АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8754/2022

19 октября 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2022

Полный текст решения изготовлен 19.10.2022

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению 

Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Поволжья», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, конкурсный управляющий ФИО2 

третье лицо: Комитет тарифного регулирования Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

о взыскании неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от  02.09.2021,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Поволжья», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, конкурсный управляющий ФИО2, третье лицо: Комитет тарифного регулирования Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, о взыскании неосновательного обогащения в сумме 335 012 руб., в том числе 331 270 руб. необоснованно полученные доходы за счет средств субсидий/субвенций на возмещение выпадающих доходов; 3 742 рубля - отклонение в части объема коммунального ресурса по теплоснабжению за 2020 год, предоставленного населению, в размере (-)39Гкал, в результате чего объем финансовых средств, перечисленных Администрации в целях возмещения выпадающих доходов, подлежит корректировке; суммы неосновательного обогащения в пользу потребителей тепла Жирновского городского поселения в размере 8 425 370 руб., из них: 5 672 120 рублей - в выручке населения; 2 753 000 рублей - в выручке прочих потребителей или обязать ответчика обеспечить выполнение мероприятий инвестиционной программы в сумме 8 425 370 руб.

Определением суда 06.10.2022 требования Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло Поволжья», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, конкурсный управляющий ФИО2, третье лицо: Комитет тарифного регулирования Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, о взыскании суммы неосновательного обогащения в пользу потребителей тепла Жирновского городского поселения в размере 8 425 370 руб., из них: 5 672 120 рублей - в выручке населения; 2 753 000 рублей - в выручке прочих потребителей или обязать ответчика обеспечить выполнение мероприятий инвестиционной программы в сумме 8 425 370 руб. выделены в отдельное производство.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Выслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2020 по делу № А57-24205/2019 ООО «Тепло Поволжья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Кроме того, указанным решением арбитражного суда конкурсным управляющим ООО «Тело Поволжья» утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (ИНН 

<

***>).

Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее - Комитет) проведена внеплановая документарная проверка в отношении администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) по вопросу осуществления переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ООО «Тепло Поволжья», связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги), поставляемые населению Жирновского городского поселения за 2019-2021 гг. и по использованию предоставленных на эти цели субвенций из областного бюджета.

В ходе проведенной проверки установлено, что общая сумма необоснованно полученных доходов ООО «Тепло Поволжья» в период 2019 год - 1 полугодие 2021 года в связи с неисполнением мероприятий инвестиционной программы составила 8 756,64 тыс. руб. (без НДС), в том числе в разрезе источников поступлений:

5 672,12 тыс. руб. - в выручке населения;

2 753,25 тыс. руб. - в выручке прочих потребителей;

331,27 тыс. руб. - за счет субсидий/субвенций на возмещение выпадающих доходов из бюджета Волгоградской области.

Так, Приказом Комитета от 19.12.2018 № 46/2 "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО "Тепло Поволжья" Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2023 годы" для потребителей ООО "Тепло Поволжья" установлены тарифы на тепловую энергию (мощность).

Законом Волгоградской области от 28.12.2015 № 227-ОД "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведення на территории Волгоградской области в 2016 - 2023 годах" установлено, что основанием для предоставления льгот является решение органа регулирования об установлении льготных тарифов, принятое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в   результате   установления    льготных   тарифов,   осуществляется   в   виде   субсидий ресурсоснабжающнм организациям за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно  п. 1   ст. 1   Закона  Волгоградской  области   от   12.07.2013   №  89-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных   с   применением  льготных   тарифов   на   коммунальные   ресурсы   (услуги) и техническую воду, поставляемые населению" (далее - Закон K№ 89-ОД) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО), связанных с применением ими льготных тарифов для населения на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду ниже экономически обоснованных тарифов.

В соответствии со ст. 9 Закона Волгоградской области № 89-ОД, органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.

В соответствии с п. 22 Порядка, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 22.05.2017 № 261-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникших в 2017 - 2023 годах, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению", контроль за фактическим объемом выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, данные о котором представляются по итогам отчетного периода органу местного самоуправления в виде отчета по Форме 22-ЖКХ (ресурсы возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Постановлением Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 19.06.2018 № 365 (в ред. от 25.06.2019) (далее - Постановление № 365) утвержден Порядок предоставления субсидий РСО на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникающих в 2017 - 2023 годах, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемую населению (далее - Порядок № 365), а также определен орган, уполномоченный по компенсации (возмещению) выпадающих доходов РСО (администратор доходов, уполномоченный орган) - Администрация Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация).

