того, как установлено пунктами 3, 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Исходя из пункта 56 Постановления № 10/22 суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, ООО «Брянская мясная компания» по договору купли-продажи недвижимости имущества от 10.05.2017 купило у ФИО5 земельный участок, категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственной деятельности, площадью             6 900 кв.м с кадастровым номером 71:12:010214:39, право собственности на который было оформлено надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 был поставлен на кадастровый учет 14.09.2009 продавцом. При этом согласно выписке из ЕГРН от 23.05.2017 границы местоположения земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 были установлены и определены, в том числе, в характерных точках 1 и 4 (система координат: местная СК МСК-71.1): характерная точка 1 X 740579,73, Y 278371. 27; характерная точка 4 X 740567.68, Y 278607,69.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (приложение к Постановлению Администрации МО Киреевский район № 996 от 11.12.2017) границы образуемого земельного участка (характерные точки 3 и 4) накладываются (образуют пересечение) на характерные точки 1 и 4 земельного участка, принадлежащего ООО «Брянская мясная компания».

Обратившись с заявлением в Управление Росреестра по Тульской области об осуществлении действии по кадастровому учету в отношении образуемого земельного участка, АО «НЕТЦШ Тула» получило уведомление о приостановлении осуществления действий по кадастровому учету, в том числе, по причине пересечения границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого было представлено заявление с границами земельного участей с кадастровым номером 71:12:010214:39, сведения о котором содержатся в ЕГРН. При этом рекомендовано устранить пересечение границ.

В соответствии с землеустроительным делом по составлению схемы расположения земельных участков на кадастровом плане и карта (плана) границ земельных участков образованных путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 71:12:000000:83 от 2009 года, земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 образован путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 71:12:000000:83.

Постановлением главы администрации Киреевсксого района от 14.09.1993 № 507 совхозу «Гамовский» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей было предоставлено 9 832 га земли (свидетельство от 28.11.1995 № 333).

В 2003 году проведено разграничение государственной собственности на землю, в результате чего сведения о землепользовании совхоза «Гамовский» общей площадью 94317000 кв.м внесены в единый государственный реестр земель как единое землепользование под номером 71:12:000000:83.

Формирование (выделение) земельных участков из единого землепользования 71:12:000000:83 проводилось с учетом естественных рубежей, материалов кадастрового зонирования и с учетом сложившейся ситуации по использованию земель сельскохозяйственного назначения на данной территории.

Местоположения границ сформированных земельных участков согласованы с заинтересованными организациями и лицами путем прямого контакта и путем опубликования в Киреевской районной газете «маяк» от 03.01.2009 № 1 извещения о проведении собрания заинтересованных лиц для участия в процедуре согласования с указанием места и времени. Возражений по проектам границ не поступало.

Поскольку при разделе единого землепользования под номером 71:12:000000:83 и образовании земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 были определены его характерные точки, возражений по проектам границ от заинтересованных лиц при формировании данного земельного участка не поступало, земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2009 году, а схема расположения образовываемого земельного участка площадью 800 кв.м утверждена Администрацией Киреевского района 11.12.2017 у суда отсутствуют основания полагать о наличии реестровой ошибки при формировании земельного участка ответчика. 

Истцом в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о назначении судебной инженерно-кадастровой экспертизы, проведение которой  просил поручить ООО «Эксперт Центр», с постановкой перед экспертом следующих вопросов: 1) соответствуют ли сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39, принадлежащего ответчику на праве собственности, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, его фактическим границам; 2) каковы фактические границы земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39, принадлежащего на праве собственности ответчику; 3) имеются ли пересечения (наложения границ) вновь образуемого участка и фактических границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39, принадлежащего ответчику на праве собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Таким образом, вопрос о правомерности назначения судебной экспертизы должен решаться в зависимости от того, требуются ли для рассмотрения спора специальные познания.

Формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

Полномочие арбитражного суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Таким образом, в тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд праве назначить проведение по делу судебной экспертизы.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Следовательно, заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не создает обязанности суда ее назначить. Правовое значение заключения экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 АПК РФ подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

В рассматриваемом случае истец не является правообладателем формируемого земельного участка, земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности, поставлен на кадастровый учет в 2009 году, границы местоположения земельного участка с кадастровым номером 71:12:010214:39 были установлены и определены, в том числе, в характерных точках 1 и 4 (система координат: местная СК МСК-71.1), истцом не указано, каким именно правоустанавливающим и иным документам может не соответствовать местоположение, размеры и площадь земельного участка ответчика, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о проведении судебной экспертизы. 

Суд приходит к выводу о том, что заявленные АО «НЕТЦШ Тула» требования направлены на прекращение права собственности ООО «Брянская мясная компания» на земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 в существующих границах. Удовлетворение заявленных исковых требований фактически приведет к изъятию части принадлежащего ООО «Брянская мясная компания» земельного участка против воли ответчика, что свидетельствует о наличии спора о праве на земельный участок в существующих границах, который не может быть разрешен в рамках дела об исправлении реестровой ошибки. 

При наличии зарегистрированного права собственности ООО «Брянская мясная компания» на земельный участок с кадастровым номером 71:12:010214:39 решение вопроса об изменении его границ возможно путем оспаривания права на земельный участок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец избрал ненадлежащий способ защиты своих прав, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «НЕТЧ Тула» отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия. 

Судья                                                                                              Н. А. Рыжикова