﻿Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-5684/2016

09 июня 2020 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 9 июня 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 9 июня 2020 года

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бронниковой И.А.,

судей:   Зуевой М.В., Уманя И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Бомштейн В.В.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении Арбитражного суда Республики Бурятия представителей Администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия -  Гузеевой Натальи Ивановны (доверенность от 21.08.20109, паспорт, диплом), конкурсного управляющего муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Новая Брянь» Нарыгина Сергея Валентиновича (паспорт) и его представителя Ладенковой Анны Александровны (доверенность от 17.06.2019,  паспорт, диплом),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от  10 декабря 2019 года по делу № А10-5684/2016,

установил:

решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16 июня 2017 года муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новая Брянь» (далее – должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Нарыгин Сергей Валентинович (далее – конкурсный управляющий Нарыгин .В.).

05.12.2017 конкурсный управляющий Нарыгин С.В. обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании недействительным распоряжения МО СП «Новобрянское» от 19.07.2016 №16-Р «О прекращении права хозяйственного ведения МУ МОП ЖКХ «Новая Брянь» на муниципальное имущество и передача его в собственность администрации МО «Заиграевский район» РБ и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания действительной стоимости имущества в сумме 10 393 000 рублей с муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия в конкурсную массу должника.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия 12декабря 2017 года к участию в обособленном споре в качестве заинтересованного лица с правами ответчика привлечена Администрация муниципального образования сельского поседения «Новобрянское», в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия,  в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия,  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Бурятия и общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Новая Брянь».

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 октября 2018 года в редакции определения об исправлении описки от 23 октября 2018 года заявление удовлетворено.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2018 года в редакции дополнительного постановления от 11 января 2019 года определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 октября 2018 года отменено, принят новый судебный акт, которым отказано в удовлетворении заявления.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 мая 2019 года определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 октября 2018 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2018 года отменено, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

С учетом указаний Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, выраженной в постановлении 8 мая 2019 года, конкурсный управляющий уточнил свои требования, заявив требования о признании недействительной сделкой действия по изъятию имущества: здания, расположенного по адресу: Республика Бурятия, район Заиграевский, с. Новая Брянь, ул. Юбилейная, д. б/н. площадью 5903,7 кв.м; тепловых сетей, расположенных по адресу: Республика Бурятия, Заиграевский район, с. Новая Брянь, протяженностью 10154 м, экскаватора ЭО-2621 1987 г.в. с государственным регистрационным знаком 7186 РР 03; авто-погрузчика ZL-30F-1 2008 г.в. с государственным регистрационным знаком 6275 РЕ 03; ЗИЛ431412 1987 г.в. с регистрационным номером 922ВХ03; ГА35312 1989 г.в. с регистрационным номером М480ЕС03; ГА35312 1988 г.в. с регистрационным номером М482ЕС03; ГА33307 1994 г.в. с регистрационным номером М481ЕС03; ГА331105 2004 г.в. с регистрационным номером М484ЕС03; ВА32121 1993 г.в. с регистрационным номером М485ЕС03; УАЗЗЗОЗ 1992 г.в. с регистрационным номером М486ЕС03 и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания стоимости имущества в размере 10 393 000 рублей с муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия, сельского поселения «Новобрянское» солидарно.

Определением Арбитражного суда  Республики Бурятия от 10 декабря 2019 года заявленные конкурсным управляющим Нарыгиным С.В.  удовлетворены.

В Четвертом арбитражном апелляционном суде законность и обоснованность данного судебного акта не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом,  Администрация муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд республики Бурятия.

По мнению заявителя кассационной жалобы, обжалование «действий администрации по изъятию» не достаточно, без конкретного указания  какое именно действие оспаривается. Так как администрация не является стороной по оспариваемой сделке, то судом она необоснованно привлечена к солидарной ответственности. По решению Заиграевского районного суда от 12 января 2016 года  суд обязал передать администрацию не предприятие в целом, а конкретное имущество.

В отзывах на кассационную жалобу конкурсный управляющий и уполномоченный орган просят оставить судебные акты без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на неё.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Республики Бурятия о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе,  Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения МО СП «Новобрянское» от 19.07.2016 № 16-Р из хозяйственного ведения должника изъято недвижимое (нежилое здание котельной площадью 5.903,7 квадратных метров, сооружение тепловых сетей протяженностью 10.154 метров) и движимое имущество (экскаватор ЭО-2621 изготовления 1987 года, авто-погрузчик ZL-30F-1 изготовления 2008 года, автомобили ЗИЛ-431412 изготовления 1987 года, ГА3-5312 изготовления 1989 года, ГА3-5312 изготовления 1988 года, ГА3-3307 изготовления 1994 года, ГА3-31105 изготовления 2004 года, ВА3-2121 изготовления 1993 года, УАЗ-33О3 изготовления 1992 года) (далее – имущество) с его передачей в собственность МО «Заиграевский район».