Законами Волгоградской области от 07.12.2018 № 134-ОД "Об областном бюджете на 2019 и плановый период 2020 и 202Г(ред. от 06.06.2019), от 21.11.2019 № 97-ОД (ред. от 26.11.2020) "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", от 11.12.2020 № 113-ОД "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в бюджете области предусмотрены субвенции на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению, в том числе для Жирновского муниципального района.

В соответствии с п. 8, 9 регионального Порядка № 261-п и п. 3.2 Порядка № 365 компенсация (возмещение) выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению, предоставляется уполномоченным органом РСО в виде субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов РСО, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению, на основании соглашения (договора), заключенного в установленном порядке. Администрацией перечислены из бюджета Жирновского муниципального района Волгоградской области субсидии ООО "Тепло Поволжья".

Данные перечисления субсидий на счет ООО "Тепло Поволжья" осуществлялись Администрацией на основании заключенных Соглашений о предоставлении ресурсоснабжающим организациям, действующим на территории Жирновского муниципального района субсидий на компенсацию выпадающих доходов, возникших в 2019-2021 годы, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги), поставляемые населению с ООО "Тепло Поволжья" в соответствии с финансовыми заявками.

Комитетом осуществлена проверка документов, подтверждающих фактический объем реализации коммунальных ресурсов (услуг), поставляемых населению по льготным тарифам за 2020-2021 гг.

Отклонение в размере (-)39 Гкал выявлено в части объема коммунального ресурса по теплоснабжению за 2020 год в результате сопоставления первичных документов (счетов -фактур, выставленных населению и исполнителям коммунальных услуг за 2020 годы и 1 квартал 2021 года, а также отчетов ООО "Тепло Поволжья" по объему оказанных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению,) и отчетов по форме 22-ЖКХ (ресурсы).

Таким образом, возврату в бюджет Волгоградской области подлежит объём субвенций в размере 3 917 руб.

Кроме того, в июне 2016 года между Администрацией Жирновского района (Концедент) и ООО "Тепло Поволжья" (Концессионер) было заключено концессионное соглашение сроком действия на 20 лет (с 2016 до 2035 года) (далее - Концессионное "Соглашение). Третьей стороной указанного Соглашения выступало МУП Жирновского муниципального района "Жирновское городское хозяйство'' (на стороне Концедента).

Согласно Концессионному Соглашению, ООО "Тепло Поволжья" обязалось за свой счет реконструировать объекты по производству, передаче и распределению тепловой энергии, осуществлению горячего водоснабжения в границах городского поселения Жирновское Жирновского муниципального района (далее - Объект Концессионного Соглашения), а также эксплуатировать Объект Концессионного Соглашения (п. 1.1, 2.1).

Концессионер был обязан выполнить мероприятия по реконструкции Имущества, входящего в объект Концессионного Соглашения, с соблюдением сроков и иных условий, предусмотренных Концессионным Соглашением, а также достигнуть плановых показателей надежности и энергетической эффективности (п. 4.1, 4.2).

Заключение Концессионного Соглашения базировалось на предложении Концессионера, а именно:

поэтапное снижение полезного отпуска при обосновании необходимости снижения через три года начала деятельности, а именно с 2019 года и по 3% в течение каждого долгосрочного периода (пятилетка) до 2035 года;

инвестиционные вложения в размере 88 млн.руб.(с НДС) на 20 лет с мероприятиями по замене теплотрасс и теплоизоляции, а также модернизацию котельного оборудования;

источник инвестиций - амортизация и прибыль в составе тарифа по мере ее

формирования;

процент потерь тепловой энергии, отпущенной в сеть на уровне  предшествующей

организации МУП "Горхоз" - 8,617% (в абсолютном выражении б 170 Гкал);

операционные расходы на уровне 13 940,7 тыс.руб. в год с ежегодным снижением на 1%;

удельный расход топлива на производство единицы тепловой энергии

163,8 т.у.т./Гкал неизменно на весь период соглашения.

На основании параметров Концессионного Соглашения Комитетом утверждены инвестиционные программы на 2016-2018 гг. и на 2019-2023 гг., расходы на реализацию которых ежегодно учитывались в)нео6ходимой валовой выручке (далее - НВВ) ООО "Тепло Поволжья" при расчете тарифов на Тепловую энергию в период с 2016-2023 гг.

Инвестиционной программой на период 2019-2021 гг. были предусмотрены мероприятия по замене и теплоизоляции участков тепловой сети с целью повышения качества теплоснабжения, сокращения потерь тепловой энергии и утечек на магистральных трубопроводах, так же предусмотрена модернизация котельного оборудования.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (ред. от 05.09,2019, с изм. от 30.04.2020) "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" в составе НВВ ООО "Тепло Поволжья" на 2019-2021 гг. были учтены расходы на капитальные вложения (инвестиции).

При расчете тарифов в НВВ ООО "Тепло Поволжья" учтены расходы на инвестиционные мероприятия в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, поскольку при установлении экономически обоснованных тарифов регулируемой организации, помимо расходов, связанных с их производством и (или) продажей (оказанием услуг), учтена инвестиционная составляющая (амортизация и прибыль), которая является целевым финансированием реализации утвержденной Комитетом инвестиционной программы.

Плановый объем финансирования на период 2019-2021 г. - 12 839,92 тыс. руб. (без НДС) в том числе:

амортизация - 1235,83 тыс. руб.;

прибыль, направленная на инвестиции - 11598,110 тыс. руб.;

прочие собственные средства - 5,980 тыс. руб.

По итогам контрольных мероприятий, комитетом было установлено неисполнение со стороны ООО "Тепло Поволжья" обязательств по инвестиционной программе в период действия Соглашения за 2019 - 2021 гг.

Так, по итогам проведения комитетом проверки хода реализации инвестиционной программы за 2019 год (акт № 03-07/20-005ИП от 14.10.2020), выявлено, что информация, отраженная в Отчетах Общества о выполнении инвестиционной программы в 2019 году по формам № 6.1-ИП ТС, № 6.2-ИП ТС, не подтверждается первичными документами и не соответствует данным бухгалтерского учета. По результатам анализа обоснованности расходов ТСО, связанных с реализацией инвестиционной программы, выявлено отсутствие обоснования расходов ООО "Тепло Поволжья" на осуществление модернизации в разрезе объектов инвестиционной программы в 2019 в сумме 4 830,8 тыс. руб. (без НДС). В связи с этим, при расчете тарифа на 2021 год, комитетом была произведена корректировка (уменьшение) необходимой валовой выручки (далее - НВВ). Сумма корректировки (уменьшение) НВВ по итогам 2019 года, подлежащая учету в рамках тарифного регулирования 2022-2023 гг. составила 3 220,528 тыс. руб.

По итогам анализа отчетов об исполнении инвестиционной программы в 2020 году, установлено отсутствие ее исполнения в полном объеме. За первое полугодие 2021 года факт исполнения инвестиционной программы также составил - 0,00 руб.

Общая сумма необоснованно полученных доходов Концессионера в период 2019 год - 1 полугодие 2021 года в связи с неисполнением мероприятий инвестиционной программы в фактической выручке ООО "Тепло Поволжья" составила 8 756,64 тыс. руб. (без НДС).

Однако   корректировка НВВ и учет указанной суммы в рамках тарифного регулирования в дальнейших периодах невозможны по причине расторжения Соглашения и прекращения ООО "Тепло Поволжья" осуществления  решулируемыхвидов деятельности на территорий Жирновского городского поселения.

При этом, сумма необоснованных доходов ООО "Тепло Поволжья" в период 2019 год - 1 полугодие 2021 года по причине неисполнения мероприятий инвестиционной программы полученных в составе тарифной выручки, непосредственно от потребителей Жирновского городского поселения, в разрезе категорий потребителей:

- 5 672,12 тыс. руб. - в выручке населения;

- 2 753,25 тыс. руб. - в выручке прочих потребителей;

- 331,27 тыс. руб. - за счет субвенций на возмещение выпадающих доходов   из бюджета Волгоградской области.

С учетом фактического выполнения мероприятий инвестиционной программы по итогам указанного периода (3,75% от общей суммы запланированных инвестиций - 407,62 тыс.руб. к общей стоимости инвестиционных мероприятий за проверяемый период, утвержденной приказом Комитета - 10 850,32 тыс.руб.), величина инвестиционной составляющей в субсидиях, направленной на финансирование мероприятий инвестиционной программы, в данном случае может быть принята комитетом лишь в размере 19,107 тыс.руб.

Таким образом, инвестиционная составляющая в величине полученных субсидий за 2019-2021 гг., которая не была использована ООО Тепло Поволжья" на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, составляет 331,270 тыс. руб. (350,377 - 19,107).

