Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тюменской области

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17667/2024

г. Тюмень

17 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 17 октября 2024 года.

 

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: 

<

...> кабинет 715, дело по иску

Муниципального казенного учреждения «Стройзаказчик»

К акционерному обществу «Мостострой-11»

О взыскании штрафа в размере 6 375 298, 90 рублей

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон

от истца: не явились. 

От ответчика: ФИО1 на основании доверенности № 170 от 01 января 2024 года (л.д. 85-86). 

 

установил:

Заявлен иск о взыскании штрафа (л.д. 4-7, 41-44). 

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 76-80).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил возражения на отзыв ответчика, от ответчика поступили пояснения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

27 декабря 2021 года истец (Заказчик) и ответчик (Подрядчик) заключили муниципальный контракт № 48 выполнение работ по объекту «Строительство путепровода через железную дорогу «Москва-Владивосток» в г. Ялуторовске. Корректировка 2», при этом цена контракта была определена сторонами в размере 2 227 436 958, 36 рублей (л.д. 11-28, 56-73).

26 декабря 2022 года стороны заключили дополнительное соглашение, которым, в частности, увеличили стоимость контракта до 2 550 119 561, 92 рублей (л.д. 29-33, 47-51).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Как указано в пункте 14.2.1 контракта, подрядчик направляет заказчику обеспечение исполнения гарантийных обязательств не позднее 10 рабочих дней до предоставления заказчику документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта).

26 декабря 2023 года сторонами подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат № 40 (л.д. 34, 46), а гарантийное обеспечение было перечислено ответчиком только платежным поручением № 1706 от 11 марта 2024 года (л.д. 10, 35, 52).

Как указано в подпункте «ж» пункта 7.6 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 0, 25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно).

На основании данного пункта контракта, истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 6 375 298, 90 рублей (2 550 119 561, 92 рублей х 0, 25 %), который ответчиком в претензионном порядке не оплачен (л.д. 36-38, 53-55).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года № 783 утверждены «Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Ответчик полагает, что он имеет право на списание штрафа на основании вышеуказанных Правил, поскольку обязательства по контракту исполнены им в полном объеме, что подтверждается актом № 1 приемки законченного строительством объекта от 29 января 2024 года (л.д. 83-84), при этом штраф не превышает 5 процентов от цены контракта, то есть не превышают 127 505 979 рублей (2 550 119 561, 92 рублей х 5 %).

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 40 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года), списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, Суд считает, что ответчик имеет право на списание штрафа на основании вышеуказанных Правил, поскольку обязательства по контракту исполнены им в полном объеме, при этом штраф не превышает 5%  цены контракта, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд 

 

Р     Е     Ш     И     Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

 

 

 Судья

 

Лоскутов В.В.