Концессионным соглашением от 21.12.2016 указанное имущество передано МО «Заиграевский район» во владение и пользование обществу с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальное хозяйство «Новая Брянь» для целей осуществления обществом деятельности по передаче, распределению тепловой энергии с использованием объекта соглашения. Акт приема-передачи подписан 21.12.2016.

Поскольку законом не предусмотрено право изъятия из хозяйственного ведения имущества, конкурсный управляющий считает действия МО «Заиграевский район» в лице администрации, МО СП «Новобрянское» в лице администрации, направленные на изъятие указанного недвижимого имущества, недействительной сделкой, и в качестве обоснования указывает на наличие в действиях по изъятию имущества признаков, предусмотренных пунктом 1 статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), так  как в результате изъятия  имущества уставная деятельность предприятия была прекращена.

Поскольку удовлетворение требований кредиторов возможно за счет реализации имущества должника, изъятого по недействительной сделке, то конкурсный управляющий  обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании оспариваемых действий недействительной сделкой.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования конкурсного управляющего, пришел к выводу о том, что поскольку  ни решением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 12 января 2016 года, ни постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2016 года № 319 не предусматривалось изъятие имущества из хозяйственного ведения должника, а лишь предусматривалась смена собственника имущества, то указанные действия по изъятию спорного имущества являются незаконными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 5 - 7 постановления № 63, для квалификации сделки в качестве подозрительной по указанному основанию, необходимо доказать совокупность следующих условий: цель причинения вреда и осведомленность контрагента об указанной цели, причинение вреда имущественным интересам кредиторов должника.

Цель причинения вреда имущественным правам кредиторов предполагается, если на момент совершения сделки должник отвечал признаку неплатежеспособности или недостаточности имущества и сделка была совершена безвозмездно или в отношении заинтересованного лица.

Под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, которая предполагается, пока не доказано иное (абзац 37 статьи 2 Закона о банкротстве).

Осведомленность другой стороны по сделке также презюмируется, если она признана заинтересованным лицом (статья 19 Закона о банкротстве).

При определении вреда имущественным правам кредиторов следует иметь в виду, что в силу абзаца тридцать второго статьи 2 Закона о банкротстве под ним понимается уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником сделок или юридически значимых действий, приведшие или могущие привести к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества.

Судом в качестве сделки, которую конкурсный управляющий просит признать недействительной, рассматриваются действия МО СП «Новобрянское» по прекращению права хозяйственного ведения  имуществом должника (изъятие имущества) на основании распоряжения № 16-р от 19.07.2016, и последующие действия МО «Заиграевский район», выразившиеся в передаче имущества должника по концессионному соглашению от 21.12.2016 во владение и пользование ООО ЖКХ «Новая Брянь».

Судами установлено, что на дату принятия распоряжения от 19.07.2016 у должника имелись признаки неплатежеспособности, рыночная стоимость объектов движимого и недвижимого имущества, принадлежавших на праве хозяйственного ведения должнику на момент его изъятия собственником, на 19.07.2016 составляла 10 393 000 рублей.

Причинение вреда в данном случае, выразилось в том, что вместо того, чтобы в соответствии с законом и вступившим в законную силу решением суда передать должника вместе с имуществом, находящимся у него на праве хозяйственного ведения новому собственнику  МО «Заиграевский район» путем внесения изменений в устав и государственной регистрации этих изменений МО СП «Новобрянское»  изъяло спорное имущество у должника, а новый собственник МО «Заиграевский район» вместо того, чтобы передать изъятое имущество должнику и тем самым устранить нарушения, передает изъятое у должника имущество третьему лицу - ООО ЖКХ «Новая Брянь» на основании концессионного соглашения от 21.12.2016.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об обоснованности требования конкурсного управляющего о признании недействительной сделки, в виде действия по изъятию спорного имущества их хозяйственного ведения должника и применил последствия недействительности сделки в виде в виде взыскания действительной стоимости имущества в сумме 10 393 000 рублей солидарно с МО «Заиграевский район» Республики Бурятия и с МО СП «Новобрянское», в связи с выбытием имущества у должника, и нахождением его у третьих лиц.

Довод кассационной жалобы относительно того, что  администрация не является стороной по оспариваемой сделке, в связи с чем необоснованно привлечена к солидарной ответственности отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2016 года № 319 МО «Заиграевский район» является правопреемником МО СП «Новобрянское».

По существу, доводы жалобы не опровергают выводы судов и направлены на переоценку доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ, и не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Бурятия основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями  274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Республики Бурятия от 10 декабря 2019 года по делу № А10-5684/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

И.А. Бронникова

М.В. Зуева

И.Н. Умань