Несмотря   на   это,   Администрацией   финансирование   выпадающих   доходов ООО "Тепло Поволжья", связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению, осуществлялось в полном объеме.

При этом механизм субсидирования, предусмотренный вышеуказанными нормативными актами, применим при наличии материального права ресурсоснабжающей организации на получение полной стоимости ресурса, который оплачивается по льготному тарифу, что порождает возникновение выпадающих доходов в виде межтарифной разницы.

Стоимость поставленных коммунальных ресурсов (услуг) рассчитывается по тарифам, установленным органом регулирования, которые, в свою очередь, рассчитаны с учетом финансовых потребностей по обеспечению деятельности регулируемой организации, в том числе с учетом реализации мероприятий инвестиционной программы в полном объеме. Таким образом, бюджетные средства в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов компенсируют часть инвестиционной составляющей в тарифе, которая приходится на население.

Следовательно, у ООО "Тепло Поволжья" отсутствует право на получение субсидии в сумме 331,270 тыс.руб., в связи с неисполнением мероприятий инвестиционной программы  за  проверяемый  период.  Указанная  сумма  подлежит  возврату  в  бюджет Волгоградской области.

Общая сумма субвенций, подлежащих возврату в бюджет Волгоградской области составляет 335,012 тыс. руб., в т.ч.:

- 331,270 тыс.руб. - инвестиционная составляющая в величине субсидии, полученной ООО "Тепло Поволжья" в качестве компенсации выпадающих доходов, возникших в 2019- 2021 годы, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги), поставляемые населению;

- 3,742 тыс.руб. (3,917 - 0,175) - разница в размере выпадающих доходов, рассчитанных Комитетом на основании первичных документов ООО "Тепло Поволжья" и фактически выплаченных по финансовым заявкам Администрации, рассчитанных на основании данных по форме 22-ЖКХ (ресурсы), представленных ООО "Тепло Поволжья" за 2020 год.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд, с исковым требованием о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Ответчик в своем отзыве указывает, что все обязательства были исполнены полностью, заявил об оставлении искового заявления без рассмотрения в части требований.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2020 г. по делу № А57-24205/2019 ООО «Тепло Поволжья» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Заявление кредитора - Общества с ограниченной ответственностью ««ЮрКонс» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> о признании должника - Общества с ограниченной «Тепло Поволжья» ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> (Шелковичная 

<

...>, город Саратов, область Саратовская, 410071) несостоятельным (банкротом) принято к производству определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.10.2019 г. по делу № А57-24205/2019.

Комитетом тарифного регулирования Волгоградской области 16 ноября 2021 года осуществлена проверка документов, подтверждающих фактический объем реализации коммунальных ресурсов (услуг), поставляемых населению по льготным тарифам за 2020-2021 гг. Выявлено отклонение в размере (-)39 Гкал в части объема коммунального ресурса по теплоснабжению за 2020 год в результате сопоставления первичных документов (счетов -фактур, выставленных населению и исполнителям коммунальных услуг за 2020 годы и 1 квартал 2021 года, а также отчетов ООО "Тепло Поволжья" по объему оказанных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению,) и отчетов по форме 22-ЖКХ (ресурсы).

Возврату в бюджет Волгоградской области подлежит объём субвенций в размере 3 917-175 = 3 742 руб.

Период за который перечислялись субвенции, приходится после принятия к производству заявления о признании должника банкротом 01.10.2019 года (2 квартал 2020 года и 4 квартал 2020 года), то есть относится к текущим платежам.

В соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 22.05.2017 № 261-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного бюджета на осуществление переданных государственных полномочий Волгоградской области по компенсации (возмещению) выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникших в 2017 - 2023 годах, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемые населению", постановлением администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области от 19.06.2018 № 365 «Об утверждении порядка предоставления субсидии ресурсоснабжающим организациям на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, возникших в 2017-2018 годах, связанных с применением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) и техническую воду, поставляемую населению», Соглашениями о предоставлении ресурсоснабжающим организациям, действующим на территории Жирновского района субсидий на компенсацию (возмещение) выпадающих доходов, субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям ежеквартально в течение финансового года.

После принятия к производству заявления о признании должника банкротом 01.10.2019 года Администрацией было произведено перечисление субсидии на возмещение выпадающих доходов в следующих объемах:

Согласно платежному поручению № 154183 от 06.12.2019 — 1123435 рублей 87 копеек (из них на теплоснабжение — 1028700 рублей, горячее водоснабжение — 94735 рублей 87 копеек).

