АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, 

<

...>

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5500/2025

г. Астрахань

25 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 22 сентября 2025 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Козиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Игликовой Д.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявлению  Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании основного долга за потребленный природный газ в размере 43 798 руб. 15 коп.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Жилищное управление Администрации муниципального образования "Город Астрахань";

при участии в судебном заседании: 

от истца:  ФИО1, представитель по доверенности №11-09-146 от 18.12.2024 г.,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" обратился в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании основного долга за потребленный природный газ в размере 43 798 руб. 15 коп.

            В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Жилищное управление Администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

            В адрес суда от ответчика поступил отзыв на иск, в котором им заявлено о пропуске срока исковой давности, приобщен к делу.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

            Суд проводит судебное заседание в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей  ответчика и третьего лица.

            Представитель истца изложил доводы иска, просил приобщить к материалам дела историю начислений и оплат абонента на 29.08.2025 с учетом ходатайства стороны о пропуске срока исковой давности.

            Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее - Взыскатель, Поставщик) осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение по адресу: 414004, 

<

...>.

Собственником указанного домовладения является муниципальное образование «Городской округ город  Астрахань» (далее  Ответчик, Абонент), что подтверждается  письмом Администрации МО "Городской округ город Астрахань" от 27.08.2024.

            Указанная квартира в период с 01.12.2019 по 31.07.2024 была свободна от проживания граждан.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но ответчик оплату газа не производил, в результате чего за период с 01.12.2019 по 31.07.2024 образовалась задолженность в размере 43 798 руб. 15 коп.

Расчет объема поставленного газа по адресу: 414004, 

<

...> произведен исходя из нормативов потребления газа (в отсутствии прибора учета газа в соответствии с положениями п.32 Правил поставки газа). 

В адрес ответчика  направлена претензия  с требованиемоб оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств  по оплате  явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском. 

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими   удовлетворению частично.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Федеральным законом от 31.03.1999  № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации предусмотрено, что поставка газа осуществляется на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности. В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила поставки газа) поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. 

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. 

Отсутствие письменного договора согласно статье 544 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником спорной квартиры является Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань".

Указанная квартира свободна от проживания граждан. 

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). 

Частью  3 указанной статьи установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации) от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ (ст. 18) предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности.

В соответствии с пп. 5, 7, 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Подключение газового оборудования Ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между должником и заявителем.

Отсутствие письменного договора согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации не освобождает собственника от обязанности оплатить фактически потребленную тепловую энергию. Аналогичное положение закреплено в п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Истец осуществлял поставку газа в вышеуказанную квартиру надлежащим образом, но Ответчик не производил оплату газа своевременно и в полном объем, в результате чего за период с 01.12.2019 по 31.07.2024 образовалась задолженность в сумме  43 798,15 руб., что отражено в расчете задолженности (История начислений и оплат абонента).

Расчет объема поставленного газа за период с 01.12.2019 по 31.07.2024 по адресу: 414004, 

<

...> произведен исходя из нормативов потребления газа, в соответствии с положениями п. 32 Правил поставки газа.

Параметры расчета:

виды потребления газа (приготовление пищи, отопление);

площадь – 17,1 м2

количество проживающих лиц – 1 чел.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», в целях упорядочения расчетов за отпущенный газ населению на индивидуально - бытовые нужды при отсутствии газовых счетчиков, Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.12.2006 № 02п «Об утверждении нормативов потребления газа населением Астраханской области при отсутствии приборов учета» (до 01.01.2007 - Постановлением Администрации Астраханской области от 28.12.2004 № 19/241) установлены нормы отпуска природного газа на индивидуально - бытовые нужды. Данным Постановлением установлены нормы расхода природного газа:

            - за пользование газовой плитой и газовым водонагревателем 24,4 куб.м. на 1 человека в месяц;

            - в жилых домах с централизованным отоплением: за пользование газовой плитой при наличии центрального горячего водоснабжения в размере 10,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии газового водонагревателя и центрального горячего водоснабжения в размере 14,0 куб.м. на 1 человека;

            - в жилых домах, не имеющих централизованного отопления и горячего водоснабжения: за пользование газовой плитой при наличии местного газового отопления в размере 14,0 куб.м. на 1 человека в месяц; за пользование газовой плитой при отсутствии местного газового отопления и газовых водонагревателей в размере 20,0 куб.м. на 1 человека;

            - для жилых домов, оборудованных местным газовым отоплением 13,8 куб.м. на 1 кв.м. отапливаемой площади в месяц, за отопление местными газовыми приборами гаражей, теплиц, оранжерей 9 куб.м. на 1 куб.м., за отопление бань 2,64 куб.м. на 1 куб.м.

            Розничная цена природного газа, реализуемого ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» населению, подлежит государственному регулированию, и составляла согласно Постановлениям Правительства Астраханской области, а с 2010 года Постановлениям Службы по тарифам Астраханской области, за 1000 куб.м., включая НДС, для бытовых нужд (приготовление пищи, подогрев воды), для коммунальных нужд (отопление); для бытовых и коммунальных нужд одновременно при наличии приборов учета потребления газа: 

- с 1 января 2019 года 5 499,5 руб. – Постановление от 05.12.2018 г. № 77

- с 1 июля 2019 года 5 521,93 руб. – Постановление от 25.06.2019 г. № 24

            - с 1 августа 2020 года 5680,16 руб. – Постановление от 22.07.2020 г. № 16

            - с 1 июля 2021 года 5810,11 руб. – Постановление от 29.06.2021 № 20

- с 1 июля 2022 года 5959,12 руб. – Постановление от 29.06.2022 № 19

- с 1декабря 2022 года 6 448,25 руб. – Постановление от 28.11.2022 № 181

- с 1 июля 2024 года 7 099, 99 руб. – Постановление от 25.06.2024 г. № 12.

            Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом составила 43 798,15 руб. 

В отзыве на исковое заявление ответчик заявил о пропуске срока исковой давности и указал, что  жилое помещение свободно от регистрации и проживания граждан.  

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 3 статьи 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С учетом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление  ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С учетом срока на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, а также условий оплаты, суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи искового заявления (16.06.2025) срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с 01.12.2019 по 16.05.2022 истцом пропущен. Истец пропуск им в вышеназванный период срока исковой давности не оспорил.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. До вынесения судом решения ответчик заявил о применении исковой давности. 

При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания долга за газ, приобретенный в период декабрь 2019 года – апрель 2022 года, удовлетворению не подлежат. 

В то же время, срок исковой давности по требованиям об оплате газа, потребленного в период май 2022 года – июль 2024 года, истцом не пропущен и в этой части требования истца являются обоснованными. 

Задолженность ответчика перед истцом по оплате газа, приобретенного в период февраль 2022 года – октябрь 2024 года, составила 19 275,54  руб. 

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 19 275,54 руб.   

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" задолженность в размере 19  275,54 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 401 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина