Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                            Дело №А12-22918/2021

«14» октября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 7 октября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2021 г.

               Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград в лице Администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Департамента финансов администрации Волгограда о взыскании задолженности за содержание общего имущества, пеней, а также судебных расходов.

В судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, по доверенности, после перерыва – ФИО2, по доверенности;

от ответчика – ФИО3, по доверенности;

от третьих лиц – не явились, извещены;

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» (далее – ООО  «ЖЭК Советского района», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском (с учётом его уточнения в порядке ст.49 АПК РФ) о взыскании с муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в лице администрации Волгограда за счет средств казны муниципального образования задолженности за:

- содержание общего имущества за период с 01.03.2019 года по 19.11.2020 года в размере 10044 руб. 24 коп.;

- ГВС за период с 01.03.2019 года по 19.11.2020 года в размере 9851 руб. 21 коп.;

- повышающий коэффициент ГВ за период с 01.03.2019 года по 19.11.2020 года в размере 4925 руб. 62 коп.;

- коммунальный ресурс ЭЭ, потребленный на общедомовые нужды за период с01.03.2019 г. по 19.11.2020 г.  в размере 201 руб. 39 коп.;

- коммунальный ресурс ХВ, потребленный на общедомовые нужды за период с 01.03.2019 г. по 19.11.2020 г. в размере 32 руб. 45 коп.;

- коммунальный ресурс ГВ, потребленный на общедомовые нужды за период с 01.07.2019 года по 19.11.2020 года в размере 49 руб. 71 коп.

- пени за период с 11.05.2019 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 01.08.2021 г. в размере 3521 руб. 63 коп.

Истец в судебном заседании поддержал предъявленный иск с учётом его уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, 

Ответчик в материалы дела представил отзыв, согласно которому в иске просит отказать. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Департамент финансов администрации Волгограда.

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в материалы дела представил позицию по спору, доводы которой были учтены истцом при уточнении иска.  

Изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд 

установил:

ООО «ЖЭК Советского района» оказывает услуги и выполняет работы по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

...> с 01.08.2009 г. на основании договора управления многоквартирным домом.

Муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград в период с 27.12.1991 г. по настоящее время является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: пр. Университетский, д. 92, кв. 46, г. Волгоград (в собственности 28,2 м2).

Согласно данным предоставленным ГКУ ВО «МФЦ» от 12.03.2019 г. зарегистрированных лиц в жилом помещении по вышеуказанному адресу не было с 19.04.2017 г., с 26.01.2021 г. в жилом помещении зарегистрирована гр. ФИО4 на основании Договора социального найма жилого помещения № 69-08/20 от 20.11.2020 г.

В период с 01.03.2019 г. по 19.11.2020 г. расходы на содержание общего имущества и коммунальные услуги собственник не возмещал.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-Ф3») содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. 

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона №131- ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статье 215 ГК РФ органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).

В силу статей 22,37 Устава города-героя Волгограда, принятого Волгоградским городским Советом народных депутатов от 29.06.2005 года №20/362, исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления Волгограда является администрация Волгограда.

Собственниками помещений указанных многоквартирных домов принято решение о выборе способа управления - управление управляющей компанией. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме обязаны нести расходы по содержанию общего имущества дома пропорционально своей доле.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления от 23.07.2009 года №64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом в рамках настоящего дела заявлены требования о взыскании расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме на общую сумму 25 104 руб. 62 коп. и пеней за период с 11.05.2019 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 01.08.2021 г. в размере 3521 руб. 63 коп. (подробные расчёты приведены в заявлении об уточнении исковых требований).

На основании приведённых норм права иск подлежит удовлетворению. Арифметических ошибок в произведённых истцом расчётах судом не установлено. 

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ. 

Таким образом, поскольку обязанность ответчика по оплате услуг и работ по установке общедомовых приборов учёта в многоквартирных домах, возникла в силу закона, то её взыскание производится непосредственно с уполномоченного органа местного самоуправления, а не с муниципального образования

В силу статей 22, 37 Устава города-героя Волгограда исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления Волгограда является администрация Волгограда.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 28 626 руб. 25 коп., их которых 25 104 руб. 62 коп. основного долга, 3 521 руб. 63 коп. пеней, а также 2 000 руб. в счёт возмещения судебных расходов  по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК Советского района» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 787 руб. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                     Л.В. Напалкова