﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5901/2020

г. Оренбург

06 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       30 марта 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        06 апреля 2021 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Долговой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шинкаревой Е.Д.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Природа", ОГРН 1175658009053, ИНН 5612167252, г. Оренбург,

к индивидуальному предпринимателю Куранову Эдуарду Юрьевичу, ОГРНИП 317565800004874, ИНН 470415113303, г. Оренбург, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "РусьАква", г. Оренбург,

о взыскании 3 189 руб. 04 коп., 

 

при участии в судебном заседании:

от истца: Шатохина Е.И., по доверенности от 28.08.2020

 

Ответчик, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направили. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица.

 

       Общество с ограниченной ответственностью "Природа" обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю Куранову Эдуарду Юрьевичу с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору ТКО/19/6 563 от 05.09.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3 189 руб. 04 коп., в том числе 3 100 руб. 91 коп. основного долга, 88 руб. 13 коп. пени.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в письменном отзыве, дополнении к отзыву  на исковое заявление возражал относительно удовлетворения исковых требований, поскольку с февраля 2020г. ответчик арендованное у общества с ограниченной ответственностью "РусьАква" помещение по адресу: г.Оренбург, ул. Шарлыкское шоссе, д.1а не использует; доступ на территорию базы был для него закрыт; с февраля 2020г. истец не оказывал услуги по вывоз мусора; ответчик уведомлял истца о расторжении договора, однако истец продолжал выставлять ему счета. Ознакомившись с отчетами истца по посещению геозон, с распечаткой системы отслеживания автомобилей, ответчик указал, что в октябре 2019г. вывоз ТБО не осуществлялся ни разу, в декабре 2019г. только один раз (28 числа), в январе 2020г. только один раз (15 числа).                                          

Третье лицо в судебное заседание не явилось, письменного отзыва на иск не представило.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 05.09.2019 № ТКО/19/6 563.

В соответствии с пунктом 1 указанного договора, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и опубликованной на сайте регионального оператора (http://www.priroda-orenburg.ru).

Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору (пункт 2 договора).

Согласно пункту 4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 15 сентября 2019 г.

В соответствии с разделом II договора стороны согласовали сроки и порядок оплаты по договору, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 договора).

В силу пункта "в" пункта 10 договора, потребитель обязан производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

Согласно пункту 12 договора, стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" способом: расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 13, договор считается исполненным со стороны Регионального оператора (услуги считаются оказанными), если в течение 2-х (двух) суток со дня оказания услуг, потребителем не будет заявлено претензий по выполненным услугам. Акт выполненных работ (оказанных услуг) сторонами не составляется.

В пункте 18 стороны установили: что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 19 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В пунктах 24, 25 договора стороны согласовали, что договор заключается на срок по 31 декабря 2019 г. включительно, договор считается продленным на каждый последующий год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Приложением к договору стороны определили объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных услуг, расчет объема стоимости услуг на момент заключения договора, информацию в графическом виде о размещении мест (площадок) твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним.

Истцом произведено начисление задолженности за спорный период согласно расчету, установленному в приложении к договору.

Согласно иску, обязанность ответчика по своевременной и полной оплате оказанных услуг в указанный период, надлежащим образом не исполнена. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 08.04.2020 с предложением погасить задолженность, однако претензия оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в ходе рассмотрения дела, с учетом отзыва ответчика, уточнил исковые требования до 3 189 руб. 04 коп., в том числе 3 100 руб. 91 коп. основного долга за период с ноября 2019г. по март 2020г., 88 руб. 13 коп. пени за период с 11.12.2019 по 06.05.2020.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 780 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 г № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), Федеральным законом от 10.01.2002 г № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими нормативно-правовыми актами.

Пунктами 1, 2 статьи 24.6 Закона об отходах установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

При этом к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся в числе прочих отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона об отходах).

Положения пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г № 1156, устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Между сторонами возникли договорные отношения в силу заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 05.09.2019 № ТКО/19/6 563.

Согласно пункту 12 договора, стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" способом: расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 3 Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с которым он заключил соглашение, касающееся организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения об объеме и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение, по форме, установленной указанным соглашением, ежемесячно, если иная периодичность представления указанных сведений не предусмотрена данным соглашением.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» установлен порядок заключения договоров между «потребителем» - собственником твердых коммунальных отходов или уполномоченным им лицом и региональным оператором. Инициативу в заключении договора могут проявить как потребитель, так и региональный оператор.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенным договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, ответчик, как потребитель, лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Ответчик по виду экономической деятельности относится к категории потребитель.

Истец обратился с иском к ответчику, как потребителю по заключенному договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, о погашении задолженности за оказанные услуги на общую сумму 3 100 руб. 91 коп. основного долга за период с ноября 2019г. по март 2020г.(с учетом принятых уточнений).