Согласно платежному поручению № 691921 от 05.03.2020 - 2688533 рублей 00 копеек (из них на теплоснабжение — 2550819 рублей 40 копеек; на горячее водоснабжение — 137713 рублей 60 копеек).

Согласно платежному поручению № 423825 от 04.06.2020 — 71448 рублей 82 копейки и согласно платежному поручению № 451057 от 05.06.2020 — 872390 рублей 18 копеек, всего 943839 рублей ( из них на теплоснабжение — 860853 рубля 96 копеек, на горячее водоснабжение — 82985 рублей 04 копейки).

Согласно платежному поручению № 566929 от 22.09.2020 — 431021 рублей 37 копеек (из них на теплоснабжение — 394533 рублей 32 копейки, на горячее водоснабжение - 36488 рублей 05 копеек).

Согласно платежному поручению № 234214 от 16.10.2020 — 528666 рублей 99 копеек (из них на теплоснабжение — 483912 рублей 76 копеек, на горячее водоснабжение — 44754 рубля 23 копейки).

Согласно платежному поручению № 817712 от 12.12.2020 — 713842 рубля 36 копеек ( из них на теплоснабжение — 638804 рубля 60 копеек, на горячее водоснабжение — 75037 рублей 76 копеек).

Согласно платежному поручению № 428463 от 01.04.2021 — 1215123 рубля 04 копейки (из них на теплоснабжение — 1129442 рубля 72 копейки, на горячее водоснабжение — 85680 рублей 32 копейки).

Согласно платежному поручению № 229105 от 09.06.2021 — 106791 рублей 64 копейки (из них на теплоснабжение — 59202 рубля 38 копеек, на горячее водоснабжение — 47589 рублей 26 копеек).

Таким образом, 06.12.2019 года и 05.03.2020 года получена инвестиционная составляющая в величине полученных субсидий, которая не была использована ООО "Тепло Поволжья" на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной инвестиционной     программой.     Составляет          176344     рублей          (4 9265     %     от 1028700+2550819,40=3579510).

04.06.2020, 22.09.2020, 16.10.2020, 12.12.2020 и 01.04.2021 получена инвестиционная составляющая в величине полученных субсидий, которая не была использована ООО "Тепло Поволжья" на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. Составляет 153517 (81162+72355) (4 16 % от 860853,96+ 394533,32 + 483912,76=1739300 4,59% от 638804,60 + 1129442 72 = 1768247).

09.06.2021 получена инвестиционная составляющая в величине полученных субсидий, которая не была использована ООО "Тепло Поволжья" на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. Составляет 1409 рублей   (2,38 % от 59202,38).

Таким образом, инвестиционная составляющая в величине полученных субсидий, которая не была использована ООО "Тепло Поволжья" на финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной инвестиционной программой в период времени с 06.12 2019 по 09.06.2021 составляет 176344+153517+1409 = 331 270 рублей.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за счет средств бюджета Жирновского муниципального района в размере 335 012 (триста тридцать пять тысяч двенадцать) рублей (из них: 331 270 (триста тридцать одна тысяча двести семьдесят) рублей -  необоснованно полученные доходы за счет средств субсидий/субвенций на возмещение выпадающих доходов; 3 742 (три тысячи семьсот сорок два) рубля — отклонение в части объема коммунального ресурса по теплоснабжению за 2020 год, предоставленного населению, в размере (-)39 Гкал, в результате чего объем финансовых средств, перечисленных Администрации в целях возмещения выпадающих доходов, подлежит корректировке) относится к текущим платежам, так как она возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащение приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранении им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего.

В силу сказанного, иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиками имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчиков произошло за счет истца.

Из смысла пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что кондикционное обязательство возникает между лицом, неосновательно обогатившимся, и лицом, за счет которого произошло неосновательное обогащение.

В соответствии со статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Исходя из указанных норм закона, а также разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», следует, что в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения имущества на стороне приобретателя; приобретение или сбережение имущества именно за счет потерпевшего; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий; размер неосновательного обогащения.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Тепло Поволжья», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> денежные средства в размере 335 012 руб. подлежат удовлетворению. 

Суд также учитывает, что заявленная истцом сумма подтверждена обоснованным и подробным расчетом истца, а также представленными истцом в материалы дела относимыми и допустимыми доказательствами.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепло Поволжья», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу Администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> денежные средства в размере 335 012 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

 

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                            И.М. Заграничный