1014/2018-181566(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10639/2018

г. Чебоксары

19 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года. 

Арбитражный суд в составе судьи Васильева Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

акционерного общества "Лента", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428008,  

<

...>,  

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, 428032, 

<

...>,  

о признании права собственности, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета  спора - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального  хозяйства Чувашской Республики,  

при участии: 

от истца – ФИО1 по доверенности от 10.07.2018,  установил:  

акционерное общество "Лента" (далее – истец, АО "Лента") обратилось в  арбитражный суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской  Республики (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности  на здание Котельной № 1 административно-производственного здания АО "Лента"  с двумя котлами Buderus Logano SK755-1400 (по 1,4 МВт каждый), общей  площадью 87,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером  21:01:030104:125 по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика –  Чувашия, 

<

...>.  

Исковые требования основаны на нормах статьи 222 Гражданского кодекса  Российской Федерации и мотивированы возведением спорного объекта на  арендуемом земельном участке в отсутствие разрешительной документации –  заключения органа государственного строительного надзора, поскольку истец  забыл уведомить Министерство строительства, архитектуры и жилищно- 

коммунального хозяйства Чувашской Республики о начале строительных работ,  что препятствует получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено Министерство  строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской  Республики.  

 В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют  лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в  предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте  судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими  не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие,  суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное  заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с  настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела  

Ввиду отсутствия возражений сторон, суд завершил рассмотрение дела в  предварительном судебном заседании, открыв заседание суда первой инстанции.  

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в  полном объеме.  

Ответчик и третье лицо явку представителя не обеспечили, отзыв не  представил, будучи надлежащим образом уведомлены о дате и времени проведения  заседания суда.  

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии ответчика.  

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд  установил следующее.  

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от  11.03.2010 № 21 АД 143488 на основании договора купли-продажи земельного  участка от 06.07.2009 № 194-кю АО "Лента" принадлежит на праве собственности  земельный участок с кадастровым номером № 21:01:030104:125.  

08.02.2018 Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики АО  "Лента" выдано разрешение № 21-01-18-2018 на строительство Котельной № 1  административно-производственного здания АО "Лента" с двумя котлами Buderus  Logano SK755-1400 (по 1,4МВт каждый) на земельном участке с кадастровым  номером № 21:01:030104:125.  

Строительство объекта осуществлялось на основании проектной  документации, выполненной ООО «Проектно-сметной бюро», подрядной  организацией – ООО «Уют».  

Уведомлением от 28.09.2018 Администрация города Чебоксары отказала  ответчику в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: "Котельная № 1  административно-производственного здания АО "Лента" с двумя котлами Buderus  Logano SK755-1400 (по 1,4МВт каждый) на земельном участке с кадастровым  номером № 21:01:030104:125" в связи с отсутствием документов,  предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.  

Истец ссылается на наличие в настоящее время всех необходимых  документов помимо заключения органа государственного строительного надзора,  поскольку истец забыл уведомить Министерство строительства, архитектуры и  жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики о начале строительных  работ.  

Ссылаясь на то, что в отсутствие разрешения на ввод объекта в  эксплуатацию постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности  в установленном законом порядке невозможна, объект соответствует требованиям  градостроительных регламентов, требованиям безопасной эксплуатации объектов  капитального строительства в части требований нормативов строительных,  противопожарных и санитарно-технических норм, истец обратился в арбитражный  суд с настоящим иском.  

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или  иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для  этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо  созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным  нарушением градостроительных и строительных норм и правил.  

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в  результате которой возник новый объект.  

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в  предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за  лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном  (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где  осуществлена постройка. Право собственности не может быть признано за  указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые  законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.  

Упомянутые нормы действующего законодательства позволяют выделить  необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о  признании права собственности на самовольную постройку может быть  удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в  собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении);  застройщик получил предусмотренные законом разрешения и согласования,  соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные  интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена;  объект возведен застройщиком за счет собственных средств.  

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за  лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и  охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью  граждан (третий абзац пункта 3 названной статьи).  

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной  пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22, если иное не установлено законом,  иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит  удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками  самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или  отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо,  создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд  должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки  права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и  здоровью граждан.  

Градостроительный план земельного участка допускает строительство  объекта, что подтверждается выданным Администрацией города Чебоксары  разрешением на строительство от 08.02.2018.  

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта от  14.06.2018, актом о соответствии построенного, реконструированного объекта  капитального строительств, требованиям технических регламентов (норм и правил)  от 14.06.2018, актом о соответствии параметров построенного,  реконструированного объекта капитального строительства проектной  документации от 14.06.2018, схемой, отображающей расположение построенного  реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей  инженерно технического обеспечения в границах земельного участка,  объект  соответствует проектной документации и техническим регламентам.  

Заключением независимой экспертизы ООО "Негосударственная экспертиза"   № 77-2-1-3-0049-17 от 04.12.2017 подтверждено соответствие проектной  документации требования Градостроительного плана земельного участка   № RU21304000-0000000000000415 от 18.08.2017 и строительным нормам и  правилам.  

В соответствии с техническим планом объекта от 21.08.2018, изготовленным  ООО "Чуваштехкадастр", объект по параметрам соответствует проектной  документации.  

В соответствии с заключением № З-38/2018 экспертизы зданий и  сооружений, выполненным ООО "СтройЭкспертиза" от 11.10.2018, по результатам  технического обследования несущих конструкций объекта следует, что состояние  всех вышеуказанных конструкций находятся в работоспособном состоянии и  соответствуют проектным решениям, принятым в разделе проекта 04.0/17.0-ПБ  "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности".  

Согласно Выписке из адресного реестра № 11611 от 17.08.2018 объекту  присвоен адрес Российская Федерация, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>.  

Истец также представил акты приемки законченного строительством объекта  сети газораспределения (газопотребления) и приемки газопроводов и  газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования  (пусконаладочных работ) от 04.06.2018, содержащие подписи представителя органа  Ростехнадзора.  

Права третьими лицами на данный объект не заявлены. 

Учитывая отсутствие нарушений санитарных норм и правил, правил  пожарной безопасности, требований охраны окружающей среды и то, что спорное  здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает  угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению.  

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на истца,  поскольку ответчик не оспаривает его право.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 171 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.  

Признать за акционерным обществом "Лента" право собственности на  

здание Котельной № 1 административно-производственного здания АО "Лента" с  

двумя котлами Buderus Logano SK755-1400 (по 1,4 МВт каждый), общей площадью  87,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером  21:01:030104:125 по адресу: Российская Федерация, Чувашская Республика –  Чувашия, город Чебоксары, ул. Калинина, д. 68В.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента  его принятия.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления  его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.В. Васильев