В подтверждении оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в спорный период истцом представлены в материалы дела выставленные счета –фактуры от 30.11.2019, от 31.12.2019, от 29.01.2020, универсальный корректировочный документ  к счетам-фактурам от 31.10.2019, от 31.12.2019, отчет по посещению геозон за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 (из содержания которых усматривается, что истцом оказаны услуги по вывозу ТКО по адресу г.Оренбург, Шарлыкское шоссе,д.1 в следующие даты: 01.11.2019, 17.11.2019, 28.11.2019, 28.12.2019), отчет по посещению геозон за период с 01.01.2020 по 30.03.2020 (из содержания которых усматривается, что истцом оказаны услуги по вывозу ТКО по адресу г.Оренбург, Шарлыкское шоссе, д.1 в следующие даты: 15.01.2020, 15.02.2020, 29.02.2020, 15.03.2020, 28.03.2020), путевые листы от 01.11.2019, от 17.11.2019, 28.11.2019, 28.12.2019, 15.01.2020, 15.02.2020, 29.02.2020, 15.03.2020, 28.03.2020, маршрутные листы (с указанием адреса г.Оренбург, Шарлыкское шоссе, д.10). 

Расчет долга судом проверен и признан обоснованным, ответчиком контррасчет не представлен.

Оспаривая заявленные требования, ответчик указывает на то обстоятельство, что с февраля 2020г. истец не оказывал услуги по вывоз мусора, поскольку ответчик арендованное у ООО «РусьАква» помещение по адресу: г.Оренбург, ул. Шарлыкское шоссе, д.1а не использует, доступ на территорию базы для него был закрыт с 06.02.2020, в подтверждение чего представлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.06.2020.

Суд отклоняет данные доводы истца, в силу следующего.

Согласно п. 9 «ж» договора, региональный оператор имеет право не осуществлять вывоз ТКО в случае, если потребителем не обеспечен свободный подъезд к местам нахождения контейнеров (бункеров), при этом услуга в данном случае считается надлежащим образом оказанной и подлежит оплате.

Таким образом, в период с февраля по март 2020г., несмотря на  то, что ответчиком не велась производственная деятельность, с учетом п. 9ж договора, а также представленными в материалы дела подтверждающими факт оказания услуг документами (отчеты по геозонам, путевые листы) услуга считается надлежащим образом оказанной и подлежит оплате.

Кроме того, в соответствии с пунктом 13, договор считается исполненным со стороны регионального оператора (услуги считаются оказанными), если в течение 2-х (двух) суток со дня оказания услуг, потребителем не будет заявлено претензий по выполненным услугам. Акт выполненных работ (оказанных услуг) сторонами не составляется.

Претензий со стороны ответчика заявлено не было.

Следует отметить, что порядок фиксации потребителем нарушений по договору со стороны регионального оператора определен в разделе V договора. Между тем, документального подтверждения того, что истцом оказано услуг в объеме, меньшем, чем указано в спорном периоде, также как и неоказание услуг в целом, ответчиком не представлено.

Довод ответчика об уведомлении истца о расторжении договора не нашел своего подтверждения материалами дела. Представленное заявление о расторжении договора датировано только 20.10.2020, получено ООО «Природа» также 20.10.2020, однако спорный период, заявленный истцом, составляет с ноября 2019г. по март 2020г. С учетом п.25 договора, договор ТКО/19/6 563 от 05.09.2019 в спорный период являлся действующим. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как предусмотрено статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании основного долга за спорный период в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 88 руб. 13 коп. пени за период с 11.12.2019 по 06.05.2020 за нарушение условия по оплате предусмотренных договорных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 19 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, стороны согласовали размер и условия наступления неблагоприятных последствий в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 05.09.2019 и предусмотрели меру ответственности в данных случаях.

Согласно статьям 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Проверив представленный истцом расчет пени за просрочку внесения договорных платежей суд находит его составленным верно, контррасчет заявленного размера пени со стороны ответчика, в материалы дела не представлен.

Ответчиком ходатайства о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено. 

Явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям неисполнения обязательств судом не усмотрено.

Учитывая, что ответчик обязательство по оплате услуг в  сроки, установленные в договоре, не исполнил, требования о взыскании пени  подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 3 189 руб. 04 коп., в том числе 3 100 руб. 91 коп.  основного долга, 88 руб. 13 коп. пени.

Расходы по уплате государственной пошлины в 2 000 руб., оплаченные платежным поручением № 1830 от 29.04.2020 относятся на ответчика в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 176 АПК РФ,  суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Природа"  удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Куранова Эдуарда Юрьевича  в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Природа" 3 189 руб. 04 коп., в том числе 3 100 руб. 91 коп.  основного долга, 88 руб. 13 коп. пени, а также  2 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный  лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                               Т.А. Долгова